什么是国债负担

A. 如何理解国债负担

国债负来担可以从三个方面进行分自析：
1)债权人负担。国债作为认购者收入使用权的让渡，这种让渡虽是暂时的，但对他的经济
行为会产生一定的影响，所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力；
2)债务人负担。政府借债是有偿的，到期要还本付息，尽管政府借债时获得了经济收益，
但偿债却体现为一种支出，借债的过程也就是国债负担的形成过程，所以，政府借债要考虑偿
还能力，只能量力而行；
3)纳税人负担。不论国债资金的使用方向如何，效益高低，还债的收入来源最终还是税收，
也就是当政府以新债换旧债的方式难以继续时，最终是以税收来还本付息。马克思所说的国债
是一种延期的税收，就是指国债与税收的这种关系。
4)代际负担。由于有些国债的偿还期较长，连年以新债还旧债并不断扩大债务规模，就会
形成这一代人借的债转化为下一代甚至几代人负担的问题。如果转移债务的同时为后代人创造
了更多的财富或奠定了创造财富的基础，这种债务负担的转移在某种意义上被认为是正常的；
如果国债收入被用于当前的消费，或者使用效率低下，留给后代人的只有净债务，那么，债务
转移必将极大的影响后代人的生产和生活。

B. 在怎样的情况下,国债会给后人造成负担

简单地说，国债用途如果不是自偿性（建设完成之后会有收入，例如高速公路），就会对后人造成负担，因为欠债必须还钱，如果没有收入，最终都是纳税人买单。
国债负担可以从以下几个方面进行分析：
1)债权人负担。国债作为认购者收入使用权的让渡，这种让渡虽是暂时的，但对他的经济
行为会产生一定的影响，所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力；
2)债务人负担。政府借债是有偿的，到期要还本付息，尽管政府借债时获得了经济收益，
但偿债却体现为一种支出，借债的过程也就是国债负担的形成过程，所以，政府借债要考虑偿
还能力，只能量力而行；
3)纳税人负担。不论国债资金的使用方向如何，效益高低，还债的收入来源最终还是税收，
也就是当政府以新债换旧债的方式难以继续时，最终是以税收来还本付息。马克思所说的国债
是一种延期的税收，就是指国债与税收的这种关系。
4)代际负担。由于有些国债的偿还期较长，连年以新债还旧债并不断扩大债务规模，就会
形成这一代人借的债转化为下一代甚至几代人负担的问题。如果转移债务的同时为后代人创造
了更多的财富或奠定了创造财富的基础，这种债务负担的转移在某种意义上被认为是正常的；
如果国债收入被用于当前的消费，或者使用效率低下，留给后代人的只有净债务，那么，债务
转移必将极大的影响后代人的生产和生活。

C. 国债是什么意思，通俗点解释

1. 对，国债又叫国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系，你买了国债就相当于国家和你借钱。

2. 对，中国购买美国的国债就相当于美国欠中国的钱。

从法律关系主体来看：

国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织，而债务人一般只能是国家。

从法律关系的性质来看：

国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志，尽管与其他财政法律关系相比，国债法律关系属平等型法律关系，但与一般债权债务关系相比，则其体现出一定的隶属性，这在国家内债法律关系中表现得更加明显。

从法律关系实现来看：

国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。

从债务人角度来看：

国债具有自愿性、有偿性、灵活性等特点。

从债权人角度：

国债具有安全性、收益性、流动性等特点。

(3)什么是国债负担扩展阅读：国债发行目的

1. 筹措军费

   国债在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。

2. 平衡财政收支

   一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。

3. 筹集建设资金

   国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。

4. 借换国债的发行

   借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

扩展链接：国债-网络

D. 国债负担的影响有哪些

对国家财来政的影响，影响一年自的财政预算。对国家投资环境的影响，如果国债评级高则有利于外资投资该国。对就业环境的影响，是前面一条的连锁反应。对国家政策的影响，既然发行国债得到钱，总要投向某些重点行业。
等等。

E. 国债负担率的计算公式

国债负担率的计抄算公式为：
国债负担率=(累积国债余额/ 年度国内生产总值)×100%
这个指标反映着国家累积债务的总规模，是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。一国的GDP值越大，国债负担率越小，则国债的发行空间越大。

