中国持有美国国债风险

1. 中国购买美国国债有什么影响

过去的数年来，中国政府持续购买美国国债，但美国本土的投资者却不停减持。例如，10年前美国国债的总额约为3万亿元，当中逾七成、即2万亿元以上为美国本土的投资者拥有；但时至今天，美国国债的总额增至4万亿元，却只有三成为本土投资者持有，而且比例不断下降。美国人不买美国国债的原因十分简单，就是利息率不吸引人。

至于中国政府购买美国国债的主因，就是因为其着眼点并不放在投资的利息率上，而是希望稳定本国货币对美元的汇率，借此保护国家的出口业。要令人民币不升值有两个主要方法，一是在市场上大举抛售人民币，或是大举购入美元。这个方法不可能持久，二是每年大量购入美国债，以防止人民币汇率上升。

专家认为，在中国现有的金融环境下，购买美国国债仍是一个最好的选择。外汇储备来自外商直接投资、对外贸易顺差及进入中国的国际游资。截至2005年底，中国外汇储备超过8000亿美元，我国已连续10年资金净外流，10年来国外净运用我国资金累计达到1.72万亿元。中国如同国际资金流动的“中转站”：一边是外资持续涌入赚取高额回报，推高外汇储备余额；一边是中国的资金持续多年净外流，而投资回报率偏低。北京大学中国经济研究中心教授宋国青把这种现象称为“一江春水向西流”。招商银行首席外汇分析员刘维明指出，中国资金净外流是巨额外汇储备对外投资引起的，并不是说国内企业的资金多得用不了。这并不是一个悖论。刘维明解释说，在现行外汇制度下，境外资金进入中国时必须兑换为人民币，由央行把外汇买下，形成外汇储备。目前中国的外汇储备主要用来购买美国国债，而10年期美国国债的收益率不到5%。与进入中国的国际资本获得的高额回报相比，中国运用外汇储备投资取得的收益显得颇低。这是一个无奈的选择。

对此，央行解决方案是，加紧研究建立灵活的人民币汇率形成机制，满足企业和个人合理的用汇要求，降低国内资金净外流的水平。不能苛求外汇储备对外投资所获回报的高低。投资美国国债虽牺牲了部分收益，但能够规避风险。由于我国国内金融体系处理风险的能力较低，这里存在一个风险和收益相交换的问题。美国国债风险低，变现能力强，且与欧元区和日元区相比，美元区经济仍处于强势地位。在此背景下，购买美国债就不难理解了。

买与不买陷入两难

现在，中国已经陷入了“两难境地”：假如继续买入美元国债，从经济角度上看，将是一件非常愚蠢的事，因为美国国债回报低，只较日债稍好；但如果停止购买美国国债，甚至沽出的话，美元就会再进一步贬值，中国同样损失惨重，即所谓“买又惨，不买又惨”！

由于中国购入了大量美债，假如美元贬值的话，持有国债在账面上已输一大截，加上利息率的上升，债汇价格定会再进一步下跌。根据英国《金融时报》的估计，假如人民币升值10%，中国政府就会承受500亿美元的账面资本损失，如果美国利率再上升2%，中国就再损失三百亿到五百亿美元，结果总共损失八百亿到1000亿美元，当然以上还没有计算美元汇价下跌而带来的出口损失。在这样的情况下，中国政府可做出的选择非常少。

不稳定的平衡

所以现在的情况下，是一个“不稳定的平衡”，虽然美国人每天仍能吃喝玩乐，但这样的平衡是令人担心的。美国的经常赤字不断膨胀，2005年经常账目赤字，已创纪录升至8000亿美元，比2004年攀升34%，即美国每天差不多要吸收30亿元，才能填补这个赤字。

所以，世界就是这样的奇妙：中日拿上数千亿的真金白银，不断购买美元资产来资助美国利率，然后美国人将已超买的资产拿来再抵押，来买中国及日本生产的电器。这是一个很有趣的笑话，就像你把大部分的身家都借给一个债仔，由于借出去的钱实在太多了，于是自己每天要节衣缩食，把省下来的钱拿给债仔享用，并希望他每天生活得幸福快乐，不要有些微伤风感冒，否则便会同归于尽！因为假如大家都停止支持这个债仔的话，美国政府将在极短时间内破产，带来的灾害将会比第二次世界大战更为严重。

2. 关于中国持有的美国国债问题...

