e爱德基金会

1. qq上的公益活动一个人每月捐款十元钱人民币，去掉手续费直接用到灾区的是多少钱大神们帮帮忙

爱心捐助没有手续费的！ 10元钱可以做什么？一杯奶茶？出租车的起步价？在腾讯公益网上，10元钱你可以捐赠一个公益项目，还可以点亮QQ公益图标，成为网友公益大家庭里的爱心成员！QQ网友方格儿的QQ头像旁，闪烁着一个别致炫目的爱心图标。她刚刚参加了“腾讯公益月捐计划”，为一项主题为“农村孤儿助养计划”的公益项目捐赠了10元钱。8月10日，“腾讯公益月捐计划”为爱心网友度身定做的“QQ公益图标”正式亮相，网友们纷纷点亮了这个充满爱心意义的新图标。 QQ首次推出“永不熄灭的图标” QQ网友王小胖说：“公益月捐计划给爱心网民提供了简单、便捷公益渠道。通过‘腾讯公益月捐计划’的平台来参与公益活动，一来10块钱不多，二来网上操作方便。每月10元的月捐计划，平均下来也就相当于每周少喝一瓶可乐而已。在QQ上，朋友们看到我点亮的爱心图标后，都来问我咋整的？怎么来参与公益项目与活动？现在我都成了公益代言人啦！” 据悉，与近10亿QQ网友耳熟能详的QQ图标不同，这个图标被广大网友誉为QQ图标中的“首席图标”。不仅专门面向参与公益行动的网友，而且在QQ面板上的所有图标排序中名列第一位，是QQ网友的“公益通行证”。腾讯公益网负责人进一步透露，腾讯一贯支持网友的公益行动，这是“QQ上第一个永不熄灭的图标”。据介绍，参与月捐计划的网友会在月捐成功的第一个月就点亮图标。有意思的是，这个图标会还会随网友月捐计划的增加，在腾讯公益成长体系中不断成长。 小额捐款 致力可持续发展 据了解，作为腾讯公益面向个人用户推出的新型网络公益方式，“腾讯公益月捐计划”倡导爱心人士通过每月小额捐款的形式，长期关注和支持公益项目。月捐计划之所以选择“10元”作为一个定额，一是结合了腾讯十年公益实践的经验和国内外先进的模式，二是考虑到公益项目的普遍需求。我们希望把这计划以“小额捐款”为倡导，以“可持续发展”为目标，开创一种新公益模式，并推动公益意识、公益习惯、公益文化乃至公益生活在网民中的普及，期望每个人都主动认同这种小额捐款的公益时尚行为，一起推动公益成为人们的一种生活方式与时代追求。 腾讯公益网负责人强调表示，所有QQ网友的捐款都会实时100%到达网友认捐项目的基金会帐户上，腾讯公益网与提供捐赠渠道的财付通平台不会从中收取任何费用。网友只需通过签署财付通委托扣款协议书，就可以每月向自己关注的公益项目自动捐款，轻松献爱心，简单快捷地实现自己的公益愿望与爱心计划。 携手网友 打造公益新模式 记者在腾讯公益网上看到，腾讯公益月捐计划的平台上集结了512灾区伤残学生激励计划、e万行动-农村孤儿助养、壹基金月捐计划等项目。目前，中国红十字会、爱德基金会、中国儿童少年基金会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国妇女发展基金会、广东省儿童福利会、广东省志愿者事业发展基金会、中国绿化基金会和中国关心下一代健康体育基金会等均与腾讯公益网络捐赠平台展开了合作。 有参与计划的公益组织代表认为，月捐计划的是顺应社会生活和互联网潮流的产物。公益作为一项事业，不仅需要道义和情感，还需要科学的规划，包括专业化与流程化。腾讯公益网依托腾讯平台的主流影响力，发挥腾讯全业务布局的核心优势，凝聚超过4亿QQ活跃用户的爱心力量。值得一提的是，腾讯和QQ所开创的这一公益新模式，与目前很多主流网站仅仅是提供简单的公益资讯截然不同，在腾讯公益网上，不仅有大量公益资讯的分享，还有公益组织的互动，更能通过公开、透明、便捷的公益渠道参与公益项目。公益组织对这一模式给予高度评价的同时，也期望通过和亿万爱心网友一起，每人每月一份爱，点滴付出，汇成爱海，形成强大公益合力，随时帮助需要帮助的人，推进公益事业的可持续发展。 【相关QA】 Q：公益成长图标会熄灭吗？ A：QQ善客公益成长体系，是腾讯用户的爱心记录，是腾讯对爱心网友通过捐钱、捐时间长期关注和支持中国公益事业的肯定与鼓励。公益成长图标为您的爱心记录，所以不会熄灭。 Q：我的捐款可以在哪里查询到？ A：您随时可以通过腾讯公益用户中心的“我的月捐记录” （ http://app.gongyi.qq.com/donation/monthlylist） 查询您的月捐明细和每次的捐款记录。 Q：参加“月捐计划”，每月只能捐10元吗？ A：目前针对单个捐赠项目只有10元/月一种形式，但您可选择多个项目进行月捐。举个例子：您可以选择对2个捐赠项目开通月捐，每月捐款20元，支持2个捐赠项目。同时在捐赠项目页面，也提供单笔在线捐款的方式，供用户捐赠其他金额。 Q：月捐的钱是捐给腾讯公益了吗？ A：不是。“月捐”的善款不是捐给腾讯公益或腾讯公益基金会，而是直接捐款到了您选择的捐赠项目的公益组织。腾讯公益仅为公益募捐项目搭建网络捐赠平台，且不收取任何费用。也就是说：您的捐款通过财付通（腾讯旗下在线支付平台）即时到账，当您捐款成功时，表明您的捐款已经到达该捐赠项目的基金会公募帐号。 Q：如何取消月捐计划？ A：“月捐”为网友自主自愿的爱心行动，没有参与月份的限制，请网友们根据自己的捐赠愿望和实际情况进行安排。参加“月捐计划”的网友，可随时通过公益网个人用户中心，取消月捐计划，具体方法如下：请您登陆腾讯公益网个人用户中心“我的月捐记录”（ http://app.gongyi.qq.com/donation/monthlylist） ，点击“取消月捐”的按钮，就可以方便地取消月捐计划。 Q：如何在我的QQ上点亮公益成长图标？ A：参与“月捐计划”的爱心网友，成功完成首月捐款10元，公益图标在您的QQ上自动点亮。开通月捐计划请登录： http://gongyi.qq.com/loveplan