F. 影响国债的负担因素有哪些

国债的适度规模客观存在，但在具体实践中，却往往很难把握其具体数量界限。某些国家现行的关于国债规模的警戒性指标，诸如国债负担率(国债余额/GDP)不超过60%;国债依存度(当年债务收入/当年财政支出)不超过20%;国债偿债率(当年债务偿还额/当年财政收入)不超过10%;当年财政赤字/GDP比例不超过3%，等等，只是起警戒作用的一般性经验指标，并不一定与其他各国的具体情况吻合，特别是难以适应对各国某个特定时期国债适度规模的判断。这就需要从国债规模的影响因素出发来进行必要的分析探讨，以求科学认识国债发行的需要和可能，进而讨论和决定较为适宜的国债规模。

在现实经济中，影响或决定国债规模的因素是多层次、多方面的。从宏观经济来看，诸如经济的发达程度、当时的经济周期区位、经济的增长率和效益指标、居民收入分配和消费水平、全社会投资规模和结构合理性程度、财政收支状况和金融深化程度等等因素，都会影响国债适度规模的大小。从国债自身的运作来看，国债的管理水平与结构状况，诸如筹资成本、期限安排、品种搭配、偿还方式和国债资金的使用方向与使用效益，均会构成决定国债适度规模大小的因素。

促进经济的均衡发展

财政是国家宏观调控的重要工具，因此国债政策措施应首先注重促进宏观经济的均衡发展。从我国现阶段情况看，与国债规模相关的首先是赤字问题，在赤字完全以债务弥补的情况下，政府赤字债务规模的合理确定就成为合理确定国债规模的关键。从理论上说，只有当年赤字债务额与当年净储蓄额相等时，才能实现国民经济的宏观均衡，才是最佳的赤字债务额。当然，这是从静态的角度分析的，如果再考虑政府赤字开支的扩张效应(即带动相关社会投资的增加)，那么实际的赤字债务额要小于静态的社会净储蓄额。具体情况如何，则要视赤字开支扩张效应的大小而定。如果当年赤字债务额超过社会净储蓄，那么可能会产生两种后果，即或者成为通货膨胀的直接动因，或者对社会有效投资产生明显的“挤出效应”。从长期来看，这些后果均会对社会资源配置产生不良影响，而且徒增国家财政的未来负担。反之，若当年赤字债务额远远小于社会净储蓄，又未能够有效调动社会储蓄转化为有效投资，那么会造成社会资源的利用不足(即未达到充分就业状态)，减缓经济增长的速度，也会阻滞财政收入的增长。

纠正社会投资的偏离度

另外，如果社会投资在总量上达到一定规模，但在结构上存在着不合理的现象，那么就必然和理论上所说的社会有效投资规模存在着相应的偏离度。在这种情况下，政府的债务筹资存在的必要性之一，是纠正社会投资的偏离度。我国一直存在、而且目前依然存在着的低水平重复建设，实际上体现着社会有效投资的不足，从而使得政府不得不采取国债筹资的形式来形成有效投资以矫正投资的偏离度。当然，政府行为是否能够达到这一点，则取决于政府的效率和经济预测、决策、管理水平的高低。政府对投资偏离度的矫正方式及效率不同(如政府直接投资或举债贴息引导投资等)，也同样会影响因此而引发的国债规模。政府究竟应采取何种方式或方式组合，要视当时的具体经济环境和诸种影响制约因素，以效率为基点而定。