美国的数量宽松政策是否能够生效 http://www.jrj.com 2009年04月21日 17:17 《中国金融》
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短期来看，美国购买长期国债将给我国外汇储备带来账面增值。但长期来看，巨额的美国国债考验着中国的政策选择

何帆 马锦

数量宽松政策的影响机制

2009年3月18日，美联储公开市场委员会(FOMC)发布政策声明，指出美联储将继续保持联邦基金利率在0～0.25％的目标区间不变，同时还推出更为激进的措施：一是通过增加购买7500亿美元的机构抵押贷款支持证券(MBS)和1000亿美元的机构债，扩大美联储的资产负债表规模，以便为抵押贷款市场和楼市提供更大支持；二是在未来6个月内购买多达3000亿美元的长期国债。这标志着美联储的政策导向已经从传统的利率政策转为倚重数量宽松政策(quantitative easing policy)。

通常情况下，美联储主要通过在公开市场操作影响短期利率。但是，随着美联储的不断降息，美国的基准利率已经降到了“零利率边界”。这意味着传统的利率政策基本失效。在此情况下，美联储只好依靠非常规的数量宽松政策。

所谓数量宽松政策，是指中央银行通过增加其资产负债表的规模影响金融市场上的利率水平、资产价格和经济产出。除此之外，中央银行还可以通过改变其资产负债表的结构对利率水平、资产价格等产生影响。有的学者就将前者称为数量宽松，而将后者称为性质宽松(qualitative easing)。举例来说，中央银行可以从金融机构手中购买国债。假设中央银行从一家养老基金手中购买100万美元的国债，养老基金在卖出国债的时候得到了现金，因此其在商业银行的存款就会增加100万美元，商业银行在中央银行的存款也相应增加。中央银行也可以直接从商业银行手中购买国债。商业银行卖出国债的时候得到了现金，其在中央银行的存款就会直接增加。当商业银行的存款增加之后，它就有能力增加贷款，因此，这将带来货币供给的扩大，并刺激经济增长。中央银行购买金融资产的时候，往往会增加流动性较差、风险更高的资产。这是因为，如果中央银行只是购买高质量的资产，对商业银行的帮助不大，只有当中央银行从商业银行那里购买风险较高的资产，才能帮助商业银行减少损失。对于中央银行来说，这意味着中央银行以好资产置换了金融机构的坏资产，金融机构可以“轻装上阵”，但中央银行则要承担相应的风险。

当利率政策无所作为的时候，数量宽松政策依然可以发挥作用。数量宽松政策的影响机制主要有以下渠道：一是资产组合渠道。当各种资产之间不是完全可替代时，居民会在货币供给增加的情况下重新配置资产组合。当中央银行通过数量宽松政策向金融市场提供更多的货币之后，居民可能会觉得手上的现金过多，而把一部分现金换成其他资产。这就导致非货币资产的价格提高。资产价格提高之后，按照托宾Q理论，会拉动投资、刺激经济增长。二是财政渠道。当中央银行购买国债的时候，相当于以通货膨胀税取代了直接税收如收入税，这将使得政府的预算约束更加宽松，可以方便政府放开手脚，实行减税或增加公共开支的政策。三是相对价格渠道。中央银行可能持有各种不同种类、不同期限的金融资产。比如，美联储持有的国债期限从4周到30年不等，但平均的期限是1～4年。如果美联储增加对长期国债的购买，长期国债的价格就会上升，收益率减少，长期国债的利率就会下降。中央银行通过调整资产组合，可以对不同金融产品的相对价格产生影响。

