1. 美国提高债务上限是啥意思啊
如果一个人欠了别人10美元不还,那是这个人的问题;但是如果他欠了别人14.29万亿美元不还,问题就是别人的了。 美国现在就是这个欠钱的人,只不过他的债主不是一个人,而是全球美债持有者,包括美国联邦储备局、本土投资者以及各国央行。 早在5月16日美国债务碰触14.29万亿美元上限之后,根据美国法律,如果国会不提高债务上限,美国政府就不能借新债来还到期的债务。美国的债务上限再次成为国会两党、政府和朝野各界争论的话题,在达到14.29万亿美元的债务上限之后,这一问题变得更加紧迫。达到债务上限,意味着美国不能发行新的债务,不能融资,只能在收入范围内“花钱”,而这将使得美国政府的支出更加捉襟见肘。因此盖特纳在信中说,在债务达到上限之后,他需要采取紧急措施,重新分配资金,以继续支付款项,但这些措施只能支持今年8月2日,如果在此之前国会不提高现有举债水平上限,美国将开始出现债务违约,会“迫使美国拖欠”支付给军事人员、企业和投资者的款项。而出现违约在美国历史上是没有先例的,这将给美国经济造成灾难性打击及长期影响,继而显著降低经济增长并增加失业。8月4日美国就有一批债务即将到期,如果其不能在8月2日提高债务上限,将面临违约风险。一旦美国债务违约,即使只是技术违约,对金融市场的震动也将不可估量。如果不提高借债上限,预计美国政府每年要削减开支和增加税收共计近1.3万亿美元,这几乎是不可能完成的任务。而如果政府大幅削减开支和增加税收,又有可能使得目前尚不稳定的经济复苏步伐再度遭到打击,特别是已经居高不下的失业率将会雪上加霜,因此这是美国政府绝不可能采取的选项。而不提高债务上限的另外一个后果将更加危险:全球最大经济体将无法偿还债券本金和利息,美国会出现主权债务危机,而这种情况可能严重影响美元储备货币地位,让全球金融市场陷入混乱,给全球金融系统造成沉重的冲击。
2. 什么叫美债上限
债务上限是指特定机构正常运营情况下的最大债务承受能力,根据收支配比,扣除固有支出部分剩余的即是最大债务承受力。对于剩余的核准定义不完全,但是当债务大于固有资产,营运周期收益总和不能维持债务偿还和可持续运营时,将不再享有资产自主权益。
美国债务上限是指美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额。1917年之前,每次美国政府需要借款时,都要获得国会授权。一次世界大战期间,为提高国家机器灵活度,立法者决定授予政府一揽子关于借款的权限,条件为联邦政府(不包括地方政府)的总借款量小于已有的数量限制。可类比理解为个人信用卡透支额度,只不过美国政府手里这张卡可以套现。
美国财政部:到2011年5月16日,美国债务已达法定的14.29万亿美元上限。盖特纳敦促国会尽快修改立法提高债务上限,以免对经济造成灾难性影响。盖特纳在写给国会领导人的信中说,从16日开始,美国财政进入“债务发行暂停期”,直到2011年8月2日,届时美国的借款权限将用完。
美国债务问题的由来
美国债务问题由来已久,是由于长期的财政赤字造成的。据统计,2008财年美国财政赤字创下了4550亿美元的新纪录,较上一财年增长了180%;2009财年受金融危机严重影响,美国的财政赤字规模达到1.42万亿美元,较2008财年飙升了207%;2010财年美国财政赤字1.3万亿美元。
