湖北省社会保险基金监督规定

『壹』 湖北省失业保险金标准的通知

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什么是失业保险制度？答：失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。2、失业保险制度具有哪些特征？答：失业保险隶属于社会保障范畴，具有同其它社会保险相同的特征，即：（一）强制性。通过国家颁布有关法律，建立失业保险制度，强制性地要求用人单位和劳动者按章定期缴纳失业保险费，否则便以违法论处。（二）预防性。采取各种有效措施预先筹足失业保险基金，一旦劳动者失业，就立即施行救助行动，防止劳动者因失业而陷于生活困境，防止社会因失业者增多而陷于动荡不安。（三）互济性。全体劳动者都要参加失业保险，缴纳失业保险费，但只有失业者才能享受失业保险。（四）补偿性。失业保险基金在劳动者因中断就业而中断工资收入时，给予一定的补偿，使其不致于在遇到失业风险时毫无收入来源，从而使劳动力再生产得以进行下去。（五）公正性。所有劳动者都有平等地参加失业保险的机会，在其履行缴费义务后一旦失业，都有享受失业保险权利。其次，是权利义务对等，在保证失业者基本生活的前提下，失业保险待遇标准、享受期限要因失业者履行社会义务的长短相应区分不同的档次，不搞平均主义。3、失业保险制度建立以来发挥了哪些作用？答：我国失业保险制度自1986年建立和实施以来，为促进深化改革，维护社会稳定发挥了重要作用。首先，有效地保障了失业人员的基本生活。通过实施失业保险制度，给付失业保险金，保障了失业人员的基本生活，帮助他们渡过难关。特别是近两年来，我市使用失业保险金每年救助的人员都在10万人以上，对维护社会稳定发挥了积极作用。其次，促进了失业人员再就业。按照有关规定，先后从失业保险基金中支出部分资金，用于失业人员职业培训、职业介绍活动，帮助失业人员重新走上了就业岗位，实现了再就业。第三，支持了企业改革。实施失业保险制度，保障了企业走向社会的失业人员的基本生活，减轻了企业的压力，推动了改革措施的顺利实施。4、失业保险费的征缴范围有那些规定？答：根据《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，失业保险费的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。5、如何办理失业保险参保登记？答：按照国家劳动保障部《社会保险费登记管理暂行办法》规定，缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：（一）营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件；（二）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；（三）省、市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。6、用人单位和职工按什么标准缴缴纳失业保险费？答：按照《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴费失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险。7、事业单位及其职工是否应参加失业保险，缴纳失业保险费？答：根据劳动和社会保障部、财政部、人事部《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》和市劳动和社会保障局、市人事局、市编办《关于事业单位办理失业保险登记的通知》规定，事业单位必须到单位所在地失业保险经办机构办理失业保险登记，按时足额缴纳失业保险费。8、享受失业保险待遇应具备那些条件？答：享受失业保险待遇必须同时具备下列3个条件：第一，按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；第二，非因本人意愿中断就业的；第三，已办理失业登记并有求职要求的。具备上述条件的失业人员可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇。9、如何认定非因本人意愿中断就业？答：非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（一）终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。10、失业人员领取失业保险金期限如何计算？答：按照《湖北省失业保险实施办法》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期限最长为24个月。11、失业保险金和医疗补助金发放标准是如何规定的？答：按照《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工作标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。目前，武汉市中心城区失业人员失业保险金标准为490元/月，失业人员医疗补助金确定为35元/月。失业人员的失业保险金和医疗补助金，按月足额发放。12、失业保险金申领有那些规定？答：根据劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》规定，失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同证明、参加失业保险及缴费情况证明等有关材料。失业人员应在终止或解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。13、失业人员办理失业保险金申领登记需提供哪些资料？答：失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：（一）本人身份证和本人照片；（二）所在单位出具的终止或者解除劳动合同书；（三）劳动保障行政部门的职业介绍机构出具的求职证明。14、领取丧葬补助金和抚恤金有哪些规定？答：失业人员在领取失业保险金期间亡的，其家属可持失业人员证、亡证明、领取人身份证明，按规定向失业保险经办机构领取一次性丧葬补助金和其供养配偶、直系亲属的抚恤金。失业人员当月尚未领取的失业保险金可由其家属一并领取。15、农民合同制工人申领一次性生活补助应具备哪些条件？答：一是农民合同制工人所在单位必须依法参加了失业保险；二是农民合同制工人所在单位必须为其缴纳了失业保险费；三是农民合同制工人必须在缴费单位连续工作满1年。此外，自愿失业的农民合同制工人不享受失业保险待遇。16、失业人员停止领取失业保险金有哪些规定？答：失业人员在领取失业保险金期间有以下之一情形的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）进入全日制中等以上学校学习的；（三）应征服兵役的；（四）移居境外的；（五）享受基本养老保险待遇的；（六）被判刑收监执行或被劳动教养的；（七）无正当理由，不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导和职业培训服务的；（八）有法律、法规规定的其他情形的17、领取一次性安置费的职工能否享受失业保险待遇？答：按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定，政府鼓励破产企业的职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。那些得到一次性安置费的人，不再享受失业保险待遇，因为他们已经自谋职业。湖北省人民政府印发的《国有企业改组职工安置有关问题的处理意见》规定，领取一次性安置费的职工，不享受失业保险。

『贰』 湖北省人力资源和社会保障厅厅长是谁，领导分工怎么安排

湖北省人力资源和社会保障厅的领导职责分工如下：
邵汉生：厅长、党组副书记，负责厅行政工作，分管政策法规处、规划财务处、厅会计核算中心、就业工作；
翟天山：省委组织部副部长，厅党组书记、副厅长，省公务员局局长，负责厅党组工作，分管人事处、专业技术人员管理处；
温兴生：副厅长、党组副书记，省公务员局党组书记、副局长，分管办公室、省公务员局、省军队转业干部住房统建办公室，协管系统干部教育培训工作；
张建平：副厅长、党组成员，分管职业能力建设处、专业技术人员职称处、省职业培训技术指导中心（省实验技工学校筹建办公室）、省职业技能鉴定指导中心、武汉铁路司机学校、省轻工技校、省纺织技校、省纺织科研所，协管专业技术人员管理处；
董王山：巡视员，分管事业单位人事管理处、调解仲裁管理处、劳动保障监察处（局、总队）、省人事考试院；
姓 名：胡新时
职 务：副厅长、党组成员
分管范围：分管养老保险处、医疗与生育保险处、工伤保险处、农村社会保险处、省养老保险局、省医疗保险管理局、省社会保险基金结算中心，协管规划财务处、厅会计核算中心；
姓 名：易望汉
职 务：纪检组长、党组成员
分管范围：分管纪检监察室、机关党委办公室、离退休干部处、行政审批办（筹）；
姓 名：蔡 伟
职 务：总会计师、党组成员
分管范围：分管劳动关系处、工资福利处、社会保险基金监督处、省人力资源和社会保障信息中心，协管政策法规处；
姓 名：董长麒
职 务：副厅长、党组成员
分管范围：分管就业促进与失业保险处、人力资源市场管理处、农民工工作处、省劳动就业管理局（省劳动就业训练中心、省职业介绍中心）、省人才中心；
姓 名：万甫跃
职 务：省人民政府军队转业干部安置工作小组办公室主任
分管范围：分管军转干部安置处、军转干部综合服务处、机关后勤服务中心；
姓 名：马武云
职 务：副巡视员
分管范围：配合分管厅长做好工资收入分配工作，完成党组交办的其他工作；
姓 名：潘祥自
职 务：副巡视员
分管范围：配合分管厅长做好离退休干部工作，完成党组交办的其他工作；
姓 名：王先锋
职 务：副巡视员
分管范围：完成党组交办的工作；
姓 名：张怀英
职 务：副巡视员
分管范围：分管省公务员局综合处、职位职责管理处；
可以查看湖北省人力资源和社会保障厅官方网站查看

