上海社会保险基金监督

A. 上海社保基金案细节——2006年十大反腐案之首

2006年7月17日，上海市劳动和社会保障局局长祝均一因涉嫌违规使用32亿元社保基金而被隔离审查，涉案金额达百亿人民币的上海社保基金案也随之浮出水面。据称，中央已经派出超过百人的调查组常驻上海，以图彻查此案。上海社保局历年来违规、违法操作的内幕已经显露出来。
2002年3月，30多岁的苏州青年张荣坤以32亿元拿下沪杭高速上海段30年收费经营权时，其掌控的“福禧投资”顿时成为上海滩颇具神秘色彩的民营企业。之后的两三年，张荣坤接连大手笔投资高速公路，到去年6月，“福禧投资”参与管理的公路里程已达200公里，总投资超过100亿元，财大气粗和手眼通天令同行且惊且妒。2004年张荣坤的福禧投资参与上海电气改制，最终出资9.6亿元持有8.15%的股权成为第二大股东，更令投资界许多人士大跌眼镜。 然而随着7月17日上海劳动和社会保障局原局长祝均一因为违规拆借社保基金被查处，人们一下子看清了撬动张荣坤神速崛起的那根杠杆———社保资金。日前，上海社保局下属的“企业年金发展中心”将“福禧投资”及其股东沸点投资告上法庭，要求后两者提前归还所借资金，将张荣坤及其福禧投资当年大手笔收购高速公路资金来源大白于天下。“福禧”如此轻易借到巨款，不能不让人怀疑其本身就是上海社保资金违规投资的桥梁和工具。根据上海企业年金发展中心提交的起诉书，年金发展中心先后将34.5亿元的资金通过委托资金运营的方式拆借给福禧投资及其股东沸点投资，用于收购高速公路等资产。据上海社保局福利保险处有关人士透露，截至2005年底，上海年金发展中心管理的资金在110亿元以上，占到全国年金总额的1.6%。也就是说，上海1/3的补充养老保险资金都借给了张荣坤使用。
年轻的张荣坤之所以能够大把拆借这些有着严格使用规定的年金，依靠的无非是权钱交易。有关消息人士透露，无论是上海劳动和社会保障局局长祝均一的落马还是上海电气的王成明、韩国璋被“双规”，均与社保资金违规拆借给福禧投资有关，而为福禧投资提供便利的祝均一在这个过程中收受了巨额好处费。 祝均一掌管上海社保基金逾10年，业务娴熟，讲起社保基金的功能，管理方式头头是道，“这个技术型官僚，平时根本看不出有生活糜烂、贪赃枉法的劣迹”。不过，据中纪委初步调查的情况看，祝均一的贪腐程度却令人咋舌。其中包括祝均一到香港“玩”一个二三流的影星时，一掷就是十几万港币。 据悉，有关人员到祝家调查，随便拿起一张存折，数目都在人民币百万元以上。消息人士透露，祝均一利用掌管社保基金的便利，为民营企业家张荣坤开通融资渠道，张荣坤也投桃报李，为根本没有在张荣坤公司任职的祝均一老婆开出几十万元年薪。 上海社保腐败大案暴露了公共基金管理方面的漏洞，也引起了有关方面的重视。在不久前召开的全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上，劳动和社会保障部、监察部表示将建立专项检查制度，每年组成联合检查组，对部分省市社保基金征缴、支付、管理和发放情况进行专项检查，并直接对市县进行抽查。