回看,美国债务谈判的僵局是由于为了2012年美国大选的需要,代表不同阶层的利益的政党的较量,比如债务期限、数额,紧缩计划中要否增税等。但是也要注意到可能对债权人利益的可能伤害,毕竟延期债务是也解决债务问题的通常手法之一。而对于履约美国政府并不能作出保证。
3. 美国债务上限的国家财政
国家财务收支即一个国家在特定周期的财务情况,包含多方面的经济结构体以及税费收入以及对应的支配和处分方案,主要划分为两个主体部分:
1,对前一个周期内的收入进行规划性支配,同时审核和实施前一个周期内所制定计划的实施以及投资方案的进展情况;
2,统计周期内的收益状况,安排下一个周期内的支出方案和投资计划
债务组成
美国联邦政府的债务主要包括如下两个部分,一是联邦政府向公众发行债券,为已经出现的预算赤字融资,这被称为公众持有的国家债务;二是联邦政府因某些支出增加了债务,向财政的透支。这些支出包括军费、社会救灾、安保、医疗和运输等,这被称为政府账户产生的债务。这两个部分的债务加总即为联邦政府债务总和。
截至2007年10月1日,美国审计署计算的美国政府长期债务达到了52.7万亿美元。为便于理解,审计署把它分解成以下数字:美国居民每个人17.5万美元(2007年美国的人均GDP是46280美元),每个全职员工41万美元,每个家庭45.5万美元。为了应付债务,美国政府每天都得对付18.6亿美元的新债。而按照英国《金融时报》2008年11月24日罗布·阿诺特的文章称,美国政府、社会保障、企业、个人及非营利组织的债务合计已经达到国内生产总值的8倍,按2007年美国14万亿美元的国内生产总值计算,债务总计已超过100万亿美元。
4. 美国的债务上限问题。
美元是由抄美联储发行的不假袭,但发行数量不是由美联储说了算的。具体过程是美国国会决定国债上限(这也就是现在美国两党争执不下的热点新闻),然后美国财政部决定发行国债的具体数量,再由美联储发行与此同等数量的美元来投放市场。也就是说提高国债上限,就有可能要加印美元。
货币目前跟黄金毫不相干,黄金只是一种商品而已。
5. 美国债务危机的国债上限
国债上限是具有美国特色的一种债务限额发行制度,源于1917年,由美国国会立法通过。其根本目的在于对政府的融资额度做出限制,防止政府随意发行国债以应对增加开支的需要,避免出现债务膨胀后资不抵债的恶果。如果联邦政府债务总额接近法定上限,美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。
美债危机:风险在于两党角力
2011年的美国债务余额上限危机是2008年-2009年金融危机的一种延续,本轮金融危机使得美国国债余额突破了10万亿美元大关,逼近国会2010年立法设定的14.29万亿美元的政府债务余额上限。
2013年1月6日美国财政部长盖特纳写信给国会,告知国会当触及债务余额上限时,财政部有一定的周转空间,大概能维持几周时间,随后如果仍然不能提升,那么美国政府承担的一些义务可能将得不到偿付。
2013年4月4日,盖特纳再次致信国会,说明到2013年5月16日可能触及债务余额上限,随后财政部的周转可能维持到2013年7月8日。
5月,美国政府公债余额达到14.29万亿元的债务余额上限,后由于美国政府的收入状况好于预期,政府不能维持正常偿付义务的时点被推后至8月2日以后。