『叁』 湖北省医保入院指征

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湖北省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法
生成2008-11-0416:34:56来源：关键词：湖北医保
第一章总则
第一条为加强新型农村合作医疗定点医疗机构（以下简称定点医疗机构）的管理，规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长，用比较低廉的费用，为参合农民提供比较优质的医疗卫生服务，促进新型农村合作医疗制度的可持续发展，根据《医疗机构管理条例》和《卫生部办公厅关于加强新型农村合作医疗定点医疗机构医药费用管理的若干意见》（卫办农卫发[2005]243号）精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于湖北省内各级定点医疗机构。
第三条本办法所称的新型农村合作医疗定点医疗机构（以下简称“定点医疗机构”），是指与新农合管理经办机构签订服务协议，履行为参合农民提供优质低廉医疗服务职责，遵守新农合相关规定，接受管理和经办机构、参合农民及社会广泛监督的合法医疗机构。定点医疗机构分为省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）、村五级。
第四条县及以上卫生行政部门依据《医疗机构管理条例》及本办法的规定，负责对定点医疗机构的审批、管理与监督。各级卫生行政部门、新型农村合作医疗管理经办机构负责对定点医疗机构的相关业务实施管理、检查和指导。
第二章定点医疗机构的认定
第五条定点医疗机构的审查认定应当符合以下原则：
（一）方便就医的原则。定点医疗机构应当布局合理，方便农民就医。
（二）结构合理的原则。定点医疗机构的主体应当是乡镇卫生院和县级医疗保健机构，并有一定数量的市（州）及以上三级医疗机构及部分专科医院；中医医院、中西医结合医院及民族医院应当认定为定点医疗机构。
（三）动态管理的原则。对定点医疗机构的医疗服务行为、质量和费用控制等进行定期考核评估，并将考核评估结果作为重新认定其定点资格的依据。
（四）定点医疗机构的审查、认定、评估，不得收取费用。
第六条定点医疗机构的审查认定和日常监管实行分级。
省级卫生行政部门对申请定点的省、部属医疗保健机构实施审查认定和日常监管。省级卫生行政部门认定的定点医疗机构资格在本省范围内有效。
市（州）卫生行政部门对辖区内申请定点的市（州）直属医疗保健机构实施审查认定和日常监管。市（州）卫生行政部门认定的定点医疗机构资格在本市（州）范围内有效。
县（市、区）级卫生行政部门对辖区内申请定点的县级医疗保健机构、乡镇卫生院、村卫生室实施审查认定和日常监管。县级卫生行政部门认定的定点医疗机构资格在本县（市、区）范围内有效。
各县（市、区）卫生行政部门可根据当地实际情况，在省级认定的省、部属定点医疗机构和市（州）级定点医疗机构中自主选择部分机构作为本县（市、区）的转诊定点医疗机构。
第七条申请定点的医疗机构应当符合下列基本条件：
（一）取得《医疗机构执业许可证》及相关专业诊疗技术服务准入许可、专业技术人员具备相应的执业资格证件。
（二）实行统一经营、统一收费、统一核算、统一管理。
（三）符合同级《医疗机构基本标准》要求，且省、市定点医疗机构，综合医院床位不应少于300张，专科医院床位不应少于100张；县（市、区）定点医疗机构规模准入标准，由县（市、区）新型农村合作医疗管理部门自行确定。
（四）遵守国家有关医疗服务的法律、法规和标准，医疗服务规章制度健全，管理规范。
（五）严格执行国家和省有关医疗服务和药品价格政策，制定控制医药费用的各项措施，专人负责，定期检查，加强自我约束和管理。
（六）承诺严格执行新型农村合作医疗的相关政策、制度和规定，建立与之相适应的内部管理制度。
（七）具备承担定点医疗服务要求的信息管理系统。
第八条定点医疗机构的审批程序
（一）医疗机构自愿提出申请；
（二）新型农村合作医疗管理部门组织专家进行评审；
（三）经评审合格的医疗机构，由新型农村合作医疗管理部门审批。
（四）新型农村合作医疗管理部门与定点医疗机构签订协议书，并颁发定点医疗机构资格证书和牌匾。
（五）通过媒体向社会公布定点医疗机构名单，方便参合农民就医，并广泛接受社会监督。
第九条具备本办法第七条规定条件的医疗机构，可向同级卫生行政部门提出书面申请，并提交以下材料：
（一）《医疗机构执业许可证》（副本复印件）；
（二）新型农村合作医疗定点医疗机构申请书；
（三）主要业务科室和诊疗项目说明；
（四）大型医疗仪器设备清单（乡级1万元以上，县级10万元以上，市级20万元以上，省级30万元以上）；
（五）近两年的医院统计报表和医院财务报表，主要包括医疗业务收入情况和门诊、住院诊疗服务情况、医疗业务总收入、药品收入占医疗业务收入的比例；门诊人次、次均费用；住院人次、次均费用、平均住院日；实施单病种管理及费用控制情况等。
（六）县级以上卫生行政部门规定的其他材料。
第十条卫生行政部门自受理申请之日起20个工作日内，应当组织并完成资料审查与现场评估。经审查、评估符合定点医疗机构基本条件的，由卫生行政部门行文认定。
第十一条定点医疗机构有效期限为二年。
定点医疗机构应当于有效期限到期前三个月申请延续。逾期不申请延续或经审查、评估达不到定点医疗机构基本条件的，由原认定的卫生行政部门取消其定点医疗机构资格并予以公告。
第三章定点医疗机构的管理
第十二条定点医疗机构应当明确一位主要负责人负责新型农村合作医疗的相关管理协调工作，并设置新型农村合作医疗管理科室，配备专（兼）职管理人员，配合新型农村合作医疗管理部门共同做好定点医疗机构管理工作。其主要职责是：依据新型农村合作医疗有关政策规定，对本单位各部门贯彻落实情况进行管理和监督；负责对就诊参合农民患者身份认证及管理，按照有关规定做好协调服务、政策咨询、出院费用审核报销等工作；做好新型农村合作医疗医药费用信息管理工作，及时、准确地向本级新型农村合作医疗管理部门提供参合农民就诊及费用发生等有关信息。
第十三条定点医疗机构应严格执行卫生部及省卫生行政部门制定的技术标准、操作规程，确保医疗安全。
第十四条定点医疗机构要加强医务人员医德医风建设，正确处理社会效益和经济效益的关系，不断提高医疗技术服务水平和服务质量，为参合农民提供质量优良、价格合理的医疗卫生服务，并通过良好服务，促进医疗机构自身健康发展。
第十五条定点医疗机构要在机构的醒目位置悬挂新型农村合作医疗定点医疗机构的标牌，设置“新型农村合作医疗投诉箱”，在门诊、病房的适当位置公示新型农村合作医疗的基本政策和基本药品目录、基本诊疗项目、常用药品价格。
第十六条定点医疗机构应当对本单位的工作人员进行相关培训，使其掌握新型农村合作医疗的基本政策、基本作法和基本要求，能够对参合农民及其家属进行相关政策的宣传、解释、说明。
第十七条定点医疗机构应严格执行出入院标准，实行双向转诊制度；应因病施治、合理用药、合理检查、合理收费，正确引导参合病人看病就医，控制医药费用的不合理增长。禁止将医药费用收入与医务人员个人收入挂钩。