美国的数量宽松政策能否生效

美联储采取数量宽松政策的主要目的：一是弥补国债发行缺口，继续向世界推销美国国债。根据奥巴马政府的预算，2009财年的财政赤字将达到1.75万亿美元，占美国GDP的12.3％。估计2009年美国国债的发行量将达到2万亿美元，而国内外投资者购买的意愿均不强烈。从外国投资者来看，出口导向型和能源输出型国家贸易顺差减少，使其购买能力不足。出于对美元贬值的担忧，原来大量购买美国国债的国家如今也不得不三思而后行，尤其是很多国家开始抛售美国长期国债，转为购买短期国债。从国内投资者看，由于经济不景气和失业加剧，美国居民的收入大幅减少，增持美国国债的数量也不会太大。2009年美国国债的需求可能会有1.8万亿美元，与2万亿美元的国债供给存在至少2000亿美元的缺口。美联储通过购买长期国债，一方面促使长期国债价格上升，可以阻止外国投资者大量抛售美国长期国债，并吸引更多投资者进入国债市场；另一方面，美联储直接购买美国国债也有逼迫他国购买的意味，如果外汇储备充裕的国家和有支付能力的本国民众都不买的话，那就只有美联储自己“印钞”买了。二是改善私人信贷市场条件。由于国外投资者对美国长期国债的减持，长期国债价格持续走低，收益率上升。截至今年3月17日，10年期美国国债的利率一度攀升到3.01％，比年初提高了80个基点。作为金融产品定价的基准，美国国债尤其是长期国债的利率不断上升，无疑会提高银行信贷、企业债券和房地产融资等各项中长期金融工具的融资成本，进一步打击美国经济。美联储购买3000亿美元国债的消息传出，5～10年期国债的利率下降了大约0.5个百分点。美联储希望，随着国债利率走低，抵押贷款利率也能下降，并缓解很多居民的还债压力。三是通过通胀减轻美国债务负担。巨额的赤字将大大增加美国政府的债务负担，而近期国债收益率的攀升也将增大政府的付息负担。美国正处于经济负增长、通货紧缩的局面。如果进入通胀通道的话，可以“一石三鸟”，既降低国债收益率，又提高经济增长率和通胀率，还有助于减轻政府的债务负担。

美联储已经将其资产负债表余额从2007年7月份的8680亿美元推高到了今年3月中旬的32186亿美元。尽管从理论上讲数量宽松政策为中央银行在零利率时代提供了更多的政策工具，但其效果是否有效，仍然有待观察。从历史经验来看，日本曾经在2000～2005年采取了数量宽松政策，但效果并不理想，银行的储备资产增加了，但信贷并未相应增加。美联储的数量宽松政策也可能遇到一系列的挑战：第一，金融危机爆发后，美联储通过降息和提供贷款等方式，已经给商业银行提供了大量的资金。从商业银行资产负债表的角度来看，商业银行的短期存款并不稀缺，但问题是其持有大量价值缩水、缺乏流动性的长期资产。从企业和居民的角度来看，如果以前的过度负债使得企业和居民的资产负债表恶化，那么它们现在最迫切的压力是偿还债务，对借贷的需求也不强烈，因此，数量宽松政策能否有效地解决信贷紧缩的困境，仍然值得怀疑。第二，抵押利率过去一直随着国债利率变化，国债利率下降则抵押贷款利率也下降。但是美国金融危机爆发以来，由于房地产市场的违约率不断提高，抵押贷款利率和国债利率之间的利差不断扩大。考虑到房地产市场的潜在风险，抵押贷款市场出现了萎缩。因此，数量宽松政策能否传导到住房市场，也不容乐观。第三，货币的超额发行将导致通货膨胀抬头。尽管从目前情况来看美国遇到通货紧缩的压力更大，全球范围内生产能力过剩，近期通货膨胀的压力似乎不大，但是随着经济复苏、实际产出与潜在产出的缺口缩小，则通货膨胀很可能卷土重来。数量宽松政策放出来容易，收回去很难。一旦美国遇到通货膨胀的压力，美联储要么提高利率，但这将使得美国经济的复苏更加困难，要么忍受更高的通货膨胀，这将导致美元进一步贬值。