美国联邦政府债务包括公众持有的债务和政府机构持有的债务, 主要包括两部分:财政赤字和部分政府账户盈余的国债投资。金融危机不但大幅推高了美国国债规模,对美国国债的结构也产生了重大影响。金融危机发生后,市场抛售各种机构债券换成美国国债,美联储为稳定市场,减持了大量国债同时买进大量机构债。当前持有者中,美联储和美国政府持有额所占比例已经下降。
债务余额上限的意义和达到债务上限的举措
债务上限的提高显然是必须的,两党争论的焦点在于如何减少赤字。随着美国财政赤字与债务规模不断攀升,市场与评级机构对其未来偿债能力开始产生忧虑,因此一致共识是美国大幅提高债务上限的同时需要做好开源节流,承诺在未来大幅减少赤字。
标准普尔表示,美国要确保AAA评级,在提高2.4万亿债务限额的同时,需要在未来十年至少削减4万亿美元以上的财政支出。这个理念也基本为两党所接受。围绕提升债务上限问题,民主党和共和党表面上的分歧是在上述表中的三个领域,其核心则是明年大选的政治策略。民主党从拉拢其传统的低收入支持者的角度,希望能够维持他们一定的社会保障水平,而倾向于采取增收和减支并举的“平衡”方案;共和党则是更多站在其支持者更多是中产阶级和富人的角度,反对任何加税政策。
共和党关注的是预算改革,而非债务上限上调。他们想借机大幅削减奥巴马政府财政政策的核心:社保与医保计划开支,同时他们反对增加政府收入。根据盖洛普公司7月中旬做的一次民意调查,实际上有42%的民众反对提高上限,22%支持,35%中立。
我们认为反对或者认为提高债务上限不重要在共和党内也是一种重要倾向。绝大多数共和党人都反对为了国家能继续举债而增税。
民主党最关心的自然是提高债务上限使得政府能够继续运转,因此他们愿意做出一定程度的让步。但为了选战考虑,他们希望能将财政争端立法解决。同时民主党不愿意大幅削减自己的社保与医保计划,而是想削减国防开支同时对富人增税来解决财政危机。
经过数周的反复磋商,双方在上述关键问题上难以达成一致,秘密协商破裂,双方走向了直接对抗。2013年7月25日众议长博纳在众议院引入了两步提高债务余额上限的减支法案,参议院多数党(民主党)领袖里德则也推出了一个不加税、但是减支额度不到3万亿美元的一步提高债务余额上限方案。
7月25日晚,奥巴马和共和党众议长博纳分别走上电视,发动了最后拉动民众的公共关系宣传战,奥巴马的讲话宣称按照其方案,“98%的美国人税收不会增加”,目标群体直接是大约占美国选民1/3的中间独立派人士。博纳的讲话则针对其传统的共和党支持者阵营,“政府支出越多,你们支付越多!”。
当前主要方案的解读
任何方案都需要经过国会两院过半数表决通过和总统签署才能立法成功。众议院435个席位共和党占240席位,民主党占183席位。参议院民主党占53席位,共和党47个席位。
我们看到的在讨论中的主要方案不尽相同,反映了一定程度上两党内部诉求与思路未必一致。例如讨论的基准提案:里德和博纳的立场实际上已经是共和党中的温和派。
奥巴马为了政府运营与选战主题考虑,尽量避免了对自己选举主打牌——全民医疗保障计划开支的大幅削减。奥巴马方案只提出了1.65万亿美元的开支削减,而其中1万亿的削减还是在于国内与国防支出,同时还提出了1.2万亿政府税收收入的增加,这对于共和党来说显然难以接受。六人帮方案:增税让共和党难以接受
民主党和共和党参议员组成“六人帮”的提议得到过奥巴马的赞赏,这个方案一方面有较大的减赤规模,另一方面也支持增税。但实际上这个两党联合提议并不代表两党主流的共识,尤其是1万亿美元规模的增税,让绝大多数共和党议员难以认同。