第十八条要充分发挥中医药在农村医疗卫生服务中的特点和作用，提倡使用中医药，推广中医药适宜技术。
第十九条定点医疗机构要规范进药渠道，降低药品虚高价格。药品加成率和药品零售价格不得高于本地物价部门规定的标准。
第二十条门诊管理
（一）参合农民患者就诊时，定点医疗机构的医务人员必须核对就诊人员的《新型农村合作医疗证》，做到人、证相符，杜绝冒名顶替。医务人员有权扣留冒名就诊者的《新型农村合作医疗证》，并上交该定点医疗机构新型农村合作管理部门，交由所在县（市、区）新型农村合作医疗管理部门按有关规定处理。
（二）定点医疗机构对参合病人的门诊处方应与非参合患者相区别。
（三）参合农民患者就诊时，门诊处方用药实行定量管理。单人次门诊处方用药量急诊患者不得超过3日，普通患者不得超过7日，同类药品不得重复开方。
第二十一条住院管理
（一）定点医疗机构要严格掌握入院、治疗、手术、出院指征和标准，不得接收不符合住院标准的参合病人，也不得拒收符合住院标准的参合病人。
（二）参合农民患者入院后，定点医疗机构的合作医疗管理部门要核对参合人员身份，跟踪检查住院治疗情况，杜绝冒名顶替、挂床住院等违规现象发生。
（三）定点医疗机构对参合病人的住院病历，应当在适当位置标注“参合病人”标识。
（四）定点医疗机构及其医务人员应当严格执行《湖北省新型农村合作医疗制度基本用药目录（第二版）》、《湖北省新型农村合作医疗中成药、饮片及药材名录》（以下简称《药品目录》）和抗生素使用指导原则等有关规定，实行梯度用药，合理药物配伍，不得滥用药物、开大处方，不得开人情方、开“搭车”药。
对参合病人的临床用药应当优先在药品目录范围内选择，因病情需要超出基本药品目录的自费药物，应当告知病人或其家属，并经其签字同意，同时在处方上注明“自费”字样。各级定点医疗机构要控制目录外药品费用占药品总费用的比例，省、部级定点医疗机构控制在25％以内，市（州）级定点医疗机构控制在20％以内，县（市、区）级定点医疗机构控制在15％以内，乡（镇）级定点医疗机构控制在5％以内。
（五）住院处方按照卫生部下发的《处方管理办法》的有关规定，处方药一律使用药品的化学名或常用名（可以标注商品名），不得单独使用商品名。
（六）定点医疗机构及其医务人员应当严格掌握大型设备检查的指征，能够用常规检查确诊的不得使用特殊检查，不得使用与诊疗无关的特殊检查。因病情需要作自费或部分报销的大型仪器设备检查的，应当告知病人或其家属，并经其签字同意。上级医院已经检查并出具检查结果报告的，下级医院应当予以认可，同级医院出具的检查结果报告应当予以互认，不得重复检查。
（七）定点医疗机构应采用适当的方式，实行费用一日清单制度，方便参合病人查询及新型农村合作医疗管理机构审核。参合病人出院时，定点医疗机构应出具住院医药费用详细清单。对于使用新型农村合作医疗基金不予支付的药品、检查、治疗等项目所发生的费用，要在出院结算清单上单独列示。定点医疗机构还要积极实施定点医疗机构收费管理系统与新型农村合作医疗信息管理系统的数据对接工作。
（八）定点医疗机构不得将新型农村合作医疗不予支付费用的诊疗项目变通为可报销项目，更不允许分解在其他项目中。
（九）定点医疗机构对参合病人出院带药应当执行处方规定，严格控制出院带药量，一般急性疾病出院带药不得超过7天用量，慢性疾病不得超过15天用量。
（十）参合农民在专科定点医疗机构就诊，原则上只限于主治本专科疾病及其并发症。经诊断为非本专科疾病的，要向参合农民患者告知，如参合农民患者不同意在该院继续治疗，要及时办理出院或转院手续。
（十一）对于违反上述规定所发生的医药费用由其定点医疗机构承担。
第二十二条定点医疗机构应当将执行新型农村合作医疗制度的情况纳入科室和工作人员考核的内容，定期进行考核评估，并与目标管理考核和奖金分配挂钩。
第二十三条费用结算管理
（一）定点医疗机构及其工作人员应当严格遵守医疗文书书写管理的有关规定，非经亲自诊查，不得出具医疗文书，也不得出具与自己执业范围无关或与执业类别不相符的医疗文书，严禁出具假证明、假病历、假处方、假票据。严禁任何单位和个人利用工作之便，通过编造假病历、出具假票据等任何方式套取合作医疗资金。
（二）定点医疗机构应当安排专人或者确定有关人员负责办理参合病人医药费用审核与结算。各县（市、区）内各级定点医疗机构在为参合农民患者结算出院医药费用时，要按照新型农村合作医疗的有关规定及时垫付补助资金，严禁擅自提高或者降低补偿标准。定点医疗机构为参合农民垫付的补助资金，定期汇总报合作医疗经办机构，按规定审核后予以核拨。
第二十四条县（市、区）新型农村合作医疗管理部门应与定点医疗机构建立工作协调机制，定期或不定期核查有关参合农民出院患者医药费用等情况，定点医疗机构应给予积极配合。
第四章定点医疗机构的监督
第二十五条新型农村合作医疗管理机构及其人员在执行职务时，有权行使以下权力：
（一）向定点医疗机构负责人及当事人询问与新型农村合作医疗有关的医疗服务和费用结算等情况；
（二）调阅、查询参合病人的病历（案）、处方、医嘱、收费清单和收费票据；
（三）必要时，与定点医疗机构暂时封存参合病人的有关资料。定点医疗机构应当予以配合，主动提供有关情况和资料。
第二十六条定点医疗机构应当按照卫生行政部门及各级新型农村合作医疗管理机构的规定，定期上报有关信息统计报表。新型农村合作医疗管理机构应当建立定点医疗机构服务信息监测发布制度，及时收集、汇总、综合、分析辖区内定点医疗机构参合病人的医药费用情况，并定期公布监测信息。
第二十七条新型农村合作医疗管理机构遇到以下情况，应开展现场核查：
（一）接到有关定点医疗机构乱检查、滥用药，增加病人负担的投诉的；
（二）在审查参合病人医药费用时，发现可报医药费用比例明显低于同级定点医疗机构平均水平的；
（三）发现涉嫌冒名顶替、弄虚作假，套取新型农村合作医疗资金的；
（四）其它有必要进行现场核查的。
第二十八条卫生行政部门应当每年对定点医疗机构进行一次全面考核评估，针对存在的问题，制定整改措施，确保新型农村合作医疗制度的顺利实施。对于考核评估不合格的定点医疗机构医疗，应暂停其定点资格。
第五章违规处理
第二十九条违反本办法的有关规定的，由卫生行政部门予以书面告诫、督促其改正，情节严重的予以通报；连续三次告诫仍不改正的，可视其情节取消定点医疗机构资格。
第三十条定点医疗机构及其工作人员擅自提高补偿标准的，新型农村合作医疗管理机构应当拒绝结算提高标准部分的费用，由定点医疗机构承担；定点医疗机构及其工作人员擅自降低补偿标准的，由卫生行政部门责令其将有关费用退回参合病人；定点医疗机构及其工作人员违反规定增加参合病人负担的，新型农村合作医疗管理机构应从补偿款中扣除违规费用部分。
第三十一条定点医疗机构及其工作人员弄虚作假，编造假病历、出具假票据套取新型农村合作医疗资金的，由县及以上卫生行政部门责令其退回套取的资金；情节恶劣的，应当取消其定点资格，并对直接责任人给予行政处分。
第六章附则
第三十二条本办法自2008年1月1日起施行。
第三十三条本办法由湖北省卫生厅解释。