2. 苏宁起家历史

1990年12月26日，苏宁电器集团开始创业；1993年和八大国营商场对垒的空调大战，使苏宁在商战中脱颖而出，演绎了引人深思的“苏宁现象”；1994年，苏宁以年销售5.6亿，荣登全国空调销售第一；1996年，苏宁电器集团总部乔迁南京亚商圈湖南路丁家桥2号，建成全国最大的专业空调商场。

1996年，扬州苏宁挂牌，苏宁全国第一家连锁店成立；1997年，苏宁电器集团投资3000万元征地36亩兴建苏宁售后中心和物流中心；1998年，苏宁荣获江苏省唯一的著名服务商标；1999年，中国电器网上线；1999年，苏宁电器大厦成功开盘，苏宁进军海外市场和综合电器流通领域。

2000年，苏宁电器集团成立十周年，苏宁实施二次创业战略，推进全国电器连锁经营。2001年6月，苏宁电器连锁集团股份有限公司核准成立。

(2)e爱德基金会扩展阅读

苏宁易购是建立在苏宁云商长期以来积累的丰富的零售经验和采购、物流、售后服务等综合性平台上的，同时由行业内领先的合作伙伴IBM合作开发的新型网站平台。

2014年4月1日，最后一家主流电商苏宁易购宣布设置免运费门槛，针对消费满48元以上的订单、自提订单、针对移动客户端产生的订单，苏宁将给予全场免运费的政策。

3. 爱德基金会资助孤儿到大学吗

会资助到大学，现在刚刚增加的。
为做好2015年爱德基金会e万行动-农村孤儿助养项目增加大学生资助申报工作，根据县妇联要求，在全镇范围积极开展新增大学生宣传、排查、统计工作。
一是认真宣传发动。为了鼓励、支持更多适龄受助对象接受高等教育，从2015年秋季学期（2015-2016学年第一学期）开始，e万行动开始对在校大学生（全日制本科/大专）进行资助。王集镇妇联通过会议、短信、微信、公示栏等形式及时向各驻村干部、村两委、村民们传达资助通知，明确告知此次申报的条件、标准及申报所需材料。以下两类对象符合资助条件：第一类：e万行动原资助对象，考入大学（全日制本科/大专）者；第二类：过去未接受e万行动资助、申报时为在读全日制本科或大专一至二年级的孤儿。资助标准是5000元/人/年。
二是全面追踪排查。王集妇联对各村上报的对象进行全面了解和探访；对符合条件的孤儿建立独立档案。
三是及时积极上报。王集妇联详细填好填报数据表，把各村上交的材料整理成册及时上报，积极申请爱德基金会e万行动-农村孤儿助养项目增加大学生资助的补助，让更多有需要的孤儿大学生得到关爱与支持。
简介：
爱德基金会成立于1985年4月，旨在促进我国的教育、社会福利、医疗卫生、社区发展与环境保护、灾害管理等各项社会公益事业，迄今为止，项目区域累计覆盖全国31个省、市、自治区，逾千万人受益。