麦康纳尔的后备方案:精巧的非主流
参议院民主党领袖里德和参议院共和党领袖麦康奈尔联合提出的后备方案非常奇特,不但无需奥巴马政府增税,实际上也不强制要求奥巴马政府削减开支。只是要求他将开支削减计划投交国会投票表决。
更精巧的是,这个方案一旦成立,奥巴马要上调债务上限只需两院三分之一的投票就能通过。这就给了共和党议员可以反对该法案(如奥巴马可能提出的增税等)而对选民交待,同时又可以保障国家利益避免违约。
但是这个有所妥协的方案并不受两党主流的认可。第一,这个方案要分三阶段走,并且由奥巴马来提削减开支方案让国会表决,这让民主党在选情非常被动。第二,这个方案对于政府开支削减的要求非常弱,这让共和党人并不满意。超过70名共和党众议员已经联署发出公开信,明确表示反对麦康纳尔方案。而且这方案的削减赤字力度,可能也不能让评级机构放心。
因此这个所谓的后备方案也未必能得到两院和奥巴马总统的通过,即使通过也依然让市场对美国的偿债能力及其国债的AAA评级有所担忧。
里德方案:削减赤字力度太弱
里德方案属于民主党中的妥协派。这个方案不包含任何的政府收入增加,这让主流的民主党人感到难以接受。而另一方面里德方案的对于开支削减的规模与力度又让主流共和党人感到不满。与麦康奈尔方案一样,这个方案即使得到了两院与总统的通过,依然可能让市场和评级机构对其未来偿债能力产生忧虑。
博纳方案:让民主党骨鲠在喉
博纳方案基于已经被民主党参议院否决的“缩支、限制、平衡”方案。
这是对民主党最彻底的示威方案,一方面方案分为二阶段,即先给奥巴马政府1万亿美元债务额度,但是与之搭配的只有政府开支减少,没有政府收入增加。第二阶段将继续大规模削减政府开支,同时将表决时间放在2012大选年。另外,这个方案的第一步只是短期过渡方案,即使得到表决通过,由于两党对于其方案第二步的表决结果依然存在不确定性,美国国债今后的违约风险依然存在,评级机构也依然可能下调评级。
6. 美国债务上限的介绍
美债上限就是在美国政府能够偿还 美债的最大限额。但是美债规模不断扩大。规模惊人的大。偿还或是愿不愿意偿还是个问号。
7. 美国的债务上限到底是多少
美国总统奥巴马宣布提高美国国债上限,因其在今年5月16日已超14.29万亿美元的上限要求,经过专两党的激烈属博弈,最后达成提高美债上限2.1万亿,为了对全球投资者作出交代,同时提出10年内削减支出2万亿.提高上限要分两步,第一步只提高上限9000亿美元,今年11月份再对第二步作出安排.
美债提高上限对中国有利,否则我国持有8.1%的美债就会面临违约风险,大损失啊.美国人要对自己负责,更要对投资者负责!
8. 关于美国国债上限问题
美国人的借债的上限又提高了!全世界都在发抖,发抖能结局问题吗?
无论我们国人怎么痛恨美国无耻行径?但都不能改变现实!
既然不能改变它,我们就适应!
第一,美国是个帝国主义国家。帝国主义国家的本质没有改变,当年它侵略过我们,他们的天堂世界里有我们同胞们血淋淋的鲜血,这个我们不忘是对的。不要这些年它跟我们做朋友了,就忘了自己的历史,别忘了那句话——世界上没有永远的朋友,只有永远的利益!
第二,美国这个国家虽然现在是很富裕,但都是表面现象。为什么呢?美国表面上是很风光,但是内部已经很糟糕了。为什么呢?谁说一个富人比穷人赚的钱多,他们就一定餐餐有肉吃吗?富人用是嗜赌如命,吸毒成瘾,好打成痞呢?也许常常也是吃不上饭呢!!!