『肆』 湖北省工伤残疾人待遇不调整是不是咨询人力资源社会保障局

据上述职责，省人力资源和社会保障厅设22个内设机构：
（一）办公室（信访工作办公室）。
协助厅领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查；负责综合性会议的组织、重要文件的起草和重大事项的督办；负责文秘与公文处理、提案建议办理、工作信息综合、政务和信息公开、机要、保密、档案、综合治理、政务值班及接待等工作；管理机关公共事务；负责人力资源和社会保障信访工作，综合分析和反映信访动态，开展信访工作调查研究，督办重要来信、来访案件，协调处理有关信访事项；协调维稳、应急工作；承担人力资源和社会保障宣传和新闻发布工作。
（二）政策法规处。
组织拟订人力资源和社会保障方面相关地方性法规、地方政府规章草案，统筹开展人力资源和社会保障政策研究；组织开展人力资源和社会保障工作调查研究；协调专家咨询工作；承办人力资源和社会保障普法、依法治理、行政复议和行政应诉等相关工作，监督检查依法行政情况；承担机关有关规范性文件合法性审核及各地人力资源和社会保障规范性文件备案审查工作。
（三）规划财务处。
拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；统筹拟订“两圈一带”等区域性人力资源和社会保障发展规划；负责编制全省社会保险基金、再就业等专项资金预决算草案；负责中央转移支付社会保险、就业等专项资金分配方案拟订和汇审工作，以及省本级专项就业资金使用计划审核工作；负责省本级社会保险基金计划审核申报和资金支付工作；参与拟订全省社会保障基金、就业资金财务管理制度；承担厅机关、省公务员局和所属事业单位财务、资产管理工作；归口管理有关信息统计工作；承担有关科技项目和国际国内援贷款项目管理工作。
（四）就业促进与失业保险处（省人民政府劳动就业工作领导小组办公室）。
拟订全省促进城乡劳动者就业政策、工作规划和年度计划并组织实施，拟订全省公共就业服务管理体系发展规划并指导实施；拟订全省及省本级就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；负责全省促进就业扶持政策的审核落实；拟订国（境）外人员在鄂就业管理政策，承办外国人来鄂就业行政许可；拟订全省失业保险政策、规划和标准；拟订全省失业保险基金管理办法；建立健全失业预警制度并指导实施；拟订失业保险基金征缴政策、待遇项目和给付标准；承担省人民政府劳动就业工作领导小组办公室日常工作。
（五）人力资源市场管理处。
拟订全省人力资源市场发展规划和政策并指导监督实施；拟订国（境）外、本省人力资源服务机构市场准入管理制度；承办人才中介服务机构、职业中介机构、中外合资（合作）职业介绍机构行政许可；拟订人员调配政策，承办特殊需要人员调配工作；按规定承办省级行政机关、省属企事业单位和中央驻汉单位人员调配工作；负责协调部分高校毕业生面向基层服务项目和计划。
（六）军转干部安置处（省人民政府军队转业干部安置工作小组办公室）。
拟订全省军队转业干部安置政策、安置计划并组织实施；负责省直和中央在鄂单位计划分配军队转业干部和随调家属安置工作；拟订全省军队转业干部培训规划并组织实施；承担省人民政府军队转业干部安置工作小组办公室日常工作。
（七）军转干部综合服务处。
落实中央关于企业军队转业干部相关政策，会同相关部门做好解困维稳和政策宣传、思想教育工作；研究拟订自主择业军队转业干部管理服务政策，负责全省自主择业军队转业干部管理服务和就业培训工作。
（八）职业能力建设处。
拟订全省城乡劳动者职业培训和职业能力开发政策、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订全省技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；完善国家职业资格证书制度，指导全省职业技能鉴定工作；拟订贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的实施办法并监督实施；组织实施劳动预备制度；承办技工学校、民办职业培训机构、中外合作职业培训机构和职业技能鉴定机构行政许可；拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核（鉴定）评审工作政策并指导实施；承担省技校招生办公室、省高技能人才工作联席会议办公室日常工作。
（九）专业技术人员管理处。
拟订专业技术人员管理政策规定，协调专业技术人员管理工作，负责专业技术人员继续教育工作；负责有突出贡献专家、享受政府津贴人员选拔、推荐和管理工作；拟订完善吸引高层次创新创业人才和留学人员来鄂工作、服务政策并组织实施；负责省内国家级和省级留学人员创业园建设工作；完善博士后管理制度，承担省博士后管理工作协调委员会的具体工作；指导二次人才开发，充分发挥离退休专业技术人员作用。
（十）专业技术人员职称处。
拟订全省深化职称制度改革方案和职称工作政策法规并组织实施；完善专业技术人员职（执）业资格制度，指导实施全省各类专业技术资格、职（执）业资格考试工作；组织全省专业技术职务评审工作，负责各类高级专业技术职务任职资格审批和各系列专业高级技术职务评审委员会建设工作；承担全省专业技术职务结构比例管理工作；承担省职称改革工作领导小组办公室日常工作。
（十一）事业单位人事管理处。
承担全省事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全省事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位聘用和岗位设置方案核准或备案事宜；指导事业单位人员和机关工勤人员年度考核工作，负责省属事业单位人员和省直机关工勤人员年度考核工作；指导全省事业单位公开招聘工作，组织实施省属事业单位工作人员公开招聘工作；拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策；会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策并组织实施，承担省事业单位综合改革领导小组办公室日常工作。
（十二）农民工工作处。
拟订全省农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；组织推动农民工相关政策的落实，督促检查相关单位责任履行和任务落实情况，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；协调农民工进城落户的相关工作；指导、协调农民工工作信息建设；承担省农民工工作联席会议办公室日常工作。
（十三）劳动关系处。
拟订全省劳动关系政策以及劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；负责省属企业裁员报告和企业改组的职工安置方案审核；承办文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可以及集体合同审查登记工作；负责政策性安置进入企业人员工作；拟订全省企业职工工资收入分配的宏观调控政策，按分工审核省属企业工资总额管理和负责人工资收入；负责劳动标准和劳动定额管理工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；负责厅维稳、应急工作；承担省劳动关系三方协商会议办公室和省劳动定额定员标准化技术委员会秘书处日常工作。
（十四）工资福利处。
拟订全省机关、事业单位工资政策、标准和调控措施并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资、奖金、津贴补贴管理工作，建立和完善各类津补贴制度；完善机关、事业单位工作人员离退休政策和福利政策并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资总额管理，承担省改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室日常工作。
（十五）养老保险处。
拟订全省机关、企事业单位基本养老保险、补充养老保险和城镇居民养老保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订基本养老保险省级统筹基金管理办法并指导实施；拟订基本养老保险待遇项目和给付标准及基金预测预警制度；拟订基本养老金领取条件和完善企业职工退休政策，办理省直统筹单位职工退休条件审批；拟订企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准，并办理省直统筹单位相关人员的审批手续。
（十六）医疗与生育保险处（省城镇职工基本医疗保险制度改革办公室）。
统筹规划全省城乡一体医疗保障体系建设工作；拟订全省医疗保险、生育保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省医疗保险、生育保险基金管理办法；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订省级机关、事业单位医疗、生育保险政策和实施方案并指导实施；组织省直定点医疗机构、药店的资格审查与年审；拟订省直机关、事业单位和省管封闭运行企业补充医疗保险政策和管理办法；承担省基本医疗保险制度改革领导小组办公室、省城镇居民基本医疗保险厅际联席会议办公室日常工作。
（十七）工伤保险处。
拟订全省工伤保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；负责省级机关、事业单位、社会团体、民办组织和中直企业劳动能力鉴定工作，受理全省劳动能力再次鉴定；承担省劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。
（十八）农村社会保险处。
拟订全省农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、办法和标准并组织实施；会同有关方面拟订全省农村社会保险基金管理办法；拟订土地征用中落实被征地农民社会保障措施的审核办法。
（十九）社会保险基金监督处。
拟订全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；负责全省企业年金、社会保障基金管理合同备案工作；依法监督全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金征缴、支付、管理和运营，依法监督全省就业资金管理和使用；拟订全省社会保险基金和社会保险经办机构内部管理规则并组织实施；建立社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报并组织查处重大案件；负责厅机关和所属事业单位财务内部审计工作。
（二十）调解仲裁管理处。
拟订劳动、人事争议调解仲裁工作制度和政策，推进仲裁工作和队伍规范化建设，指导全省劳动、人事争议调解仲裁工作；指导用人单位依法规范人力资源管理制度，建立劳动、人事争议预防机制，为用人单位提供劳动合同（聘用合同）鉴证服务；依法处理劳动、人事争议案件，协调处理省内重大劳动、人事争议案件；承担省劳动、人事争议仲裁委员会日常工作。
（二十一）劳动保障监察处（对外使用“湖北省劳动保障监察局”名称）。
拟订劳动保障监察工作制度；推进劳动保障监察工作和队伍规范化建设；组织实施全省劳动保障监督检查工作；依法实施中央在鄂、省属单位劳动保障监察工作，查处和督办重大劳动保障违法案件；指导全省各级劳动保障监察机构开展劳动保障监察工作；协调劳动者维权工作，组织协调全省重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作。
（二十二）人事处。
负责厅机关、省公务员局和所属事业单位的机构编制、干部人事、工资福利等工作；负责承办本厅和省公务员局国际交流与合作工作；负责全省人力资源和社会保障系统干部教育培训工作；组织实施全省人力资源和社会保障系统争先创优工作。
机关党委负责厅机关、省公务员局机关及直属单位党群工作。设立机关党委办公室，承担机关党委的日常工作。
纪检监察机构按有关规定设置。
离退休干部处（调休干部管理处）负责厅机关、省公务员局机关离退休人员及调休干部的服务和管理工作；指导直属单位离退休干部工作。