涉案人员
张荣坤，原上海福禧投资控股有限公司董事长，上海社保案中枢人物。 2007年12月27日在吉林省松原市中级法院一审开庭，涉嫌行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪、虚报注册资本罪。2008年6月，二审宣判，获刑19年，罚没约16亿元。
祝均一，原上海市劳动和社会保障局局长，上海社保案关键人物。 2007年9月23日被长春中院认定三项罪名成立：受贿约160万元、挪用公款10亿元以及滥用职权罪，数罪并罚，执行判处有期徒刑18年。
陆祺伟，原上海劳动和社保局社保基金监管处处长，2007年9月23日被长春中院认定受贿约100万元，判处有期徒刑八年。
吴明烈，原新黄浦集团董事长，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定受贿1000万元，判处无期徒刑（吉林高院二审维持原判）。行贿人王政。
王政，原中国华闻投资控股有限公司常务副总裁，牵涉华闻收购新黄埔案，2007年9月23日被长春中院认定单位行贿1000万元，行贿对象为吴明烈。王政作为单位行贿的直接责任人，被判处有期徒刑三年。
韩国璋，原上海电气（集团）股份有限公司副总裁，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定受贿600余万元，判处无期徒刑。行贿人张荣坤。
李松坚，原上海明园集团董事长、原上海电气非执行董事，牵涉上海电气案。2007年9月23日被长春中院认定于2004年挪用上海电气（集团）总公司旗下上海电气人力资源有限公司5000万元，以及行贿70万元，判处有期徒刑一年半。
王成明，原上海电气董事长，牵涉上海电气案。2007年12月20日被长春中院认定与严金宝陆天明共同贪污3亿元，被判处死缓；受贿21万元，被判十年有期徒刑。两罪并罚执行死缓（吉林高院二审维持原判）。行贿人张荣坤。
孙路一，原上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿500余万元，判处有期徒刑15年。主要行贿人张荣坤。
秦裕，原上海市宝山区区长，在上海社保案中为牵线搭桥角色。2007年9月25日被长春中院认定受贿682万余元，判无期徒刑，没收所有财产（吉林高院二审维持原判）。主要行贿人张荣坤。
王国雄，原上海工投总裁，2007年9月26日被上海一中院认定受贿500万元，判无期徒刑，没收个人财产。行贿人张荣坤。
凌宝亨，原上海市国资委主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿50万元，被判有期徒刑八年。行贿人韩国璋。
吴鸿玫，原上海市国资委副主任，2007年9月25日被上海一中院认定受贿196万元，被判有期徒刑11年。行贿人张荣坤。
韩方河，原华安基金总经理，牵涉操纵海欣股价案。2007年9月26日被上海一中院认定受贿超过400万元，获刑18年。行贿人张荣坤。
郁知非，原上海国际赛车场有限公司副总经理，2007年1月3日被安徽省芜湖中院认定职务侵占105万元，判处有期徒刑四年，罚金30万元。
殷国元，原上海房地局副局长，涉嫌为陈良军违规批地。2008年8月一审被判死缓。
陈超贤，原上海市长宁区区长，在任职黄埔区常务副区长期间有腐败问题。2008年7月，获刑13年。
沈正娟，原上海市黄浦区国资委主任。2008年的最后一天，上海市黄浦区国资委主任沈正娟从家中坠楼身亡，原因不明。据称，陈良宇出事以后，上海市一批领导干部都被牵连，专案组也曾请沈正娟“喝咖啡”。
王维工，原上海申能（集团）有限公司副总经理，曾任上海某高级领导秘书，为张荣坤牵线搭桥，收受张荣坤贿赂950万元。2009年4月，一审被判死缓.

B. 上海市社保网的网址是什么

上海人力资源和社会保障网：http://www.12333sh.gov.cn/wsbs/wsbg/index.shtml
上海市社会保险事业基金结算管理中心
地址：上海市中山南路865号
电话：(021)63689900、021-12333（社保查询）