这样比喻吧?中美两个国家就好像两个家庭一样啊,美国这一家呢,虽然家底很厚是富人,但是子孙们挥霍无度,超前消费,入不敷出。那又有人说了,那么富裕啊!怎么会入不敷出呢?美国当全世界的大哥,全世界的耀武扬威,不要钱啊!这个过程很复杂,但最终是不够花,怎么办呢?那就借,发国债。
表面看来,中国还挺有钱的,其实呢,中国人民是在勒紧裤腰带,从牙缝里省下来的钱供美国人大把大把的花着。痛心也没办法。
这样的分析,我觉得还不够形象。中国的外汇怎么来的呢?贸易顺差啊!有顺差是不是一定好事呢?不一定。
中美比着两个人,美帝是地主老财,中国是长工。地主老财是长年的不干活,整天在那里吃喝玩乐,把他们的房子盖的美美的,那里也山清水秀,矿山石油金银珠宝也不开发。而长工呢整天地为地主老财干活,最后把房子、妻儿老小都卖了。最最后自己的血也被榨干了。
接下来,我们分析钱。这是两种货币。同学们,我们在高中的时候都学过简单的货币。货币就是一张纸,但也是度量衡。在一个国家范围内,印刷钱的数量要合理,多了,货币贬值,然后人们赶紧的去买东西保值,商品就价格就上去了,最终是通货膨胀。少了也不好,会通货紧缩。都不利于经济社会的稳定,最终损害的都是老百姓的利益。
地主老财不干活,入不敷出了。就支付长工的美元,其实就是一张纸。接下来政府拿到了美元怎么办呢?这美元原来是中国老百姓的一点点的血汗钱,而美元在民间又无法流通,你拿着美元去菜市场买菜,菜农根本不鸟你。
再来看外汇的总量那么大,都是老百姓的劳动所得吗?中国多少人啊,一人贡献美国100美元,那就是1300亿啊!我们卖了自己的矿山啊,我们的矿石都是贱卖啊!美国老财自己的矿山为什么保留着,不开采呢?是美国的没有矿山石油吗?是美国的版图小吗?不是,美国人有战略眼光,先别人的东西都用光,等到别人资源枯竭的一天,他就在那里乐呵呵的了。
第三,发国债得有人买啊!最初总在忽悠别的国家的政府买,好处说了一大堆。买了,就上了贼船了。为什么呢?网友说,干脆把美国国债抛了吧!似乎这样,美国就怕了。
这种言论刚出来,就有人来打压了,美国垮了,全世界都跟着遭殃。美国人自己也是这样说的。长工拿了他的纸票子,想买老财家的好果子(高科技、蓝筹股)吃,吝啬的老财捂死死的。你耍点花招买了好果子,还没吃上,钱就被冻住了。难道能跟他打架吗?只能拿一堆无用纸,去换回另一堆无用的纸回来。
第四,而老百姓创造的价值,得到的是中国政府自己发型与顺差对等的人民币。钱多了,东西贵了,老百姓被愚弄了。美国的老百姓和中国老百姓差距是多大啊!人家过得滋润的很,欠债不犯愁。反正国际贸易都是用美元结算的。这就导致别国创造出来的血汗换来的只是一堆纸,而本国的货币却流不出去。
第五,老财们坏透了,钱在别人手里捏着,他们也不是滋味。暗暗地指挥起一条条金融大鳄还时不时把一些国家撕咬的血淋淋的。杀鸡儆猴呢,让人们意识到,捏紧了那堆无用的纸,还是很有用处的。捏得越多,越牢靠。1998年亚洲金融危机就是明例。
第六,美帝最擅长是转嫁国内的矛盾,把国内的矛盾押注到别国一场战争上去。
美国的金融体系绑架了全世界人民的血汗,你越是献的越多,越是亏空的越厉害。另一方面他又胁迫你一直捏着那一堆无用的纸,另外美帝国主义手里还拿着一根大棒呢;虽然他可能不敢打中国这样的大国,但是也要提防他跳墙的可能。
所以,说呢,中央及时调整拉动国内消费的战略是对的。长工不能长年地给地主老财家搞的富丽堂皇的,自己的茅草房还破落不堪呢。物质的,精神都应该有,享受也该有。未来的中国人民,会加速的走向富裕。
美国国债不过是一堆纸,我们拿了他们的一大堆纸,而他们却一张人民币也没有。长工把最甜美的果子卖给老财了,而得到的是一堆纸,大大的不对等。记得一个专家说,2001至2005年我们国家的经济特别的好,A股却总是跌,最低跌到1600呢。还说什么,中国的股市同经济对这干。一看数据,确实是好,外汇翻番地涨,顺差那么大,真让人沾沾自喜的。现在想一想,算是明白了,那几年外汇高了,对经济产量消极的影响。股市中不是有一句话嘛,股市是经济的晴雨表。