『伍』 湖北省人力资源和社会保障厅的内设机构

根据上述职责，省人力资源和社会保障厅设22个内设机构：
（一）办公室（信访工作办公室）。
协助厅领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查；负责综合性会议的组织、重要文件的起草和重大事项的督办；负责文秘与公文处理、提案建议办理、工作信息综合、政务和信息公开、机要、保密、档案、综合治理、政务值班及接待等工作；管理机关公共事务；负责人力资源和社会保障信访工作，综合分析和反映信访动态，开展信访工作调查研究，督办重要来信、来访案件，协调处理有关信访事项；协调维稳、应急工作；承担人力资源和社会保障宣传和新闻发布工作。
（二）政策法规处。
组织拟订人力资源和社会保障方面相关地方性法规、地方政府规章草案，统筹开展人力资源和社会保障政策研究；组织开展人力资源和社会保障工作调查研究；协调专家咨询工作；承办人力资源和社会保障普法、依法治理、行政复议和行政应诉等相关工作，监督检查依法行政情况；承担机关有关规范性文件合法性审核及各地人力资源和社会保障规范性文件备案审查工作。
（三）规划财务处。
拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；统筹拟订“两圈一带”等区域性人力资源和社会保障发展规划；负责编制全省社会保险基金、再就业等专项资金预决算草案；负责中央转移支付社会保险、就业等专项资金分配方案拟订和汇审工作，以及省本级专项就业资金使用计划审核工作；负责省本级社会保险基金计划审核申报和资金支付工作；参与拟订全省社会保障基金、就业资金财务管理制度；承担厅机关、省公务员局和所属事业单位财务、资产管理工作；归口管理有关信息统计工作；承担有关科技项目和国际国内援贷款项目管理工作。
（四）就业促进与失业保险处（省人民政府劳动就业工作领导小组办公室）。
拟订全省促进城乡劳动者就业政策、工作规划和年度计划并组织实施，拟订全省公共就业服务管理体系发展规划并指导实施；拟订全省及省本级就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；负责全省促进就业扶持政策的审核落实；拟订国（境）外人员在鄂就业管理政策，承办外国人来鄂就业行政许可；拟订全省失业保险政策、规划和标准；拟订全省失业保险基金管理办法；建立健全失业预警制度并指导实施；拟订失业保险基金征缴政策、待遇项目和给付标准；承担省人民政府劳动就业工作领导小组办公室日常工作。
（五）人力资源市场管理处。
拟订全省人力资源市场发展规划和政策并指导监督实施；拟订国（境）外、本省人力资源服务机构市场准入管理制度；承办人才中介服务机构、职业中介机构、中外合资（合作）职业介绍机构行政许可；拟订人员调配政策，承办特殊需要人员调配工作；按规定承办省级行政机关、省属企事业单位和中央驻汉单位人员调配工作；负责协调部分高校毕业生面向基层服务项目和计划。
（六）军转干部安置处（省人民政府军队转业干部安置工作小组办公室）。
拟订全省军队转业干部安置政策、安置计划并组织实施；负责省直和中央在鄂单位计划分配军队转业干部和随调家属安置工作；拟订全省军队转业干部培训规划并组织实施；承担省人民政府军队转业干部安置工作小组办公室日常工作。
（七）军转干部综合服务处。
落实中央关于企业军队转业干部相关政策，会同相关部门做好解困维稳和政策宣传、思想教育工作；研究拟订自主择业军队转业干部管理服务政策，负责全省自主择业军队转业干部管理服务和就业培训工作。
（八）职业能力建设处。
拟订全省城乡劳动者职业培训和职业能力开发政策、规划并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订全省技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；完善国家职业资格证书制度，指导全省职业技能鉴定工作；拟订贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的实施办法并监督实施；组织实施劳动预备制度；承办技工学校、民办职业培训机构、中外合作职业培训机构和职业技能鉴定机构行政许可；拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核（鉴定）评审工作政策并指导实施；承担省技校招生办公室、省高技能人才工作联席会议办公室日常工作。
（九）专业技术人员管理处。
拟订专业技术人员管理政策规定，协调专业技术人员管理工作，负责专业技术人员继续教育工作；负责有突出贡献专家、享受政府津贴人员选拔、推荐和管理工作；拟订完善吸引高层次创新创业人才和留学人员来鄂工作、服务政策并组织实施；负责省内国家级和省级留学人员创业园建设工作；完善博士后管理制度，承担省博士后管理工作协调委员会的具体工作；指导二次人才开发，充分发挥离退休专业技术人员作用。
（十）专业技术人员职称处。
拟订全省深化职称制度改革方案和职称工作政策法规并组织实施；完善专业技术人员职（执）业资格制度，指导实施全省各类专业技术资格、职（执）业资格考试工作；组织全省专业技术职务评审工作，负责各类高级专业技术职务任职资格审批和各系列专业高级技术职务评审委员会建设工作；承担全省专业技术职务结构比例管理工作；承担省职称改革工作领导小组办公室日常工作。
（十一）事业单位人事管理处。
承担全省事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全省事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位聘用和岗位设置方案核准或备案事宜；指导事业单位人员和机关工勤人员年度考核工作，负责省属事业单位人员和省直机关工勤人员年度考核工作；指导全省事业单位公开招聘工作，组织实施省属事业单位工作人员公开招聘工作；拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策；会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策并组织实施，承担省事业单位综合改革领导小组办公室日常工作。
（十二）农民工工作处。
拟订全省农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；组织推动农民工相关政策的落实，督促检查相关单位责任履行和任务落实情况，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；协调农民工进城落户的相关工作；指导、协调农民工工作信息建设；承担省农民工工作联席会议办公室日常工作。
（十三）劳动关系处。
拟订全省劳动关系政策以及劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；负责省属企业裁员报告和企业改组的职工安置方案审核；承办文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可以及集体合同审查登记工作；负责政策性安置进入企业人员工作；拟订全省企业职工工资收入分配的宏观调控政策，按分工审核省属企业工资总额管理和负责人工资收入；负责劳动标准和劳动定额管理工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；负责厅维稳、应急工作；承担省劳动关系三方协商会议办公室和省劳动定额定员标准化技术委员会秘书处日常工作。
（十四）工资福利处。
拟订全省机关、事业单位工资政策、标准和调控措施并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资、奖金、津贴补贴管理工作，建立和完善各类津补贴制度；完善机关、事业单位工作人员离退休政策和福利政策并组织实施；负责全省机关、事业单位人员工资总额管理，承担省改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室日常工作。
（十五）养老保险处。
拟订全省机关、企事业单位基本养老保险、补充养老保险和城镇居民养老保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订基本养老保险省级统筹基金管理办法并指导实施；拟订基本养老保险待遇项目和给付标准及基金预测预警制度；拟订基本养老金领取条件和完善企业职工退休政策，办理省直统筹单位职工退休条件审批；拟订企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准，并办理省直统筹单位相关人员的审批手续。
（十六）医疗与生育保险处（省城镇职工基本医疗保险制度改革办公室）。
统筹规划全省城乡一体医疗保障体系建设工作；拟订全省医疗保险、生育保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省医疗保险、生育保险基金管理办法；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订省级机关、事业单位医疗、生育保险政策和实施方案并指导实施；组织省直定点医疗机构、药店的资格审查与年审；拟订省直机关、事业单位和省管封闭运行企业补充医疗保险政策和管理办法；承担省基本医疗保险制度改革领导小组办公室、省城镇居民基本医疗保险厅际联席会议办公室日常工作。
（十七）工伤保险处。
拟订全省工伤保险政策、规划、办法和标准并组织实施；拟订全省工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；负责省级机关、事业单位、社会团体、民办组织和中直企业劳动能力鉴定工作，受理全省劳动能力再次鉴定；承担省劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。
（十八）农村社会保险处。
拟订全省农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、办法和标准并组织实施；会同有关方面拟订全省农村社会保险基金管理办法；拟订土地征用中落实被征地农民社会保障措施的审核办法。
（十九）社会保险基金监督处。
拟订全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；负责全省企业年金、社会保障基金管理合同备案工作；依法监督全省社会保险基金和补充保险基金、企业年金征缴、支付、管理和运营，依法监督全省就业资金管理和使用；拟订全省社会保险基金和社会保险经办机构内部管理规则并组织实施；建立社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报并组织查处重大案件；负责厅机关和所属事业单位财务内部审计工作。
（二十）调解仲裁管理处。
拟订劳动、人事争议调解仲裁工作制度和政策，推进仲裁工作和队伍规范化建设，指导全省劳动、人事争议调解仲裁工作；指导用人单位依法规范人力资源管理制度，建立劳动、人事争议预防机制，为用人单位提供劳动合同（聘用合同）鉴证服务；依法处理劳动、人事争议案件，协调处理省内重大劳动、人事争议案件；承担省劳动、人事争议仲裁委员会日常工作。
（二十一）劳动保障监察处（对外使用“湖北省劳动保障监察局”名称）。
拟订劳动保障监察工作制度；推进劳动保障监察工作和队伍规范化建设；组织实施全省劳动保障监督检查工作；依法实施中央在鄂、省属单位劳动保障监察工作，查处和督办重大劳动保障违法案件；指导全省各级劳动保障监察机构开展劳动保障监察工作；协调劳动者维权工作，组织协调全省重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作。
（二十二）人事处。
负责厅机关、省公务员局和所属事业单位的机构编制、干部人事、工资福利等工作；负责承办本厅和省公务员局国际交流与合作工作；负责全省人力资源和社会保障系统干部教育培训工作；组织实施全省人力资源和社会保障系统争先创优工作。
机关党委负责厅机关、省公务员局机关及直属单位党群工作。设立机关党委办公室，承担机关党委的日常工作。
纪检监察机构按有关规定设置。
离退休干部处（调休干部管理处）负责厅机关、省公务员局机关离退休人员及调休干部的服务和管理工作；指导直属单位离退休干部工作。

『陆』 宜昌市城区城乡居民基本养老保险实施办法

第一章总则

第一条、为建立统筹城乡的社会养老保障体系，逐步解决城乡居民老有所养问题，根据《中华人民共和国社会保险法》和《省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号）等规定，结合本市城区实际，制定本办法。

第二条、本市城区（不含夷陵区，下同）范围内城乡居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）的实施，适用本办法。

第三条、凡具有本市城区城乡居民户籍、年满16周岁（不含在校学生），未参加其他社会养老保险的城乡居民（以下简称参保人员），均可在本人户籍地参加城区居民养老保险。

第四条、城区居民养老保险按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。

第五条、城区建立个人缴费与政府补贴相结合、社会统筹与个人账户相结合的居民养老保险制度，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障措施相配套，保障城乡老年居民的基本生活。

第六条、市、区人民政府应当加强对居民养老保险工作的组织领导，建立人员、资金保障机制，加强乡镇（街道）人力资源和社会保障服务平台建设，并将居民养老保险工作逐级纳入目标管理综合考评范围。

市人力资源和社会保障部门负责城区居民养老保险管理工作，其所属的城乡居民社会养老保险经办机构（以下简称经办机构）具体负责城区居民养老保险的参保审核、待遇支付、监督管理等工作。

市财政、地税、民政、公安、残联、审计、监察等部门，应当依照法定职责，协同做好城区居民养老保险工作。

第二章养老保险基金筹集

第七条、城区居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。

有条件的村集体，应当对参保的农村居民缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。

鼓励其他经济组织、社会公益组织及个人为居民参保缴费提供资助。

第八条、参保人员应当按年缴纳养老保险费。

缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15个档次。参保人员自主选择档次缴费，多缴多得。

第九条、政府对参保人员缴费给予补贴。补贴标准为每人每年30元，其中省级财政负担20元，地方财政负担10元。

对城乡重度残疾人（一、二级）等缴费困难群体，政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。政府补贴地方财政负担部分及为重度残疾人代缴养老保险费所需资金，由市、区财政各负担50%。

第十条、本办法施行时，参保人员距领取待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年。参保人员在2012年12月31日前补缴养老保险费的，其补缴年限享受政府的缴费补贴。

本办法施行时，距领取待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

参保人员参保后因各种原因中断缴费或隔年补缴的，中断期间及补缴年限不享受政府的缴费补贴。

第十一条、本办法施行时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，不用缴费，可按本办法第十五条第（一）项的规定按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当按规定参保缴费。

第十二条、城区农村居民养老保险费由市财政部门负责征收，城镇居民养老保险费由市地税部门负责征收。

第十三条、市经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、各级政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。

个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

个人账户资金，只能用于参保人员养老，不得提前支取或挪作他用。

第三章养老保险待遇

第十四条、按照本办法规定缴纳养老保险费的参保人员年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家和省规定的其他养老待遇的，可按月领取养老金。

第十五、条城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

（一）基础养老金。政府对符合待遇领取条件的参保人员全额支付基础养老金。基础养老金标准为每人每月60元，其中中央财政负担55元，地方财政负担5元。对累计缴费超过15年的，每增加1年，月基础养老金加发3元。

（二）个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于支付其他参保人员的养老金。

第十六条、参保人员在领取养老金期间死亡的，其法定继承人或指定受益人应当自参保人死亡之日起30日内到当地经办机构申报，市养老保险经办机构一次性发给其法定继承人或指定受益人丧葬补助费1000元。

第十七条、基础养老金地方财政负担部分、每月加发部分和丧葬补助费所需资金，由市、区财政各负担50%。

第十八条、基础养老金的调整，根据国家和省有关规定执行。

第四章基金监督管理。

第十九条、城区居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，严禁挤占、挪用。

第二十条、市人力资源和社会保障部门应当加强居民养老保险基金监督管理，制定完善各项规章制度，规范经办程序，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监督检查，并定期公布基金筹集和支付信息。

