『壹』 国债是财政政策措施还是货币政策
财政政策的财政手段有，税收、国家信用、政府补贴、政府转移支付、政府投资、财政投资；对应紧缩性的财政政策包括，增税，大量发行公债，减少政府投资，减少政府转移支付，紧缩性的财政政策主要是用来调节社会总需求的，你考虑这个问题的时候围绕总需求来考虑就OK了
、、、、至于你问的发公债的问题，如果是经济不景气，社会总需求不足的时候那当然是政府大量回购公债，放出货币，增加货币供给量用于提升利率进而刺激投资，不过影响货币总供给主要还是靠货币政策的三大法宝。反之，经济过热，需求过剩的时候政府就要靠发行公债压缩货币供给啦
你说的贴现率那是货币政策额，经济不景气时降低再贴现率，用于增加货币供给，降低利率，刺激需求啊，反之相反！
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『贰』 “发放国债”是指什么
发行国债的目的
发行国债大致有以下几种目的：
1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、为偿还到期国债而发行借换国债。在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
『叁』 国债发行不断减少的原因是什么
这个问题不是几句话能解决的。
国家发行国债并不都因为资金周转困难，国债有一定的经济效应和政治功能。
如果在经济萧条，税收收入减少，尤其是实行累进税制时发行国债，国债利息支付保持在一定的水平，这样对消费需求会起维护的作用。再繁荣时期，税收收入会比国民收入增长快，而国债的利息收入是一定的，这样又会起到抑制消费需求的作用。
这个影响面只是国债发行中经济效应的一个方面。
参考资料：财政学
以上资料仅供参考！以实际当时情况为主！
『肆』 国债 发新债还旧债什么意思
国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹专集资属金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
至于新债还旧债的意思，举个例子，一年前发行国债1000亿，利息5%，就是50亿元， 现在到期了，要还1050亿元，这个时候继续发行国债2000亿（或者其他金额），利息是某个数字，然后拿现在的2000 多亿 还去年的1050亿元，就是所谓的 新债还旧债
『伍』 为什么中国还要发国债
国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
『陆』 国债积极财政政策具体措施
A 解析:
『柒』 6月10日电子国债停止发行了么
是的，取消了。根据国债发行规定---------中华人民共和国财政部公告2012年第30号
根据中华人专民共和国财政部公告属2012年第28号中“公告公布日至发行开始前一日，如遇中国人民银行调整同期限金融机构存款利率，这两期国债从调息之日起取消发行”的规定，因中国人民银行6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，财政部决定取消原定于6月10日开始的2012年第五期和第六期储蓄国债（电子式）发行。
特此公告。
中华人民共和国财政部
二〇一二年六月八日
『捌』 行2020年6月国债停发对债市利好还是利空
国债停发对债市是利空。6月份是电子国债，国债停发主要是国家鼓励人民去投资消费，减少储蓄，债的利率也是一路下调的，所以这个信号对债市来讲是利空的。
『玖』 政府采取哪些措施扩大国债偿还资金来源
扩大国债偿还资金来源，政府可以采取预算安排、压缩政府开支、举借新债及安排偿债基金共四项措施。
(一)用经常性预算收入安排债务支出。即在经常性预算中用经常性预算收入安排当年应偿债务支出。由于税收是经常性预算收人的主要来源，以前发行的到期国债，要用现在的税收来偿还，现在发行的国债，需用以后征收的税收来偿还，因此，国债资金的实质是变相的税收，即延期的税收。偿债资金以经常性预算收入为来源，在一定程度上确保国债按期偿还。
(二)压缩政府开支，争取预算盈余。政府可以用上年预算收支的结余部分来偿还国债的本息。结余多，则偿债也多；结余少，则偿债也少。 要实现预算盈余，必须开源节流，在努力增加预算收入的同时 ，压缩预算开支。
(三)举借新债，以新债偿还旧债。政府可以通过发行新国债获得收入，来替换旧国债。政府在财政拮据时，可以举借新债，以新债收入作为偿还旧债的资金来源。
(四)设立偿债基金。政府可以在做财政预算时，设置专项基金，专门用以偿还国债。即每年从财政收入中拨出一笔专款设立基金，交由特定机关管理，专作偿债之用，而且在国债未还清之前，每年的预算拨款不能减少，以期逐年减少债务。
『拾』 为什么经济衰退时，国家采取的政策是发行国债
我也在搜这个问题？看到几个持经济下行，国家应发行国债的观点的答主都被点赞了，忍不住说两句。
先看下面这段21世纪经济报在2020.1.18日报道《央行买卖国债建议之争》的一段话：“在2009年3月，美联储曾经直接购买过高达3000亿美元的长期美国国债。当时，美国也有和现在中国相同的背景，即经济下行压力较大。另外，通缩风险也是相同的条件，只有这样通缩风险下，才能在大规模购买国债、对经济进行流动性投放之后，不会引起通胀大幅度上升。”李赫对记者表示。”
现阶段，权当大家回答得不错，理由是：经济下行，国家卖（发行）国债，收拢大家资金，集中力量办大事，大规模投资，基建，带动经济发展，这种手段确实在用，但经济下行，大家信心破灭，首先受灾的是股市，楼市，奢侈品，高端消费品，直至普通商品，大量市值蒸发了，国民财富大幅缩水，流动性不足了，货币资金紧缩了，这种情况下，国家发行国债给大家购买，大家手头变得更不宽裕，购买欲望更低了，如果国家投资，基建做得好，带动了大部分产业，浸润到细化分工产业，每个人都受益了，大家赚到钱了，热衷消费了，当然经济顺势而起，若不是，投资带来一地鸡毛，分配不均，大量坏账，老百姓大部分又没享受到国家投资带来的福利（工资或工程收入），只会陷入通货紧缩的魔咒。
所以，才有了21世纪经济报的这篇讨论。
现制度下，央行是不参与购买国内国债的，这也是一张底牌，因为大量购买国债基本等同于QE，财政负债转移给央行，央行只能发行钞票，钞票被购买者赎回，增强了货币流动性，大家有钱了更愿意消费，盘活经济。问题是央行有更多手断调控经济，国债指数是一根基准线，央行本就进行SLF/MLF/逆回购，抵押品大部分就是国债，购买国债是通胀紧缩情况下的最后一张王牌，用不好，美国国债就是前车之鉴，10年期国债利率一直下降，民中还不停购买，推升债券价格，这就是悲观情绪，在我国利率空间较大，经济还未倒退，中央财政宽裕的情况下，国家是无需购买国债的。