相反地,07年的大牛市,是怎么起来的?个人观点是,正是在01年以来,顺差越来越大的情况下,一下子就刺激了人们对未来的美好憧憬。再加上政府的宽松的货币政策和把房地产作为支柱产业的政策的推波助澜的作用下,股市起了一个大牛市。对于股民来说,当然希望多碰几回大牛市了。但是我们也应该看到,大涨必然会大跌。大涨也推动了一大批的房地产股的热络,一个个神话被炒起来了。房产商从股市上捞取了大把大把的钱。
由此看来,股市在资本主义社会里已经存在了几百年的历史,应该说它的其中确确实实存在中一些规律性的东西。股市跌的那么厉害,就是经济不好,我们不要被表面的数据迷失。所以,我们政府决策者也可以从股市中去分析宏观经济,股市一发生感冒发热的现象时,就应该及时的思考。那样中国就是战无不胜了。
由此看来,股市在社会主义社会里,它的根本的规律没有改变,相反地它确实是起到了天气预报的作用。但是令人悲哀的是无人正视股市的作用,以为股市在中国是怪物,是小丑。甚至个别别有用心的人污蔑我们的政权对股市的控制。
那么由此看来,现在的A股还是一个上升的阶段。从07、08年的牛市之后,短暂地探底之后,现在已经很平稳。而现在的股民都在怀念07年的大牛市,我们要知道,历史是不会重来的。疯牛的出现,对经济不见得就是好事。当然事事都有正反两面。我们的股民不能一直怀念着,更不能整天幻想那天再来个大疯牛。而现在从08年11月的大底,到现在已经上升了很多了。你们有没有抓住呢?现在的股市在低位还是在高位?现在的股市与01——05年的点位差不多,而且相比较而言,还是较高的水平。是国内外的经济形式比01——05年那段时期要好吗?那为什么,股市不跌呢?对,股市是经济的晴雨表。08——2011年股市在涨,这说明经济在好转,我们的政策的对的。
那就是中国人民放弃了勒紧裤腰带一味把最好的东西奉献给美国人民的方子。兴起了建设有特色的社会主义的新国家的神圣使命!!
祝愿伟大的国家、伟大的人民、伟大的党,越来越来好!!!
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9. 美国国债上限
国债是由来国家发行的债券源,是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。即国家的一些经济政策,重大建设或者战争需要资金的时候向外界寻求支持的一种方式。因为是国家财政为债券担保所以安全系数极高,适合保守型投资者持有。
国债上限具美国特色,就是对债务金额的最高限额。其目的是为了防止政府随意发行债券以至于最后资不抵债还不了债款。当债券发行接近上限时,财政部就会采取相应措施进行调控。
国债上限增加是美国财政赤字的增加(政府支出大于收入),财政赤字增加在短期内能刺激需求和增加产出。财政赤字又会提高美国的利率,利率↑,美国国内投资↓,别的国家对美国投资↑,这样美元便会升值↑。美元升值将导致美国进口产品价格下降和出口产品价格上升,从而引起美国贸易收支朝逆差方向发展。
但是如果国债上限不提高,美国也不减少支出的话,美国便会出现债务违约风险,可能造成投资者对美元失去信心,大量抛售美元,美元大幅下跌,这对全球经济都影响巨大。
如果美国违约,中国将减持美国国债,而且作为美国第一大债务国,中国将人均损失177美元。
10. 美国政府国债上限 12.294 万亿美元,是怎么计算计算出来的
国债余额上限是指联邦政府的债务上限。美国宪法赋予美国国会有权确定美国联邦政府债务总额的最高限额。确定法定债务的上限是要限制联邦债务的扩大,控制联邦政府的支出。如果联邦政府债务总额接近法定的上限,美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。债务上限也确定了国会和政府承担财政义务,使政府在赤字条件下借入资金。同时,债务上限也表达了节俭的理念和管理政府财政的经济考量。