第二十一条、市财政、监察、审计部门按照各自的职责对居民养老保险基金实施监督，确保基金安全。

第二十二条、居民养老保险待遇实行社会化发放。

市经办机构应当每年组织村（居）民委员会对领取待遇的人员进行资格认证，并在行政村（社区）范围内对参保人员缴费和待遇领取资格的情况进行公示。

第二十三条、市经办机构应当准确记录城区城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。

建立居民养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（金保工程）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。

第二十四、条大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。充分利用现代信息技术和金融网络为城乡居民提供高效便捷的服务，做好账户管理、政策咨询、查询服务、养老金支付工作。

第二十五条、实施居民养老保险所需人员经费和工作经费，按现行预算管理相关规定纳入同级财政预算，不得从居民养老保险基金中列支。第五章相关制度衔接

第二十六条、原已参加老农保，并在本办法施行前已领取老农保养老金待遇的人员，可继续按老农保规定享受老农保待遇，其标准和渠道不变。老农保基金不足以支付老农保待遇的，由各区财政给予补助。其中：

（一）年满60周岁的，在享受老农保养老金的同时，直接享受居民养老保险基础养老金；

（二）未满60周岁的，应按规定参加居民养老保险，待年满60周岁后，按政策规定同时享受居民养老保险养老金待遇。

原已参加老农保，但在本办法施行时尚未领取待遇的，应按规定参加居民养老保险，原老农保个人账户储存额全部转入居民养老保险个人账户。待年满60周岁后，统一按居民养老保险办法计发养老金待遇。

第二十七条、城区被征地农民养老保险与居民养老保险制度的衔接，按照国家和省有关规定执行。

第二十八条、村主职干部养老保险与居民养老保险制度的衔接，按照《湖北省村主职干部基本养老保险与城乡居民社会养老保险制度并轨实施意见》（鄂政办发〔2011〕90号）规定执行。

第二十九条、居民养老保险与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接，按照国家和省规定执行。

第三十条、居民养老保险与农村五保供养、社会优抚、城乡最低生活保障等政策制度的衔接，按照人力资源和社会保障部等《关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度与城乡居民最低生活保障农村五保供养优抚制度衔接工作的意见》（人社部发〔2012〕15号）规定执行。

第三十一条、本办法自2012年7月1日起施行。

(6)湖北省社会保险基金监督规定扩展阅读：

城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

（一）基础养老金。政府对符合待遇领取条件的参保人员全额支付基础养老金。基础养老金标准为每人每月60元，其中中央财政负担55元，地方财政负担5元。对累计缴费超过15年的，每增加1年，月基础养老金加发3元。

（二）个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于支付其他参保人员的养老金。

宜昌市城区

参考资料来源：宜昌市伍家岗区人民政府-宜昌市城区城乡居民社会养老保险实施办

『柒』 河北省人力资源和社会保障厅，所有下属部门。

河北省人力资源和社会保障厅设共设23个内设机构，现列举如下：

（一）办公室（人才兴冀工程办公室、宣传办公室）。

综合协调机关重要政务、事务，拟订机关工作制度、计划、总结及有关报告，督促检查工作进展；负责机关公文审核、文电、机要、保密、档案、值班、安全保卫和厅内应急管理；组织办理人大代表建议和政协提案；负责机关政务（政府信息）公开；负责信息宣传和新闻发布。

（二）人事处。

负责机关和省公务员局、省外国专家局的人事、编制管理；拟订全省人力资源和社会保障系统干部教育培训政策、规划并组织实施；承办河北行政学院有关人事管理；负责全省人力资源和社会保障系统的表彰奖励工作；承办全省技工学校教师高级专业技术职务评审工作。

（三）法规处（政策研究处）。

负责统筹指导全省人力资源和社会保障法制建设；负责组织起草、修订人力资源和社会保障地方性法规、规章草案；负责机关规范性文件的合法性审核；负责组织重大政策和综合性政策调研；承办重要会议文稿、综合性汇报材料的起草；分析工作运行情况；协调专家咨询工作；承办机关法律事务、行政复议和行政应诉；承办省行政管理学会的日常事宜。

（四）规划统计处。

拟订全省人力资源和社会保障事业发展中长期规划和年度计划并组织实施；会同有关部门完善机关事业单位编制、人员和工资协调联动机制，合理控制财政供养人员增长；在编制使用限额内综合管理全省机关事业单位人员计划，负责省直机关和事业单位人员计划；拟订省直机关企事业单位政策性安置人员计划；拟订全省机关事业单位及中央驻冀单位工资基金管理办法并组织实施；审核财政统发工资范围的人员、工资；负责综合统计。

（五）基金和财务处。

负责编制和执行部门预决算；负责机关及直属事业单位财务管理和审计监督；牵头拟订政策性资金和专项资金使用管理办法并组织实施；负责全厅资金调剂计划；负责编制全省社会保险基金预决算草案和年度基金财务报告；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；负责本系统科技、信息化建设项目、标准化和国际援助贷款项目综合管理；负责厅国有资产的管理。

（六）就业促进处。

拟订促进城乡统筹就业规划和年度计划；制定促进就业、鼓励创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策；健全公共就业服务体系，按照统一规划指导公共就业服务信息管理；牵头拟订高校毕业生就业、特殊群体就业和就业援助政策；拟订国（境）外人员（不含专家）就业管理政策；参与拟订就业专项资金使用管理办法并组织实施。

（七）人力资源市场处。

拟订人力资源市场发展政策和规划草案；拟定国（境）、省外人力资源服务机构管理制度；承办人力资源中介服务机构审批，指导和监督人力资源市场和职业中介机构；拟订机关、企事业单位人员调配政策；按规定承办省直单位（含中央驻冀单位）工作人员调配和中专以上毕业生工作，负责中省直单位接收毕业生工作；负责省和国家特殊需要人员的选调和安置；参与拟订人力资源市场发展项目资金管理办法并组织实施。

（八）军官转业安置处（河北省军队转业干部安置工作领导小组办公室）。

拟订全省军队转业干部安置、培训政策和安置计划；承担自主择业军队转业干部管理服务。拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责中省直单位军队转业干部安置和培训；负责军队转业干部档案接收、审查、移交；协调安置随调随迁家属；参与拟订军队转业干部安置和企业军队转业干部解困专项经费管理办法并组织实施。

（九）职业能力建设处。

拟订全省城乡劳动者职业培训政策、规划；拟订高技能人才、农村实用人才培养、激励政策；拟订劳动预备制度实施办法；拟订全省技工学校和职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；负责全省职业资格管理；承办全省机关企事业单位技师、高级技师及省本级职业资格审核和综合评审；制定全省职业技能竞赛相关政策并负责实施。

（十）专业技术人员管理处。

拟订全省专业技术人员综合管理政策和发展规划并组织实施；负责专家、学术技术带头人等高层次人才的选拔、培养和管理；负责优秀专家出国培训；拟订发挥专家作用、提高专家待遇的办法措施并组织实施；承办专家休假；负责全省博士后管理；拟订海外高层次人才引进、留学回国人员安置、回国（来华）定居专家安置和留学人员创业园管理的政策并组织实施；参与拟订各类高层次人才工作专项经费的管理办法并组织实施；指导专家与留学服务。

（十一）职称管理处（省职称改革领导小组办公室）。

综合管理全省职称工作；制定全省职称改革办法并组织实施；拟订职称评聘有关政策并组织实施；负责全省专业技术职务任职资格的评审和聘用方案的核准；负责全省高、中级评审委员会的组建、审批及备案；负责全省专业技术职务任职资格、专业技术（执业）资格的审核和证书的管理；拟订全省职称考试有关政策，监督指导职称考试。

（十二）事业单位人事管理处。

拟订全省事业单位人事制度改革方案并组织实施；拟订全省事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；拟订全省事业单位人员聘用政策并组织实施；建立事业单位人员登记管理制度并组织实施；拟订事业单位岗位设置、竞争上岗、考核、奖惩等政策并组织实施，按照管理权限承办事业单位（含党群机关所属事业单位）管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位设置方案的核准事宜；拟订事业单位人员公开招聘政策并组织实施，负责省直事业单位人员公开招聘计划的审核或备案。

（十三）农民工工作处。

拟订全省农民工管理服务综合性政策和规划；推动农民工相关政策的落实；指导全省发展农民工劳务经济；组织协调农民工统计，按照统一规划指导农民工信息建设；协调处理涉及农民工的重大事件；综合协调农民工培训；承办省政府农民工工作联席会议办公室的日常工作。

（十四）劳动关系处。

拟订全省企业劳动关系政策；拟订劳动合同、集体合同、用工备案制度和劳务派遣管理规则并组织实施；拟订企业职工工资收入分配宏观调控和国有企业工资总额及其负责人工资收入政策；指导和监督省属国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；拟订企业工资内外收入监督检查规范并组织实施；组织拟订地方劳动标准；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。

（十五）工资福利处。

负责统筹机关企事业单位工资收入分配；拟订全省机关事业单位工作人员工资收入分配制度、各类津补贴、离退休政策并组织实施；负责机关、事业单位人员和工资总额管理；拟订全省机关事业单位工作人员疾病、工伤、生育停工期间待遇的政策和标准并组织实施；拟订全省机关事业单位福利政策规定并组织实施；负责省直机关福利费管理和省部级先进工作者休假疗养。