4. 有没有长期捐献衣服的地方

有，可以通过好意世界公益捐赠旧衣服，方法如下：

1、整理打包需要捐赠的旧衣服，版够5公斤就可以权了；

(4)e爱德基金会扩展阅读：

捐衣注意事项：

1、御寒衣物为主，羽绒服、毛衣、棉裤、衬衣、长袖T恤、围巾、帽子、手套、被子等。

2、尽量少捐夏天衣服，不要鞋子、内衣。

3、衣物干净，不要有明显污渍、破洞，扣子、拉链必须完整无缺，因为贫困山区购买这些服装配件很困难。

5. 腾讯公益捐款单位为什么变成了财付通

因为都是他们自己的，自己的孩子呗

6. 给孤儿说什么幸福的话呢

关爱孤儿的正能量句子

一、一直想去福利院或者敬老院做一天的义工，陪陪那些失独的老人和缺少关爱的孤儿，在这个特殊的节日里，将关爱给予更加特殊的群体，祝你们节日快乐！

二、由于很多不可抗力的因素，比如自然灾害、车祸、父母遗弃等，社会上出现了很多孤儿，这些孤儿缺少来自双亲的关爱，再加之大部分孤儿幼年时期承受了正常孩子所没有承受的痛苦，孤儿们内心有一定的心理阴影，不利于他们的健康成长。

三、从小，就没有得到什么家庭亲情的关爱，一直都像个孤儿一样荡来荡去无人问津，以至于我把爱情看得如此之重，如此依赖。

四、看到许多有关外国人到中国领养孤儿的事件，有个想法：虽然二胎政策已经放开，有许多人女人已经四十多岁，再生二胎有些困难，可是她们中有些家庭条件很好，又很喜欢孩子，是否可以放宽领养政策，让她们和孤儿都得到所需要的呐，毕竟孤儿是已经存在的事实，如果总有一个关爱他们的家庭不是很好的事情吗？

五、《圣殇》讲述了一段跌宕起伏的母子故事。一位从小缺少关爱的孤儿长大后成为一个替老板收缴高利贷的无情打手，一名受害者的母亲为了报仇，冒充打手失散多年的母亲，逐步骗取了他的感情和信任，两人最后相继以惨烈的方式结束了自己的生命。

六、看着你们纯真的笑脸，感动人心的话语，虽然很累但还是很开心，很幸福，希望能让你们开心，能有更多的陪伴让你们快乐长大！几天下来你们已经从最初的陌生不拘言笑，到对我们开心的笑，真心的话语，孩子们是那么的可爱与纯真，希望社会有更多的人来关爱和帮助那些孤儿，让他们有机会读书，长大也能用正能量来帮助其他需要帮助的人，爱你们宝贝们[愉快]请关注腾讯微信平台爱德基金会e万行动-贫困孤儿助养项目。

七、那年冬天我们怀着一样的善念、一样的关爱相约去看贫困山区的孩子和儿童村的孤儿们。与此同时有缘也结实诸位善男善女！倍加珍惜！今天是徐斌哥哥的生日祝您：事业红红火火，生活美满幸福！

八、什么是恋爱，既让对方依恋，又让对方疼爱。。这个世界上是没有谁不需要别人去疼爱的孤儿。谁在爱人的同时都渴望被关爱。如果说你只是想要依恋她想要对方的疼爱。。那你们之间哪里是恋爱啊。