美国联邦政府的债务通过两个方式形成,一是联邦政府向公众发行债券出售债务,为预算赤字融资,这被称为公众持有的债务;二是联邦政府因某些支出增加债务,如社会安全、医疗和运输,从而减少了政府账户的顺差,这被称为政府账户产生的债务。这两类方式产生的债务加总为联邦政府的债务总和。
法律上确定美国国债上限始于1917年的"第二次自由债券法案",该法案出台背景是美国政府通过融资参与世界第一次大战。该法案对美国财政部发行债券作出总量限制的规定,并在以后的20年里,该法案实施中分别对长短期国债债券的数量作出限制。1939年,美国国会废除了分别限制长短期国债债券的数量限制,但继续实行对公共债务的总量限制,从而使财政部更能灵活地管理国债事务,对各类债务进行期限搭配。 1941年至1945年,美国国债上限被限制在3000亿美元。二战结束后,国债上限下降,一直到1962年,才接近3000亿美元的水平。但1962年以后,美国国债上限一直提高,国债上限占GDP的比重不断上升,尤其金融危机爆发以来的最近几年。2008年至2010年,美国国债上限分别为10.61万亿美元、12.10万亿美元和14.29万亿美元,分别占GDP的比重为70%、84.1%和92.1%。
美国国债上限增加背后的经济机制是这样的:国债上限增加是美国财政赤字的增加,财政赤字增加在短期内能刺激需求和增加产出。这就是美国出台"2009年美国复兴与再投资法案"的理由。从长期看,当经济复苏接近充分就业时,政府的赤字会导致拉动利率的上升,高利率会导致融资成本的上升,从而抑制投资,削减生产性资本存量。高利率也会抑制消费。但高利率的积极效应促使外国资金流入美国。高利率条件下,美元资产更具吸引力,外国投资者会购买美国国债。 因为购买美国的债券,首先必须购买美元,从而导致美元升值。美元升值将导致美国进口产品价格下降和出口产品价格上升,从而引起美国贸易收支朝逆差方向发展。外国资本的流入可以部分抵消财政赤字增加对投资的消极作用。由于美元是国际货币,美国中央银行通过购买美国国债使美元流向全世界。所以,美国的财政赤字,即美国的债务一定程度上是全世界承担的。
谁是美国债务的债权人?美国国债持有者的分布是这样的:美国政府通过其掌握的信托基金是美国国债主要的持有者,拥有美国国债的37.8%;美联储拥有6.5%;国内私人机构和自然人拥有21.8%;州政府和当地政府拥有4.6%;外国投资者29.3%。
美国国债上限的上下幅度如何确定?从长期看,国债占GDP的比例是确定经济稳定的关键指标,从而也成为确定国债上限的依据。如果国债的增长超过GDP增长,国债是不可持续的。国债占GDP的比例取决于预算赤字,也取决于利率和GDP增长率。通常情况下,预算赤字应该等于债务利息支付。从而使每年的债务增长等于债务的融资成本。所以,债务增长率等于利率。如果利率高于GDP增长率,债务增长就超过了GDP增长,国债占GDP的比例就上升。 与此相反,利率低于GDP增长率,国债占GDP的比例就下降。从1940年至1970年,美国政府的预算赤字与债务利息支付基本持平,但是从小布什政府以来,预算赤字远远超过了债务利息支付,所以,美国国债已面临不可持续问题。投资者如果怀疑美国国债的偿付能力,美国国债就不再可能在市场上继续融资。从横向比较看,美国国债占GDP的比例在发达国家中并不高。2009年,国债占GDP的比例,比利时为101.2%,希腊为114.9%,意大利为123.6%,日本为189.3%,美国为83.9%。
由于目前美国经济复苏的势头良好,预计2011年美国经济增长将超过3%。美国强大的国力和美国国债有着良好的信誉,美国国债并没有给美国造成严重的问题