（十六）养老保险处。

拟订全省机关企事业单位、城镇居民和其他劳动者基本养老保险和退休人员社会化管理服务政策；拟订基本养老保险基金管理办法、做实个人账户资金补助办法和预测预警制度；参与拟订省级养老保险基金调剂计划；审核省属企业的企业年金方案；负责全省特殊工种的认定和管理；拟订全省企业职工非因工伤残和因病丧失劳动能力提前退休政策并负责审核；承办全省企业职工提前退休的审批。

（十七）失业保险处。

拟订失业保险政策、规划和标准；拟订失业保险基金管理办法；负责建立失业预警制度；拟订预防、调节和控制较大规模失业政策；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策；负责审核省属关闭破产企业职工安置方案；拟订失业管理办法，指导建立失业登记制度，承担失业统计。

（十八）医疗保险处。

拟订全省医疗、生育保险政策、规划和标准；拟订全省医疗、生育保险基金管理办法；拟订全省定点医疗机构、药店的医疗、生育保险管理办法和结算办法，实施资格管理；拟订医疗、生育保险药品、诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准并组织实施；拟订全省企业离休人员医疗保障政策；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。

（十九）工伤保险处（河北省劳动能力鉴定委员会办公室）。

拟订全省工伤保险政策、规划、标准；拟订全省工伤认定和工伤预防政策、行业差别费率办法、工伤医疗和工伤康复政策及标准并组织实施；拟订协议（定点）工伤医疗机构、康复和残疾辅助器具安装机构的资格标准；拟订工伤保险基金管理办法；拟订公务员及机关工勤人员工伤管理有关政策并组织实施；组织拟订和调整劳动能力鉴定办法、职工因工伤残鉴定标准和非因工伤残鉴定标准并组织实施；负责省劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。

（二十）农村社会保险处。

拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划和标准；参与拟订农民工养老保险政策，会同有关方面拟订返乡农民工养老保险及其他社会保险与农村养老保险关系转移接续办法；会同有关部门拟订农村养老保险和被征地农民社会保障基金筹集和管理办法实施细则；拟订被征地农民社会保障措施的审核办法。

（二十一）社会保险基金监督处。

拟订全省社会保险及补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准并组织实施；负责监督社会保险基金征缴、支付、管理和运营；负责全省企业年金基金管理合同备案和统计；参与拟订全省社会保障基金投资政策，监督基金投资运营情况；负责管理社会保险基金监督检查证及企业年金基金管理人员资格；负责全省社会保险基金的审计。

（二十二）调解仲裁管理处（信访工作处）。

组织拟订全省劳动人事争议调解仲裁政策、制度和发展规划并组织实施；指导劳动人事争议调解、仲裁；指导全省并参与中省直机关企事业单位跨区域重大劳动人事争议案件处理；指导建立全省劳动人事仲裁机构体系建设；指导开展劳动人事争议预防；负责本系统信访工作；负责应急管理和维护稳定。

（二十三）劳动监察局。

拟订全省劳动保障监察制度和中长期发展规划并组织实施；组织开展劳动保障执法监察；依法查处和督办重大劳动保障违法案件，参与处理由劳动保障违法行为引发的突发事件；承担劳动保障监察统计；制定全省劳动保障监察员管理培训制度并组织实施；依法负责其他人力资源和社会保障的监督检查。

机关党委。负责机关和省公务员局、省外国专家局的党群工作。

离退休干部一、二处。负责机关和省公务员局、省外国专家局的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

『捌』 求湖北省农村养老保险细则

附：湖北省农村社会养老保险暂行办法

第一章 总则

第二章 保险费交纳

第三章 养老金给付

第四章 养老保险基金的管理与监督

第五章 管理机构与职责

第六章 处罚

第七章 附则

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：

湖北省人民政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策，重视农村社会养老保险立法工作。最近，以省政府令的形式下发了《湖北省农村社会养老保险暂行办法》，为进一步开展农村养老保险工作提供了政策依据，加大了行政推力，创造了良好的外部环境。现将《湖北省农村社会养老保险暂行办法》（省政府令第83号）转发你们，供参考。

附：湖北省农村社会养老保险暂行办法

第一章 总则

第一条 为了建立和完善农村社会养老保险制度，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省境内非城镇户口的农村公民，参加农村社会养老保险，适用本办法。

第三条 推行农村社会养老保险制度，必须从实际出发，以保障农村老年人基本生活为目的；坚持以农民自我保障为主、自助与互济相结合、社会保险与家庭保障相结合、自愿投保与积极引导相结合的原则。

第四条 各级人民政府应将推行农村社会养老保险制度作为一项重要职责，纳入当地经济与社会发展规划，切实加强领导，协调各方面的力量，积极做好农村社会养老保险工作。

各级民政部门是本行政区域农村（含乡镇企业，下同）社会养老保险工作的主管部门。

各级人民政府的有关部门，应当按照各自职责分工，协同民政部门做好农村社会养老保险工作。

第二章 保险费交纳

第五条 交纳保险费的年龄，一般为20周岁至60周岁。

第六条 保险费以个人交纳为主。有条件的地方，经村民代表大会讨论通过，集体经济组织可予适当补助（含国家让利部分，下同）。个人交纳的保险费和集体的补助分别记在投保人名下。

第七条 投保人原则上应在其户籍所在地参加农村社会养老保险。

乡（镇）企业职工由其所在企业组织投保。

第八条 保险费分按月交纳和一次交纳两类。按月交纳标准设2、4、6……元等档次；一次性交纳标准设200、400、600……元等档次。

第九条 投保人可根据其经济条件自主选择交纳保险费的分类和档次，也可根据自身经济条件的变化相应调整交纳保险费的类别和档次。

第十条 同一投保单位，投保对象应平等享受集体补助。在没有实行独生子女补助的地区，独生子女的父母参加农村社会养老保险的，其集体补助可高于其他投保对象。

乡（镇）企业对职工及其他人员的集体补助，应在缴纳所得税前按允许扣除的工资总额的一定比例（最高不超过17％）提取并税前列支。

第十一条 因自然灾害或其他原因，投保人不能按期交纳保险费的，经农村社会养老保险管理机构批准，在规定时间内可暂时停止交纳保险费；恢复交纳保险费后，对于停止交纳期间的保险费，有条件的也可以自愿补交。

第三章 养老金给付

第十二条 投保人年满60周岁后，根据其交纳保险费的档次及年数领取养老金。投保人交纳保险费期间调整过交纳保险费档次的，应将不同档次不同时期所积累的保险费金额合并计算后再确定其领取标准。

养老金给付的具体办法和标准，按照国务院主管部门的规定执行。

第十三条 投保人在60周岁前身亡的，个人已交纳积累的全部本息（扣除管理服务费）。应及时退还给其法定继承人或遗嘱继承人、受遗赠人。

第十四条 投保人领取养老金，保证期为10年。领取养老金不足10年身亡者，其保证期内剩余年限的养老金，可由法定继承人或遗嘱继承人、受遗赠人继承；无法定继承人或遗嘱继承人、受遗赠人的，由农村社会养老保险管理机构负责支付其丧葬费；领取养老金超过10年仍健在者，按原标准继续领取养老金直到身亡。

第十五条 投保人将非城镇户口迁往异地的，若迁入地已建立农村社会养老保险制度，应将其保险关系（含除管理服务费后，个人已交纳积累的以及集体补助的全部本息）转入迁入地农村社会养老保险管理机构；若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度，应退还其交纳积累的全部本息（扣除管理服务费）。

投保人因招工、提干、考入大中专学校等原因将非城镇户口转为城镇户口的，转入单位已建立社会保障制度的，可将其保险关系（含扣除管理服务费后，个人已交纳积累的全部本息）转入其所在单位投保的保险机构，或将其交纳积累的全部本息（扣除管理服务费）退还给本人。

第十六条 养老金给付权益不得转让、抵押、还欠贷。

第四章 养老保险基金的管理与监督

第十七条 农村社会养老保险基金以县（含县级市、省辖市的区，下同）为单位统一筹集、核算和管理。

第十八条 农村社会养老保险管理机构应在银行开设银行社会养老保险基金专户，实行专户储存，专款专用。

禁止任何部门、单位和个人将农村社会养老保险基金挪作他用。

第十九条 农村社会养老保险基金除留足需现支付的养老金外，应按有关规定要求使其保值增值。保值增值的途径主要是购买国家发行的债券、存入金融机构。增值部分并入农村社会养老保险基金。

农村社会养老保险基金不得直接用于投资。

第二十条 储存、管理农村社会养老保险基金的单位，应保证向投保人如期足额兑付，保证基金的保值增值，负责基金的安全运行和承担相应的风险。农村社会养老保险基金的储存、使用、管理的具体办法由省民政厅制订，报省人民政府批准后执行。

第二十一条 农村社会养老保险管理服务费由县农村社会养老保险管理机构一次性提取，实行分级使用，其提取比例为当年收取的养老保险费总额的3％，具体管理使用办法按国务院主管部门的规定执行。

第二十二条 农村社会养老保险基金和按规定提取的农村社会养老保险管理服务费以及个人领取的养老金，都不计征税、费。

第二十三条 农村社会养老保险基金和农村社会养老保险管理服务费，应实行收支两条线管理，严格执行预、决算制度和其他财务、会计管理制度，并接受财政、审计部门的监督。

第五章 管理机构与职责

第二十四条 县以上人民政府设立农村社会养老保险基金委员会，实施对农村社会养老保险基金管理的指导和监督。农村社会养老保险基金委员会由同级人民政府分管民政工作的负责人任主任，民政、财政、计划、税务、乡镇企业、计生、教育、审计、人民银行等部门的负责同志为成员，办公室设在各级人民政府民政部门。