数量宽松政策对中国的影响

美国此次购买长期国债将对中国产生重大影响。据美国财政部公布的国际资本流动报告(TIC)显示，截至2009年1月末，中国已持有7396亿美元的美国国债，居各国持有美国国债总量的首位。短期来看，美国购买长期国债将给我国外汇储备带来账面增值。我国以美国国债形式持有的7396亿美元和以“两房”债券为主的机构债形式持有的5106亿美元，二者均可因债券市场价格的上扬而增值。但长期来看，巨额的美国国债考验着中国的政策选择。如果中国抛售美国国债，将导致美国国债价格大幅下降，甚至会出现债市恐慌性抛盘，那么中国尚未抛出去的美国国债将面临巨大的损失；而如果继续持有美国国债，就要承担美元贬值和资产损失的风险。事实上，自次贷危机以来，中国仍在不断增持美国国债，但增持的数量在逐月下降。从2008年10月到今年1月份，中国分别增持美国国债659亿美元、290亿美元、143亿美元和122亿美元。高额的美国国债余额将成为中国经济更大的掣肘。事实上，美国挽救危机的过程也就是债台高筑的过程。如果中国没有良好的减持措施的话，危机过后，对美国国债持有量也将剧增。

为了更好地维护中国的国家利益，我们应该注意：第一，增强对外话语权。中国要力争在维护世界金融体系的稳定性上发挥重要作用，在改革国际货币体系中拥有更大的发言权。同时要求美国政府制定切实有效的政策措施，为美国国债的市场价值提供担保，并以此作为继续购买美国国债的条件。中国可以承诺不减持美国国债，但美国必须承诺不盲目发行新的国债，而且在发行新国债的时候应和通货膨胀挂钩，甚至可以仿照当年卡特政府在德国发行德国马克债券融资的方式，在中国发行人民币债券，这将有助于中国规避汇率风险。第二，抓住大宗商品价格低迷及海外优质资产价格偏低的有利时机，增加有色金属、能源、铁矿石等的收储量，适当购置海外优质资产、股权等，一方面为国家存储战略资源和潜力资产，另一方面也可使外汇储备更加多元化，提升抗击国际金融危机的能力。第三，加快人民币的国际化进程。只有人民币在国际市场上交易量不断增多，成为国际性的货币，才能真正摆脱美元贬值的风险，中国庞大的外汇储备才能脱离“两难”的困境。目前可逐步推进人民币国际结算、开展双边货币互换，并加快推进人民币国际化的进程。

作者单位：中国社科院世界政治与经济研究所；山东大学经济学院

3. 中国持有美国很多国债的利弊

利：

买美国国债是中美两国双赢的结局，或者在现阶段没有最好的选择前是次优选择，买美国国债说白了就是我国靠外贸出口（也就是世界工厂）赚取了太多的美圆，还有国外到中国投资，引进来的都是美元；为了保值增值，我国就购买美国的国债。

买美国国债，可以减少我们人民币的升值压力；有利于我们出口，增加我们的就业！

美国第一强国，国家信用最高；买美国国债是最安全；同时美国金融市场发达，交易自由；方便我们买进卖出！还有就是收益固定；用美元买美债，不用担心汇率风险！所以，美国的国债最安全收益稳定，总不能买伊拉克的国债吧！