九、关注弱势群体，关爱孤儿成长，支持善良的君研妹妹。

十、你最喜欢什么样形式的公益活动

7. 腾讯月捐计划的项目

腾讯网友爱心基金于2010年1月10日正式启动，该基金是首个以网友命名的爱心基金，全称为“中国儿童少年基金会腾讯网友爱心基金”，是由腾讯公益慈善基金会发起，在中国儿童少年基金会设立的专项公益基金。
腾讯网友爱心基金后续将通过公开征集网友代表作为管理委员会理事或监事，来参与并监督基金的透明化运作，让亿万腾讯网友成为该基金的主人，让腾讯网友爱心基金真正成为网友自己的爱心基金。所有善款将100% 地用于弱势儿童的救治和帮扶。腾讯网友爱心基金的运作费用、工作人员工资福利和行政办公支出，全部由腾讯另行解决，绝不会动用网友捐款。
腾讯网友爱心基金的首个公益项目——“网救童心”计划，是腾讯网友爱心基金携手爱佑华夏慈善基金会开展的针对贫困先天性心脏病儿童的项目，首批由腾讯捐赠1000万元救助1000名先天性心脏病儿童，我们希望广大的爱心网友和我们一起，使更多贫困“先天”患儿得到及时、有效的治疗，让这些孩子和正常的孩子一样快乐成长！ 2008年6月起，爱德基金会与腾讯公益共同发起，通过腾讯网络捐赠平台对e万行动孤儿的助养项目。
2009年7月起，推出e万行动月捐计划，倡导爱心网友通过小额捐赠的方式长期关怀这些孩子们，使他们每年都能获得生活和教育的资助，直到长大！从现在起，您只需轻点鼠标，他们的命运就很可能发生改变！ 成立于1985年，农村孤儿一直是爱德基金会重点关注的弱势群体，2002年启动的农村孤儿助养项目，至今已帮助5600名农村孤儿解决生活和学习困难，分布在河南、山东、贵州、江苏和宁夏等地。
合作月捐项目：e万行动农村孤儿助养计划。 中国绿化基金会成立于1985年，属于全国性公募基金会，是中国生态建设领域内最具品牌影响力的公益机构。中国绿化基金会在国内已经开展了二十多年的生态建设与国土绿化公益事业，在此领域内积累了丰富的项目经验和广泛的资源支持，具有非常良好的社会口碑和公益品牌。
合作月捐项目：幸福家园 种下你的“爱心小苗” 中国儿童少年基金会成立于1981年7月28日，是中国的第一家全国性基金会。30年来，中国儿基会恪守为抚育、培养、教育儿童少年，辅助国家发展儿童少年教育福利事业服务的宗旨，汇聚社会爱心，始终致力于中国儿童公益事业。
合作月捐项目：腾讯网友爱心基金

8. 找非政府组织方面的材料

非政府组织
20世纪80年代以来，人们在各种场合越来越多地提及非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO），把非政府组织与非营利组织看作在公共管理领域其作用日益重要的新兴组织形式。本节先讨论非政府组织。

一、 非政府组织的兴起与概念界定

非政府组织是英文Non-Government Organizations的意译，英文缩写NGO。一般认为，非政府组织一词最初是在1945年6月签订的联合国宪章第71款正式使用的。该条款授权联合国经社理事会“为同那些与该理事会所管理的事务有关的非政府组织进行磋商作出适当安排”。1952年联合国经社理事会在其决议中将非政府组织定义为“凡不是根据政府间协议建立的国际组织都可被看作非政府组织”。在当时，这主要是指国际性的民间组织。

在这之后的十多年里，非政府组织本身的活动以及它们同联合国的关系都处在较低的水平，没有多少实质性的发展。一直到1968年，在联合国经社理事会通过的1296号决议中，规定了联合国同非政府组织关系的法律框架。该决议肯定了非政府组织的范畴，同时允许非政府组织在联合国经社理事会以及联合国体系中的其他机构中获得咨询地位。自此以后，非政府组织的活动被有意识地、越来越广泛地引入了联合国体系的运作。

在联合国经社理事会中，专门设有一个非政府组织委员会，负责审核批准接纳非政府组织，认可它们在联合国的咨询地位和观察员身份。非政府组织委员会有权要求在经社理事会注册的非政府组织提交书面陈述。获得经社理事会中咨询地位的非政府组织，有权以咨询者和观察者的身份出席经社理事会议并参加联合国的各种会议，并有权在会上作口头发言和书面发言，它们还可以应经社理事会的请求提供各种形式的咨询。