政府管理水平及信誉

再有，从社会经济总量方面对国债适度规模进行的探讨，还必须结合政府管理与财政实际运行状况。这是因为政府或财政作为国债的负债主体，其本身的管理水平和信用状况也制约着国债规模的扩展。政府因信息不全或自身的行为缺陷，往往导致对社会经济形势预测不准、决策时滞大，乃至于决策失误，不但影响国民经济的均衡发展，而且有时也会加重政府的债务负担，并影响政府信誉。总的说来，在市场经济条件下，政府举债所取得的经济效益是以宏观的、社会综合的效益为主，而不是具体的微观经济效益的简单加总。这使得政府债务资金的支出效益往往反映在国民生产总值的增加(或未来增加的潜力与后劲)、社会人均收入的提高(或形成未来提高的空间)、社会基础设施的扩大、生态环境的保护、公共服务的改进等方面。问题在于，政府决策者的行为并不总是直接体现为社会效益与国家利益的最大化。这里既有客观因素，也有主观因素，但确实决定着政府信誉的有限性(尽管我们常常认为政府的信誉是最高的)，而且，就应债主体来看，仍然存在着私利和公利的协调配比问题，以及对政府的认知和评价问题。这样，即使在国债资金运用较为合理的条件下，国债的依存度和国债的负担率的评估仍然联系着社会对政府信誉的主观评估，也同样体现为国与国之间政府信誉的相互评估指标。国债规模的警戒性经验指标实际上反映了对政府经济行为的信任度指标，也是在一定程度上规制政府行为的指标。云掌财经为您解答

G. 国债是什么意思

国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

发行国债大致有以下几种目的：

1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。

在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。

2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。

政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货膨胀。

3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。

国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。

4、为偿还到期国债而发行借换国债。

在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

(7)什么是国债负担扩展阅读：

公债与国债的区别

公债：公债是政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当政府在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。

借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。

一般而言，这种关系是一种双方自愿的交易关系，这完全不同于税收所反映的政府向纳税人单方面进行的强制性与无偿性的征收所形成的征纳关系。

国债：公债有时也称为国债，在法律不允许地方政府借债的国家，这两个概念是一致的，即都是指中央政府的借债。但在允许地方政府借债的国家，一般只把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。

所以，公债=国债+地方债券（法律允许前提下）

H. 什么是公债代际负担

代际负担是指由于在发行国债时，并没有经过下一代人同意，而在还本付息时，部分未偿还的国债通过征收税收的方式由下一代人承担，即由下一代纳税人承担上一代的债务，从而给下一代人带来一定的负担。
一般来说，在国债发行、流通及偿还的整个过程中，涉及的人有三种：第一，为国债的持有人，他借钱给政府，得到到期取得本息的权利，这一类人主要出现在国债发行期；第二，为国债资金使用的受益者，他可能是借款人（假若他用这笔资金去投资，并获利润），也可能不是借款人（假若这笔资金用于某项不能取得收入的公益事业，这时受益者是这项公益事业的消费者），这类人出现于国债流通期间；第三，还本付息资金的提供者，可能是政府（假若用贷款的利润还贷），也可能是纳税人，这类人主要出现于国债偿还期间。而国债的代际负担则主要涉及以上的第一类人与第三类人，而当国债发行过程中的持有人与还本付息时的资金提供者不属于同一时期时，国债的代际负担便会产生。

I. 什么是国债隔代负担

比如发行一期80年的国债，这代人都去世了，也没能偿还呢，那就要移到下一代来偿还。国债期限一般比较长，有时候发新债偿还旧债，所以会出现隔代负担。祝您学习愉快！！！

J. 衡量国债负担的主要有哪些指标

衡量国债规模(限度)的指标主要有：国债负担率、国债依存度、还本付息率（国债偿债率）
国债负担率：
国债负担率又称国民经济承受能力，是指国债累计余额占国内生产总值( GDP) 的比重。这一指标着眼于国债存量，反映了整个国民经济对国债的承受能力。国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。
国债依存度：
国债依存度是指当年国债发行额占当年中央财政支出或财政支出的比率。该比率是反映一个国家在一定时期内财政支出中有多少是依赖发行国债筹措资金的指标。当国债发行规模过大、债务依存度过高时，表明财政支出过多依赖债务收入，财政状况脆弱。国际上关于国债依存度公认的警戒线是20%。国债依存度，表明财政支出靠债务收入的安排程度，该指标越高说明财政对债务依赖性越强，对财政未来发展威胁也越大。
国债偿债率：
国债偿债率是指某年的国债还本付息额占当年财政收入的比率，即当年财政收入中用于偿还债务的部分所占的份额，该比率衡量的是一国在一定时期内中央政府偿还债务的能力，该比率越低，说明中央政府的偿债能力越强。公式：国债偿债率=（当年还本付息支出额÷当年财政收入总额）×100%。