我们手握大量的美债，可以让美国不要乱来，要他们考虑考虑我们投资人的感受，比如不要老拿海峡对岸和那个和尚说事！

所以，当然我不能代表政府，个人认为：美元国债我们国家肯定是一直持有下去的，在没有更好的投资之前。

弊：

就是美国国债收益低，美元老爱贬值，中美两国经济捆绑紧密，所以不得不继续购买美债。

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我国汇率上升，不会造成国债缩水；只要是美国国债是用美元买的，只要不兑换成人民币是不会形成汇兑损益的。汇率上升，是指升值；例如：过去人民币兑美元是8：1；现在变成6：1了，就是升值，以前要用8块人民币兑换成1美元买一个汉堡，现在只需6元了。当然，汇率变化跟我们老百姓的货币贬值感受是不一样的，现在我们是对外升值，对内贬值；对外币是升值，但在国内使用却是贬值，因为物价越来越高，就是货币太多形成贬值了。

参考资料：玉米地的老伯伯作品，拷贝请注明出处

4. 中国持有美国国债是什么意思

1、国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。

2、美国的国债就是美国政府发行的，美国国民或机构可以购买、其他国家可以购买的欠条。中国持有美国国债也就相当于中国是美国的债主。

3、2019年中国持有美国国债1.1205万亿美元，中国是美国第一大债权国。

(4)中国持有美国国债风险扩展阅读：

美国的国债的特点：

1、美国国债的信用极高：美国发行国债以来，一直严格的履行还款制度，到期还款，绝不拖延，利息一毛不差，且美国是全球第一大经济体，世界各国预期美国是具有还款能力的。

2、美国国债的本金归还时间是10年期、30年期等。

3、美国国债的年利息大概在3%—6%左右。

5. 中国购买美国国债的利弊

买美国国债是中美两国双赢的结局，或者在现阶段没有最好的选择前是次优选择，买美国国债说白了就是我国靠外贸出口（也就是世界工厂）赚取了太多的美圆，还有国外到中国投资，引进来的都是美元；为了保值增值，我国就购买美国的国债。
买美国国债，可以减少我们人民币的升值压力；有利于我们出口，增加我们的就业。
美国第一强国，国家信用最高；买美国国债是最安全；同时美国金融市场发达，交易自由；方便我们买进卖出！还有就是收益固定；用美元买美债，不用担心汇率风险。所以，美国的国债最安全收益稳定。
美元国债我们国家肯定是一直持有下去的，在没有更好的投资之前。
弊：
就是美国国债收益低，美元老爱贬值，中美两国经济捆绑紧密，所以不得不继续购买美债。
我国汇率上升，不会造成国债缩水；只要是美国国债是用美元买的，只要不兑换成人民币是不会形成汇兑损益的。汇率上升，是指升值；例如：过去人民币兑美元是8：1；现在变成6：1了，就是升值，以前要用8块人民币兑换成1美元买一个汉堡，现在只需6元了。当然，汇率变化跟我们老百姓的货币贬值感受是不一样的，现在我们是对外升值，对内贬值；对外币是升值，但在国内使用却是贬值，因为物价越来越高，就是货币太多形成贬值了。

6. 中国持有美国国债有什么用

你好，由于自从发行抄以来，美国政府忠实地严格地执行了按月付息和到期还本的承诺，这个债券在全世界有极高的信用。在投资界，它是收益较高，最稳定可靠的可以互相倒卖的一种产品(其他产品如股票，基金，都有相当的风险，银行存款则利息太低，且有银行倒闭的危险)。
持有美国的国债有什么用?
【1】为了稳定汇率，保护出口。
中国制造能力强大，而消费不足，只能向外国销售，美国是最大的接盘者。美国的大量进口，解决了中国就业的同时，也造成中国美元资产的飙升。国家希望稳定本国货币对美元的汇率，要令人民币不升值，借此保护国家的出口业。
【2】为了美元资产的投资保值。
在和美国做生意的过程中，中国长期处于贸易顺差地位，积累了大量外汇，这些美元资产也需要投资保值，而其中一个方式就是购买美国国债。因为美国国债信用好，大量持有美国国债，可以让中国外汇储备保值甚至升值。
风险揭示：本信息不构成任何投资建议，投资者不应以该等信息取代其独立判断或仅根据该等信息作出决策，不构成任何买卖操作，不保证任何收益。如自行操作，请注意仓位控制和风险控制。