联合国1296号决议规定，非政府组织如要在经社理事会中得到咨询地位，首先应致力于联合国经社理事会及其附属机构所关注的问题，如国际经济、社会、环境、文化、教育、卫生保健、科学、技术、人道主义和人权，以及其他一些相关的问题。这些非政府组织的宗旨与使命，不得同联合国宪章的精神、宗旨以及原则相抵触。它们应支持联合国的工作，传播有关联合国所遵行原则的知识。在经社理事会享有咨询地位的非政府组织，必须要有一定的代表性和国际性，应具有代表其成员发言的权威。这个决议还规定，非政府组织如要在联合国注册，其组织成员必须以民主的方式参与组织活动，应有民主决策机制，应具有责任机制的安排和决策过程的透明度。这些非政府组织必须向联合国提交其预算和资金来源的资料，资金来源应公开，任何来自政府的资助都必须向经社理事会非政府组织委员会报告。该决议还鼓励各国同性质的组织组成国际性联盟，以便能更好地在联合国与非政府组织之间发挥一种纽带传送作用。除经社理事会外，联合国的公共信息部也制定了一套与非政府组织保持关系的规定，允许非政府组织在公共信息部享有咨询地位，侧重于发挥非政府组织在传播信息方面的作用。

1996年，联合国经社理事会通过的1996/31号决议对联合国同非政府组织之间的咨询关系再次作了规定。1968年决议只承认国际性非政府组织，而1996年决议则进一步承认了在各国和各地区活动的非政府组织。允许各国和各地区的非政府组织以自己的名义独立地在经社理事会发表意见，而不必像以往那样必须通过在经社理事会里有咨询地位的国际非政府组织去间接地表达自己的主张。该决议要求非政府组织支持联合国的工作，加强了经社理事会非政府组织委员会的作用，并为非政府组织参加联合国组织的正式国际会议及会议准备阶段制定了规则。经社理事会在其1996年的297号决议中，决定提请联合国大会审议非政府组织全面参与联合国工作的问题。

世界银行则把任何民间组织，只要它的目的是援贫济困，维护穷人利益，保护环境，提供基本社会服务或促进社区发展，都称为非政府组织。

非政府组织围绕着联合国体系的各次国际会议所建立起来的联系机制，是从20世纪70年代初开始形成的。在联合国召开国际会议的同一时间和同一地点，举行同样议题的非政府组织国际论坛，是非政府组织参与和影响联合国决策的一种重要方式。与联合国的国际会议平行的非政府组织国际论坛，第一次是在1972年斯德哥尔摩人类环境大会期间召开的，以后成为惯例。如1992年里约热内卢的环境与发展大会，1994年开罗的人口与发展会议，1995年的哥本哈根社会发展会议，1995年北京的世界妇女大会，1996年伊斯坦布尔的联合国第二次人类住区大会等。

自20世纪80年代以来，联合国体系内的各政府间国际组织也在进行组织和职能方面的调整，努力发展同非政府组织的联系和合作机制。在联合国体系内，有20多个政府间国际组织致力于各类发展事业，如世界银行、联合国开发计划署、国际开发协会、粮农组织、世界粮食署、联合国环境规划署、农业和发展国际基金、世界卫生组织、联合国儿童基金组织、联合国难民事务高级专员、另外还有一些较小的组织。这些组织的成员是各国政府，其活动受官方决策的支配。联合国体系内的这些组织，有的设有专门的部门处理与非政府组织有关的事务，如联合国教科文组织下设有非政府组织会议，世界银行设有非政府组织—银行委员会。还有一些联合国机构与特定的非政府组织有着经常性的密切联系。如在联合国难民事务高级专员与志愿机构国际委员会之间，在联合国人类居住中心与住区国际联盟之间，联合国环境规划署与环境联盟中心之间。世界卫生组织和联合国开发计划署也通过各种方式同非政府组织合作，联合国志愿者署在亚非拉的许多国家积极支持非政府组织和社区组织的组织建设。

可见，近二三十年来，非政府组织一词在国际活动的各领域里得到日益广泛的使用。但是，在很多情况下，人们对非政府组织一词的理解还是不太一致，在这里作一些必要的澄清。

首先，非政府组织的本意只是指不是政府的组织，其实质意思在中文里面与之最相应的是民间组织。非政府组织不仅是指联合国体系所认定和接纳的民间组织，还包括其他各种民间组织，特别是在国际场所活动以及有较多国际联系的民间组织。目前，有2000多个非政府组织在联合国经社理事会享有正式的咨询地位，有1500多个非政府组织同联合国的公共信息部建立了正式的工作联系。在2002年联合国在南非召开的世界可持续发展全球会议上，有3500多个非政府组织获得了与会的资格。除此之外，在各个国家、各个地区以及国际领域，还有数目众多的各种形式的非政府组织。单是国际性的非政府组织，目前就有约40000余个。但是，这些被纳入统计的非政府组织，一般都是具有合法地位的、有公开的组织章程以及透明的财务管理的民间组织。诸如非法的恐怖主义组织或者地下的黑社会组织等都不属于非政府组织。宗教组织和政党通常也不被看作是非政府组织。