第二十五条 各级民政部门负责贯彻和执行农村社会养老保险的法律、法规、规章，制定农村社会养老保险发展规划并组织实施，建立农村社会养老保险制度和管理体系，指导、监督农村社会养老保险基金的管理和使用。

各级民政部门应设立具有协调能力和法人资格的农村社会养老保险管理机构，负责经办农村社会养老保险的具体业务，管理农村社会养老保险基金。

第六章 处罚

第二十六条 对弄虚作假、虚报冒领养老金的，农村社会养老保险管理机构应责令当事人限期如数退回虚报冒领的养老金，并处以相当于虚报冒领款额30％的罚款。

第二十七条 农村社会养老保险管理机构不及时足额支付养老金的，由其主管部门责令其限期补足；情节严重的，对直接责任人和主要负责人给予行政处分。

第二十八条 擅自提高提取农村社会养老保险管理服务费比例，由主管部门责令限期改正，并对直接责任者和主要负责人给予行政处分。

第二十九条 将农村社会养老保险基金直接用于投资的，责令限期追回投资，并没收其投资所得，对直接责任者和主要负责人给予行政处分。

贪污、挪用农村社会养老保险基金和农村社会养老保险管理服务费，尚未构成犯罪的，依照国家有关规定处理；触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十条 实行农村社会养老保险制度后，对农村优抚对象、社会救济对象、五保户、贫困户的现行保障办法仍予执行。

第三十一条 本办法应用中的有关问题，由省民政厅负责解释。

第三十二条 本办法自公布之日起施行。

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『玖』 [谷城大事] 想了解下谷城城乡居民社会养老保险的政策!详细点！

你说的是湖北省谷城县吗？这里有湖北省城乡居民社会养老保险实施意见，这个是破解版的，没有排版。你凑合着看看。
湖北省实施城乡居民社会养老保险制度的意见
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32 号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18 号）精神，为建立健全统筹城乡的社会保障体系， 省人民政府决定将全省城镇居民社会养老保险制度和新型农 村社会养老保险制度（以下简称新农保）合并实施。现就我省实施城乡居民社会 养老保险制度提出如下意见。
一、基本原则 实施城乡居民社会养老保险，要按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 的要求，逐步解决我省城乡居民老有所养问题。基本原则是“保基本、广覆盖、 有弹性、可持续”。一是坚持低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对 应；三是政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是实行属 地管理。
二、任务目标建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，实行社会统筹与 个人账户相结合， 与家庭养老、 社会救助、 社会福利等其他社会保障政策相配套， 保障城乡老年居民的基本生活。从 2011 年 7 月 1 日起，在全省已纳入国家新农 保试点的地区，合并实施城乡居民社会养老保险工作，到 2012 年基本实现全省 城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
三、参保范围凡具有我省城乡居民户籍、年满 16 周岁（不含在校学生），未参加其他社 会养老保险的城乡居民，可在本人户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。
四、基金筹集城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。 有条件的村集 体，应当对参保的农村居民缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议 民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、1000 元 10 个档次，各地人民政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。
（二）政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金。地方政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年 30 元，其中 省级财政负担 20 元、统筹地区负担不低于 10 元。对选择较高档次标准缴费的， 可给予适当鼓励，具体标准和办法由各统筹地区人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，各统筹地区人民政府为其代缴全部最低标准的养老保险费。
五、建立个人账户人力资源社会保障部门为每个参加城乡居民社会养老保险的人员建立终身 记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴 费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
（一）基础养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月 55 元。有条件的地区可适当提高基础养老金标准；对于长期缴费的城乡居民，可适当加发基础 养老金。提高和加发部分的资金由各地人民政府支出。 （二）个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以 139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参 保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、待遇调整基础养老金的调整， 根据国家规定和我省经济社会发展及物价变化等情况确 定。
八、养老金待遇领取条件参加城乡居民社会养老保险的人员，年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养 老保险待遇以及国家和省规定的其他养老待遇的，可以按月领取养老金。城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满 60 周岁、未享受城镇职工基本 养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。享受基础养老金的农村居民，其符合参保条件的子女应当参保缴费；积极 引导享受基础养老金的城镇居民的子女按规定参保缴费。
距领取待遇年龄不足 15 年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超 过 15 年，在规定期限内补缴的，其补缴年限享受政府的缴费补贴；距领取待遇 年龄超过 15 年的，应按年缴费，累计缴费不少于 15 年。参保后因各种原因中断 缴费或隔年补缴的，中断期间及补缴年限不享受政府的缴费补贴。鼓励城乡居民积极参保，长期缴费，多缴多得。
九、基金管理城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户， 实行收支两条线管 理，单独记账、核算。为保障基金的完整和安全，城乡居民社会养老保险基金实 行省级集中管理。城乡居民社会养老保险基金财务管理办法和个人账户基金省级 集中管理的具体办法由省财政厅、省人力资源和社会保障厅另行制定。
十、基金监督 各级人力资源社会保障部门要切实履行城乡居民社会养老保险基金的监管 职责， 制定完善城乡居民社会养老保险的各项业务管理规章制度，规范业务程序， 建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控 和定期检查，并定期披露城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门要按照各自的职责实施监督，严禁 挤占挪用，确保基金安全。各统筹地区城乡居民社会养老保险经办机构和村民委 员会（社区居民委员会）每年在行政村（社区）范围内对辖区内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十一、经办管理服务
（一）加强经办能力建设。城乡居民社会养老保险实行统一经办管理。统筹地区现有农保经办机构更名为城乡居民社会养老保险经办机构， 负责办理城乡居 民社会养老保险业务。市州所在城区未设立新农保经办机构的，其城乡居民社会 养老保险直接由市本级城镇职工养老保险经办机构经办。各地要按照《关于加强和完善全省新农保试点县 （市、 劳动保障服务平台建设有关问题的意见》 区） （鄂 编发〔2010〕3 号）文件精神，根据工作需要，进一步充实城乡居民养老保险经 办机构的人员，乡镇、街道人力资源和社会保障服务中心的设立按鄂编发〔201 0〕3 号文件执行。城乡居民社会养老保险经办机构的人员经费和工作经费，按现行预算管理相关规定纳入同级财政预算， 不得从城乡居民社会养老保险基金中 列支。
（二）提高经办服务水平。城乡居民社会养老保险经办机构要准确记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；要建立城乡居民 社会养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设， 并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。要充分利用现代信息技术和金融 网络为城乡居民提供高效便捷的服务， 切实做好账户管理、 政策咨询、 查询服务、 养老金支付等工作。
十二、相关制度衔接
（一） 与老农保衔接。 原已参加老农保， 并在本地城乡居民社会养老保险 （新 农保）启动前已领取老农保养老金待遇的人员，可继续按老农保规定享受老农保待遇，其标准和渠道不变。其中：已年满 60 周岁的，在享受老农保养老金的同 时，直接享受城乡居民社会养老保险基础养老金；未满 60 周岁的人员，应按规 定参加城乡居民社会养老保险，待年满 60 周岁后，按政策规定同时享受城乡居民社会养老保险养老金待遇。老农保基金不足以支付老农保待遇的，由地方政府 给予补助。原已参加老农保，但在本地城乡居民社会养老保险（新农保）启动时 未领取待遇的人员，应按规定参加城乡居民社会养老保险，原老农保个人账户储存额全部转入城乡居民社会养老保险个人账户。待年满 60 周岁后，统一按城乡 居民社会养老保险办法计发养老金待遇。
（二）与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接，按照国家规定执行。
（三）要妥善做好城乡居民社会养老保险制度与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、最低生活保障制度等政 策制度的配套衔接工作。在国家没有出台相关衔接政策之前，参加城乡居民社会 养老保险人员已经享受的其他社会保障待遇不变。
十三、加强组织领导 我省城乡居民社会养老保险试点工作由省城乡居民社会养老保险试点工作 领导小组（以下简称省试点工作领导小组）统一领导，组织实施。各级人民政府要充分认识城乡居民社会养老保险试点工作的重大意义， 将其 列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级 人力资源社会保障部门要切实履行城乡居民社会养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好城乡居民社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管 理、综合协调等工作。各地区试点工作领导小组负责本地区试点工作。
十四、制定具体办法和实施方案 纳入国家试点的县（市、区）人民政府，要根据本实施意见，结合当地实际， 在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的城乡居民社会养老保险实施方案，以市、州人民政府名义报省城乡居民社会养老保险试点工作领导 小组办公室审核，报省人民政府批准后实施。
十五、做好舆论宣传工作建立城乡居民社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、 加快建设覆盖 城乡居民社会保障体系的重大决策，是调整收入分配结构、扩大国内消费需求的 重大举措，是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要政策，是实现广大城乡居民老有所养、促进家庭和谐、社会和睦的重大民生工程。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，加强对这项工作重要意义、基本 原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导符合条件的城乡居民积 极参保。同时，要弘扬中华民族敬老、养老的美德，引导子女依法履行赡养老人的义务。 各地要注意研究试点工作中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新 问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况 要及时向省试点工作领导小组报告。
十六、 未列入国家新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点的地 方可按本《实施意见》自行开展试点，所需资金由地方政府负责筹措。

二○一一年七月十日