7. 中国手中的美国国债安全吗

美国国债和其他被评为AAA级主权债务工具都并非没有风险。不是说单纯的信用风险，还包括债券定价机制包含的内在风险。 债券的价格，尤其是长期债券（10、20、30年）对利率变动相当敏感。除非你持有至到期日，否则其价格波动都可能侵蚀收益，毕竟它不是零风险的投资。即使是美国的养老基金、债券基金和债券ETF也不能幸免于此。 美国短期利率仍处于零，这使得债券价格取得更多上涨变得不太可能。但是让我们假设，美国将变成类似日本那样的模式——自1990年以来一直实行零利率。有什么能让长期国债将维持其评级呢？又有谁会傻到以如此的超低利率继续给美国债务提供融资？长期的超低利率让债券融资资金将越来越困难，都会影响到美国债券——所有“无风险”投资之母。因此，无论美国下一步怎么做，美国国债只能是继续积聚风险，哪有安全性可言？

8. 为什么中国要大量持有美国国债有何好处坏处怎从经济上推

你好，由于自从发行以来，美国政府忠实地严格地执行了按月付息和到内期还本的承诺，容这个债券在全世界有极高的信用。在投资界，它是收益较高，最稳定可靠的可以互相倒卖的一种产品(其他产品如股票，基金，都有相当的风险，银行存款则利息太低，且有银行倒闭的危险)。
持有美国的国债有什么用?
【1】为了稳定汇率，保护出口。
中国制造能力强大，而消费不足，只能向外国销售，美国是最大的接盘者。美国的大量进口，解决了中国就业的同时，也造成中国美元资产的飙升。国家希望稳定本国货币对美元的汇率，要令人民币不升值，借此保护国家的出口业。
【2】为了美元资产的投资保值。
在和美国做生意的过程中，中国长期处于贸易顺差地位，积累了大量外汇，这些美元资产也需要投资保值，而其中一个方式就是购买美国国债。因为美国国债信用好，大量持有美国国债，可以让中国外汇储备保值甚至升值。
风险揭示：本信息不构成任何投资建议，投资者不应以该等信息取代其独立判断或仅根据该等信息作出决策，不构成任何买卖操作，不保证任何收益。如自行操作，请注意仓位控制和风险控制。