其次，非政府组织虽然可以在一定程度上表示民意，但它们在民意代表方面有很多局限性。非政府组织是民间社会的组织，其公开宣称的使命和价值观，可以是公益性的，或者是服务于特定的人群。但在现实生活中，非政府组织能否真正代表民意，以及在多大程序上能成为民意的代表，是很不确定的。如果一个非政府组织是由其成员实行民主管理的，那么充其量，该组织只具有代表其组织成员的利益和愿望的授权。由于很多非政府组织并没有健全的民主管理，个别领导人往往能对其起支配作用，况且政府、资本等各种力量是一些非政府组织建立和维持的主要推动力，所以，尽管非政府组织的确可以反映某种来自民间的呼声，但对其是否反映某种真实的民意以及在多大程度和范围反映民意，却是要作具体分析和判断的。

二、非政府组织在国际事务中的作用与影响

自20世纪70年代以来，非政府组织日益广泛地参与国际事务，它们在联合国体系内外的作用和影响不断增大，在各个领域里也得到了不同程度的承认。1997年9月初，联合国秘书长安南在向第52届联合国大会提交的工作报告中，列举和阐述了影响当前全球发展的八大因素，其中的第五大因素即是：跨国性的民间社会组织的迅速发展，非政府组织的作用越来越大。在其之前的四大因素依次是：冷战结束后全球政治经济格局的重组；世界经济的全球化；信息技术革命；生态环境的保护。非政府组织在国际事务中所发挥的作用和影响主要有：

1. 从事咨询和信息活动，提供和宣传非政府组织的观点与思想。联合国吸收非政府组织参与其活动并建立起制度性的联系机制时，首先考虑的是发挥非政府组织在咨询和信息处理方面的作用。像经社理事会和公共信息部对非政府组织参与所作的安排，也是着眼于既能发挥非政府组织的咨询与信息处理的作用，又能限制它们在其他方面的影响。在联合国的会议场所、特别是会议的准备过程中，各国政府可以从非政府组织那里，得到有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的专门知识。

2. 对政府和政府间国际组织的行为进行监督。非政府组织可以对政府间国际组织的条约、承诺、计划和项目的落实进行监督，还可以对各政府间国际组织所通过的决议和条约的实施情况进行监督，促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。

3. 参与执行国际组织的项目，协助政府间国际组织提供特定的产品与服务。近十多年来，联合国各机构一直在鼓励非政府组织参与各发展项目的实施。联合国体系通过分包合同等方式，将操作性的责任转移到非政府组织身上，非政府组织通过缔结协议和签订合同的方式承担提供特定产品和服务的工作。

4. 影响政府间国际组织的决策过程。第二次世界大战以后至今，在全球发展决策过程中起决定性作用的，一直是政府间国际组织，特别是联合国体系内的各组织。以往非政府组织在联合国体系中的主要作用是促进决议和条约的实施，而近十多年来，非政府组织不再仅满足于在联合国体系中提供信息和服务，而是试图对决策过程施加影响。它们积极争取参与决策的制定，对国际决策过程发挥着越来越大的影响。进入20世纪90年代后，联合国体系在确立议程、制定政策以及执行政策等方面越来越多地吸收非政府组织参与。

5. 在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。在许多国际事务中，当事各国政府往往会由于经济的、政治的、文化的以及意识形态等方面的原因而争执不下，互不相让，有时甚至兵戎相见。在这种场合，非政府组织可以利用其民间的身份，在当事国政府之间进行斡旋，缓和紧张气氛，促进相互沟通与理解，打破僵局，推动问题的解决。

总起来说，联合国体系与非政府组织两方面相互吸引、相互支持，目前已形成了较密切的合作关系。从联合国方面看，它试图通过与非政府组织的合作去实现其在各个领域里的目标。非政府组织则通过联合国体系争取有较多的发言权，力求对国际上的重大决策有较大的影响力，同时谋求从联合国体系中获得尽可能多的资助。但是，非政府组织同政府间国际组织有时也会出现甚至很严重的冲突，有些政府间国际组织并不总是欢迎和支持非政府组织的活动的。例如，1999年，非政府组织在其中起了很大作用的民间抗议活动导致西雅图世界贸易组织会议的失败。2001年在意大利热那亚召开的“八国首脑会议”所遭遇到的大规模街头示威，非政府组织也是重要参与者。非政府组织已成为全球治理体制演变进程中不容忽视的重要因素。不过，尽管非政府组织已进入了现存的全球治理体制，已经能够对一些重大的决策过程施加影响，但是总起来看，非政府组织仍处于现存国际体制的边缘，对决策的影响是有限的。