C. 上海市社会保险基金管理中心 周日或者节假日上班吗 打印社保缴费凭证周日或者节假日可以去打印吗

上海市社会保险基金管理中心
周日或者节假日不上班
打印社保缴费凭证周日或者节假日不可以去打印

D. 上海社保基金案的深刻教训

2005年，中国各项社会保险基金的规模已达到18435亿元。随着社会保障制度的发展，社保基金积累的资金越来越多，对于基金管理，第一是确保安全，第二是实现增值。
——劳动和社会保障部部长田成平在“中国科学与人文论坛”主题报告会上（2006年11月16日）
企业职工养老保险基金是每一个缴费者的“保命钱”。截至2005年底，我国各项社保基金规模已超过1.8万亿元，其中地方社保占据主体地位。但由于目前还没有一个系统的法律法规对地方社保进行规范，加之全国社保对地方社保不存在监管与隶属关系，一些地方社保资金突破国家所规定的投资范围，涉足高收益投资领域，不可避免地带来高风险，屡屡导致重大损失。继2002年广州市8亿多元社保基金被挪用曝光之后，成立8年的上海市劳动和社会保障局从2006年7月底开始陷入有史以来我国最大的一场社保弊案漩涡之中。由中纪委清查上海违规用地引发的上海社保案件正在牵连越来越多的机构，上海市劳动和社会保障局局长祝均一等多名官员被免去职务并被纪委部门双规。8月21日出版的《财经》杂志指出，尽管司法程序尚未展开，外界难明就里，但上海社保局历年来违规乃至违法操作的内幕，已被揭开一角。长期以来，上海政府部门集社保资金行政主管与投资运营人为一身，即便在社保资金法制监管、市场运营呼声日高的今天，也未有实质性改变。这一超强垄断的现实，既构成上海社保之于全国社保的案例意义，在很大程度上也是今日乱象之源。上海社保何去何从，今后当引起持续关注。
近几年，社保资金违法、违规运用造成巨大损失的事件频发，除了广州社保基金挪用案和上海社保弊案，网络搜索显示：2002年9月，因诈骗农村社会养老保险金2000万元，原海南达龙实业有限公司总经理龙泉润被判处死刑；2004年3月，山西省太原市中级人民法院宣判的一起涉案数额巨大的社保基金挪用诈骗案，几名被告人共挪用社保基金7659万元，金融诈骗涉案金额近1.8亿元；2006年5月，河北省电力公司社保中心原基金管理员秦援非挪用3817万元社保基金炒股票，被廊坊市中级法院以挪用公款罪一审判处有期徒刑15年。据不完全统计，1998年以来，全国清理回收挤占挪用基金160多亿元，至2005年底，还有10亿元没有回收入账（不包括上海社保弊案可见的大批违规资金）。虽然此次上海社保弊案司法程序尚未展开，其中内幕仅露冰山一角，但堪称有史以来最大的社保弊案。一系列社保弊案不仅发生在内地欠发达地区，而且发生在上海这类公认管理水平较高、社保基金较为充裕的大都市，折射出地方社保之忧。
目前，我国的养老金还存在过于分割、覆盖面狭窄、统筹赤字过大、个人账户过小及“空转”等现实困难。资金的短缺，使积累部分的基金“保值增值”压力增大，更成为基金主管者们高风险运作的借口，而高风险运作的损失，又引致资金加倍短缺。因此，确保社保基金的安全运转与有效使用，除了加强专业监管与纪律检查，还需要从完善制度着手，寻求降低转轨风险的治本之道，找到社保资金的安全和受益平衡的最优值。对此，2006年8月21日出版的《财经》杂志有文章就认为，转轨期的中国，重新梳理的养老保险体制将关乎亿万民众的根本利益，其基本框架应当是：在基本养老保险层面，实行记账式个人账户（NDC），政府信用担保，公共部门运作，建立全国统筹体系；在补充养老层面，实行基金积累式个人账户，引入竞争机制，商业部门运作，形成市场营运监督制衡局面。据悉，在实行记账式个人账户方面，从2001年开始，中央已在辽宁试点“做小做实”个人账户，以“做小”来保证做实。即降低个人账户中缴费工资比例，所缴费用与统筹账户缴费基金分账管理，以确保个人账户真实积累。根据2005年12月国务院发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，“做小做实”个人账户的试点已扩大到上海、天津等八个省、区、市。在补充养老方面，采取个托模式运营的企业年金的探索也已经启动。在这个背景下，上海社保弊案的查处，将成为新一轮城市养老保险体制改革的典型案例。

E. 上海市社会保险事业基金结算管理中心

各地政策不尽相同，具体请咨询当地社保机构，或去当地社保网站上查询相关政策。也可打电话12333咨询。他们的回答是最准确的。

F. 上海市社会保险基金管理中心松江 周六开门不

社会保险经办机构一般是按五天工作制的吧，应该周六不开门

G. 上海市人力资源和社会保障局的主要职责

（一）贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草人力资源和社会保障工作的地方性法规、规章草案，并组织实施有关地方性法规、规章；拟订本市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查上述规划和政策。
（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；负责境外人员在本市就业的管理工作；负责本市人才引进的管理工作。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，促进创业带动就业；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，配合拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门负责人才服务全国的有关工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）会同有关部门拟订机关事业单位人员工资收入分配政策，建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关事业单位人员福利和离退休政策；拟订企业职工工资收入的宏观调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制。
（五）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁规定和劳动关系协调政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
（六）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
（七）负责国（境）外智力、国（境）外专家、留学人员来华（回国）工作或定居的管理，拟订吸引国（境）外智力的有关政策，负责非教育系统出国（境）留学人员的派出和回国安置的协调工作，负责出国（境）培训团组和人员的审核、管理工作。
（八）会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部的教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责行政机关公务员的综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订本市荣誉制度、政府奖励制度，配合有关部门开展政府公务员绩效考核。
（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。承担市农民工工作联席会议办公室日常工作。
（十一）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，拟订社会保险关系的转移衔接政策，统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，组织编制社会保险基金预决算草案，按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。
（十二）负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门研究拟订医疗制度改革相关政策。
（十三）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡。
（十四）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
（十五）承办市政府交办的其他事项。

H. 上海市社会保险基金结算事业管理中心能查社保吗

上海市社会保险基金结算事业管理中心能查社保，带好本人身份证即可

I. 上海市社会保险基金管理中心工作时间是几点到几点啊

一般，上午8：30到12：00
下午：2.30到5.30