9. 中国大量购入美国国债的利弊（全面分析）

近年中国持续增持美国国债，金融危机发生之后也未减持。这和中国外汇储备增长、结售汇制度、外汇储备结构、去杠杆化、人民币国际化、中美关系、美元地位有一定的关系，同时也有政治因素。增持美国国债体现了中国的大国责任感，抑制了美国大量印制美元，但却带来很多风险，包括美元贬值风险、国债缩水风险、债务偿还风险、人民币汇率波动风险、货币政策风险。
中国增持美国国债现状
(一)持有量暴增
1972年美国前总统尼克松首次访华标志着中美关系正常化，此后中国逐渐开始购买美国国债。从1972年到1999年底，由于缺少外汇，不熟悉美国金融市场等原因，中国购买的美国国债数额较少，而且基本上没有形成较大的持有量。中国对美国国债的大量持有是在2000年以后，2000年中国对美国国债的持有量仅仅600亿美元，但是从2001年开始这个数额开始了迅猛增长，到2009年5月已经达到了8015亿美元。
(二)金融危机后加速持有美国国债
金融危机之后，中国不仅没有减持美国国债，反而加速持有美国国债。2008年9月，中国增持美国国债436亿美元，首次超过日本成为美国第一债权国。2009年5月中国又增持了380亿美元美国国债，总量达到8015亿美元。从2007年底到2008年底的单年增加持有量达2498亿美元，也创下了前所未有的单年增持纪录。2009年1月和2月中国外汇储备分别减少326亿美元和14亿美元，但是中国在这两个月分别增持了122亿和46亿美元的美国国债。
(三)逐步调整美国国债持有结构
目前中国依然在持续购买美国长期国债，但净增持规模在2008年的第4季度明显下降。2008年第2季度至第4季度，中国增持美国长期国债分别为242亿、361亿、42亿美元；增持美国短期国债分别为-110亿、470亿、1050亿美元。2009年5月，中国增持美国长期国债40.3亿美元，增持短期国债339.7亿美元，这表明中国5月所购入国债以短期国债为主。
中国增持美国国债的原因剖析
(一)资金来源—改革开放外汇储备迅猛增加
将我国长期以来的外汇储备情况和美国国债持有量结合起来分析可知，中国外汇储备越多，持有的美国国债越多，即中国使用外汇储备的重要途径是购买美国国债。2001-2008年，中国每年稳定的有40%左右的外汇储备是以美国国债的形式存在。所以长期来看，中国的外汇储备和持有美国国债量之间具有稳定的比例关系。然而改革开放以来，以贸易上“奖出限入”，资金上“宽进严出”为特征的外向型经济导致近年来中国外汇储备急剧快速增长，当外汇储备增加时，就会有更多的外汇储备去购买美国国债。
(二)购买对象—美国国债的安全性和流动性
金融危机导致美元的强势地位陷入危机。但是欧元、英镑、日元的表现却更弱，所以这些货币目前还都不能替代美元的国际地位。在全球都面临金融危机时，中国意识到美国国债是相对保险的投资产品。美国国债容量大、需求强劲、交易活跃、流动性强、收益较高，如果减持美元资产，来增持其他币种资产，也只能导致外汇储备市场价值出现较大账面损失。
(三)储备结构—不能大部分购买黄金、石油等
中国的外汇储备中不仅含有外商来华投资的款项和中国所欠的外债，还包含国际游资和贸易顺差。即使在贸易顺差中，也不全是国内企业出口所得，其中有很大一部分属于跨国企业。2001-2006年，超过50万家外商投资企业正在推动中国经济快速发展，其出口总额已连续5年占据当年中国出口总额的一半以上。因此为了维持正常的经济秩序，外汇储备就必须满足外商和内商的经常性兑换需求。所以中国不能将大部分外汇储备用于购买黄金、石油和矿产等实物。
(四)去杠杆化—大量资本重新流入美国
金融危机下，去杠杆化已经成为一个热词，现在全球主要金融机构(包括中国的金融机构)都已启动去杠杆化进程，引起大量短期国际资本重新流回美国。另外，由于美国国债仍是当前国际金融市场上最具流动性的资产，所以大量短期国际资本重新流入美国投资于美国国债。这一方面会引起美国短期国债收益率水平下降，另一方面会引起美元相对于其他主要货币的升值。因此增持美国国债就成为中国的必然选择。
(五)结售汇制—政府控制跨境资本流动