在可以预见的将来，政府仍然是全球治理体制的主要角色。尽管如此，非政府组织的兴起打破了长期以来一直由政府独占国际治理领域的局面。为了使全球发展和全球治理体制的变革能够朝着健康的方向演变，有必要重视对非政府组织及其在全球治理体制中所引发的各种关系的研究。

进入20世纪90年代以来，发展中国家从事管理与发展的非政府组织相当活跃，据估计，发展中国家的非政府组织所服务的人数，在20世纪80年代初约有1亿人，其中6000万在亚洲，2500万在拉丁美洲，1200万在非洲。而据联合国开发计划署在1993年《人文发展报告》中估计，20世纪90年代初发展中国家非政府机构服务的对象达到2.5亿人。

三、中国非政府组织的活动及其作用

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立与发展，整个社会越来越趋向多元化。特别是在一些社会问题比较突出、尖锐的领域里，非政府组织的活动尤为活跃和集中，它们往往发挥着政府和企业所没有或难以充分发挥的作用，推动了社会进步。

（一）环境保护领域的非政府组织活动

在中国的环境保护领域里，活跃着一大批形形色色的非政府组织。其中较为著名的包括：自然之友、北京地球村、绿色家园志愿者、中国小动物保护协会、中华环保基金会、北京环保基金会、中国野生动物保护协会、北京野生动物保护协会、中国绿化基金会、中国环保产业学会、北京环保产业协会、中国植物学会、中国自然资源学会、中国环境科学学会、大学生绿色营和绿色大学生论坛、清华大学绿色协会、北京大学绿色生命协会、北京林业大学山诺会、上海市青少年环境爱好者协会、污染受害者法律帮助中心等等。

由这些组织开展的环境保护活动，为改革开放以来的中国社会提供了政府和企业所难以提供的许多公共物品，推动了中国环境保护运动的发展。归纳起来包括以下八个方面：

1. 环境意识的普及、教育、宣传活动。许多非政府组织都在积极地开展这方面的活动，其内容包括开展各种形式的环保倡议活动和实践活动，举办包括电视讲座在内的各种讲座、培训、演讲等环境意识教育活动，举办各种形式的研讨会、经验交流会、座谈会等。

2. 推动和促进环境保护领域的公众参与活动。在全国的许多城市，特别是北京，公众参与环境保护作为政府和非政府组织合作的一个重要机制正在得到积极的培育。北京市环保局宣教中心在这方面起到了先驱者的作用，他们早在1997年就开始着手研究并积极推动环境保护领域的公众参与机制的建立。

3. 对环境保护的资助活动。主要由一批热心自然资源和环境保护的国际或海外的NGO和资助机构，以及中国有关环境保护的基金会等非政府组织参与这方面的活动，包括为有关自然资源和环境保护的活动提供资金、设备、技术等方面的资助或援助。

4. 有关自然资源和环境保护的项目活动。很多非政府组织都在开展各种形式的项目，包括野生动物等生物多样性保护，自然生态的维持和保护，植树绿化，水质净化，大气污染的控制和处理，沙漠化防治，黄河上游水土流失问题的治理，社区环境保护，垃圾分类，资源再利用等等。

5. 有关环境保护科学和技术的研究、开发及其普及活动。主要是由一批与环境保护有关的学会、研究会等非政府组织在开展这方面的活动。它们集中了一大批国内相关学术领域的权威和精英，通过开展相关学科和技术的研究及其开发、应用，积极推动中国环境保护科学和技术的发展。

6. 有关环境保护产品的生产和推广以及业界联合等活动。主要是由一批活跃在环境保护领域的商会、行业组织等经济团体开展这方面的活动，包括促进环保产品的研制、生产、流通、消费等活动。

7. 有关对环境污染受害者的援助活动。随着环境污染问题的发展，污染受害者开始作为一个特殊的弱势群体受到社会的关注。有关的非政府组织通过开展法律咨询等活动对污染受害者提供各种形式的援助。