强制结售汇条件下，企业必须把所得外汇卖给指定商业银行，商业银行再在外汇市场上将超过头寸限额的外汇卖给中央银行，中央银行在取得外汇的同时，要增加相应数量的本币发行。可以说，外汇是央行通过增加货币发行从企业和个人手中取得的，因而外汇储备成为央行的资产。这就满足了政府对于跨境资本流动的控制，政府手中集中的过多的外汇储备不得不投向海外市场，美国国债是相对合适的投资产品，因此中国持有的美国国债增加。
(六)其他目的—人民币的国际化进程
人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。金融危机之后，中国仍然继续增持美国国债的另一个原因就是人民币国际化。人民币现阶段的国际信誉还是建立在庞大外汇储备和巨额美国国债持有的基础之上的。中国可以通过大量持有美元国债来维持人民币的国际信誉，为人民币国际化迈进一大步。
(七)中美关系—一荣俱荣，一损俱损
现在，美国是中国商品的最大进口国，中国是美国最大的债主。美国可以维持中国的出口增长，中国可以维持美国超前消费。中国停止购买或者抛售美国国债，会导致美国国债收益率大增和价格暴跌，从而给中国带来巨大的账面损失。一旦中国减持美国国债，美国就会印刷更多的美元进行救市，于是美元贬值，美元贬值导致中国外汇储备缩水，中国就会进一步减持美国国债，如此下去中国便陷入了恶性循环。
(八)政治因素—提升中国的国际地位
中国增持美国国债不仅有经济上不得已的原因，其中也涉及政治因素。历史表明，全球经济危机或是金融危机之后，世界都会建立新的国际秩序。这次金融危机后，不论欧洲、中国还是日本，都没有一个经济体能取代美国的角色。中美两国制度不同，近年中国迅速崛起，对美国为首的西方国家形成了挑战和威胁，因此美国对中国的态度徘徊不定。这时中国增持美国国债，从旁协助美国救市，就占据了道德优势，中美两国之间就能建立起良好的国际关系，这有利于提升中国的实力和国际地位。
中国增持美国国债的风险
(一)国债缩水风险
自从次贷危机爆发以来，增发国债一直是美国政府的最主要融资方式。2007年美国国债的净发行额为5490亿美元，2008年上升至1.47万亿美元。一旦新增国债供给量超过其市场需求量，则新增国债的收益率将会显著上升，而存量国债市场价值缩水。
(二)美元贬值风险
2009年3月18日，美联储宣布，在未来6个月内购买3000亿美元长期国债。这增加了美国长期内通胀与美元贬值的风险。次贷危机全面爆发以来，美联储的资产负债表规模迅猛增长。由于美联储的资本金并没有变动，所以其资产负债表的扩张就意味着其在不断向市场注入流动性。一旦美国经济有所回升，投资者的风险偏好提高，流动性将加速转化为信贷与广义货币。这时美联储不能及时从货币市场抽回流动性，那么通胀将随之而来，美元就会贬值。
(三)债务偿还风险
近年来，美国一直依靠发行国债来弥补其巨大的融资缺口。伴随金融危机的爆发，大规模救市的展开，美国的债务负担更加沉重。白宫预算管理处预测2010财年美财政赤字1.26万亿美元，比之前预期提高870亿美元，占GDP的8.5%。美国的净资产在急剧下降，而债务数额却快速上升，由此可见美国已不具高额债务的偿还能力。
(四)本币汇率风险
中国M2/GDP的比例现在高居世界之最，说明央行投放的货币并没有转化为对实体经济增长的贡献，要么资金是在虚拟经济如资本市场内循环，要么说明货币的投放已超出实体经济的合理要求。中国2009年外汇储备持续增加，用更多的美元外汇增持美国国债，于是美联储就将这些货币投入到本国的货币市场增加本国的流动性，于是支撑起美国企业的融资和对外投资，这些企业会进一步扩大对中国商品和服务的进口，这样大量的货币以外汇和投资的形式再次流入中国，按国内的换汇机制会引起人民币的再一次增发，长期看必然引起本币的贬值。
(五)货币政策风险
巨额美国国债的存在对中国央行货币政策的顺利实施形成障碍。对于大量的美国国债，需要以美元的价值投放相应的人民币数量，但是大量美国国债造成外汇的沉淀，短期内美元贬值的趋势必然给国内货币政策造成干扰。一旦美元贬值，前期投放的人民币过剩，国内流动性过剩，从而进一步诱发通胀。另外，对应大量美国国债的人民币增发要求央行必须采取紧缩的货币政策以防止国内的流动性泛滥，但是提高利率会诱发国际投机资本对人民币的套利，使得央行紧缩措施收效并不明显。