8. 环境保护的国际交流活动。绝大多数环境保护非政府组织都在以各种形式开展国际交流活动，一方面积极争取从国际社会获得有关的信息、资金、设备、技术等支持，另一方面通过召开或参加有关国际会议或座谈会、派出人员参与有关培训、接待来访和互访等活动，加强环境保护方面的国际交流。

（二） 扶贫开发领域的非政府组织活动

和环境保护领域一样，在中国的扶贫开发领域里，也活跃着一批非政府组织。其中较为著名的包括：中国扶贫基金会、中国国际非政府组织合作促进会、中国人口福利基金会、中国计划生育协会、中国青少年发展基金会、中华慈善总会、农家女实用技能培训学校、爱德基金会、香港乐施会、救助儿童会、四川农村发展组织等等。

由这些非政府组织所开展的活动，为改革开放以来经济迅猛发展的中国社会提供了一种特殊的公共物品——扶贫。其中包括生存扶贫、技术扶贫、教育扶贫、救助贫困母亲、合作扶贫、文化扶贫、实物扶贫等。通过提供这类公共物品，中国非政府组织在广大内陆地区开展了一系列卓有成效的活动，为从根本上消除贫困作出了积极的贡献。这些作用概括起来主要表现在八个方面：

1. 通过直接提供包括资金、物资等经济资源，以强制投入的方式打破贫困所固有的恶性循环，从量和质两个方面改变贫困人口的生活状态。

2. 通过开展项目，特别是伴随项目开展的各种形式的培训，将大量有用的信息和技术技能传授给受益人，使他们通过参加学习和直接应用，努力掌握这些技术技能，从手段和方式上改变贫困人口的生活状态。

3. 通过开展项目，特别是包括小额信贷等扶贫项目，在投入资源的同时，启动受益人的责任心和积极性，并引导当地建立起有约束功能的信用链及其关系制度，主要从社会资本和生产制度上改变贫困人口的生活状态。

4. 在长期开展项目的过程中，非政府组织的工作人员逐步积累经验和知识、技能，成为各个扶贫领域的专家，他们比各级政府的工作人员更熟悉业务，同时也更深入基层，能够更直接和有效地针对不同地区、不同人群、不同贫困层的不同问题开展具体的、有针对性的扶贫活动。

5. 协助并监督各级政府贯彻执行有关扶贫开发的方针政策，一方面作为政府实施扶贫工程的具体执行人，发挥其专业性和深入基层的优势，更好地落实扶贫政策；另一方面作为中央政府和地方各级政府之间的中介，协调有关政策并监督其实施，确保扶贫政策的落实。

6. 作为企业和发达地区对贫困地区救助、支援的中介机构和专业机构，一方面更多地动员社会资金用于消除贫困的活动，特别是动员企业开展社会慈善活动；另一方面通过实际操作各种项目确保各项慈善款项和慈善资金能够落实到消除贫困的各项活动中去，并切实起到扶贫开发的作用。

7. 作为国际社会各种力量救助、支援中国贫困地区的中介机构和当地“草根”组织，一方面积极吸收更多的国际社会和海外资源用于中国的扶贫开发事业，另一方面协助国际非政府组织和海外非政府组织在华开展各种扶贫开发项目，同时也作为国际社会救助中国贫困地区的中介组织发挥作用，执行监督或落实有关项目。

8. 通过在扶贫开发领域开展的活动，一方面不断进行自身的能力建设，提高适应市场经济的应变能力和专业水平，另一方面逐步扩大非政府组织的影响及其力量，促进中国非营利部门的形成和发展。

从国际的角度看，需要回答的问题是中国是否应积极介入国际领域里的非政府组织活动。我们已经看到，非政府组织现已成为全球治理体制中的一个重要性日益增强的新兴角色，在联合国体系各机构的活动中，非政府组织已经有了正式的法定地位，能够在不同程度上参与和影响一些重大的国际决策。在其他许多国际活动中，非政府组织也以积极的姿态参与其中。除了政府与企业之外，非政府组织也是一国综合国力的重要代表。一般来说，发达国家非政府组织的组织健全，实力雄厚，规模大，活动能力强。非政府组织全球体系中的决策过程、权力安排、资金和信息的流向、参与国际活动的机会等，目前基本上都是由发达国家非政府组织控制的。中国作为一个综合国力日益增强、国际地位不断上升的国家，势必应考虑中国非政府组织的国际参与问题。非政府组织的国际活动，为中华民族的意愿表现和利益实现可能也提供了一个具有潜在重大影响力的场所。

9. 爱德基金会 e万行动 帮助的对象都有哪些

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