中国现行国债国债政策

Ⅰ 发行国债属于哪种经济政策

国债的挤出效应是国债的副产品，挤出效应等于政府活动在一定程度上剥夺了民间主体的权利，表明政府参与市场过多，因而损害了市场效率。从这个意义上讲，如果因为政策支出规模的扩大而压抑、排挤了民间投资的增长，那么，再实施积极的财政政策就不合适了，意味着国债政策必须进行调整与转向，才能保证其可持续性。挤出效应存在与否的关键环节是政府债务对利率的影响，但过去两个世纪以来的经验以及多国实践的研究都令人惊奇地发现：这两者之间并没有什么必然的联系。选用我国1984年-1999年的数据进行回归分析，得出的结论是预算赤字与利率并无直接关系。这表明挤出效应存在的现实性较难把握，原因是挤出效应的产生，存在严格的限制条件。首先，如果经济中资源没有得到充分利用，劳动力、资金、土地资源供给充足，其价格则不会随产量变动而变动，因而政府支出对利率和私人投资影响较小，挤出效应也较小。其次，如果在预算赤字以及政府支出增加的同时，货币供给相应增加以及增加额能够满足货币需求增加的需要，则国债扩张不会产生挤出效应。因此，货币政策与财政政策配合使用可抵消挤出效应。自从我国1998年实行积极的财政政策以来，较为普遍的认识就是通过国债发行扩大财政支出并未产生挤出效应。基本原因在于近年来商业银行的超额准备金大量增加，银行存在较大的存贷差额和资金剩余，增发国债使银行一部分剩余资金转化为投资，并未由此引起利率和融资成本上升。从国债投资的领域和项目看，也不存在取代、排挤社会投资的问题。适应财政扩张的要求，中央银行也采取了一系列增加货币供应量的货币政策措施。 通货膨胀是国债政策重要的约束条件，如果国债政策导致出现严重的通货膨胀，那么国债政策的实行就必须十分谨慎。1994年《预算法》和1995年《中国人民银行法》颁布以前，财政部一直与中国人民银行保持直接融资关系，相当部分的政府赤字采取了货币化融资方式。到1994年末，财政部向中国人民银行透支和长期借款余额高达2145亿元，占当时中国人民银行总资产的12．2％，相当于当年GDP的4．6％，而同期国债负担率也只有6．1％。这种用创造新货币的办法支付债务本息的赤字融资方式，是这一时期通胀频繁发生的重要原因。90年代中期以后，财政赤字必须通过发行国债来弥补，中央银行不能从国债一级市场上直接购买国债，这就从制度上阻断了财政赤字扩大直接引起中央银行增发货币，并导致通货膨胀的渠道。但是，赤字债务化以后，财政赤字与超量货币发行之间的间接通道依然存在，对通货膨胀的影响并没有完全消失。间接影响的大小与中央银行公开市场业务关系密切。目前，中央银行的公开市场操作已成为我国货币政策的主要工具，中央银行会根据货币和信贷稳定增长的要求进行国债的买卖，吞吐基础货币。由于实行的是稳健的货币政策，如果中央银行对商业银行再贷款过多，则会在公开市场上卖出国债，收回基础货币，这就决定了中央银行与商业银行在二级市场上的国债交易只会提高货币政策的有效性，不会构成通货膨胀的诱因。近年来，我国居民储蓄不断增加，金融机构资金偏松，为积极的财政政策实施过程中大规模增发长期建设国债创造了条件。1998年的1000亿元建设国债只对国有商业银行发行，就是考虑到1998年中央银行基础货币供应偏少，居民储蓄增加较多，商业银行资金存差较大，物价总水平继续下降。此时增发国债不仅不会导致货币过量发行而引发通货膨胀，相反却可以缓解通货紧缩压力。

Ⅱ 中国人民银行现行的十年期国债利率是多少

国债来是由财政部发行的，最新的10年期自国债是，12月12日——12月15日发行的2008年记账式25期国债，额度： 220亿元，期限：10年；年利率：2.90%。

人民银行管的是银行存贷款利率，最高是5年期，年利率3.87%。

Ⅲ 目前我国国债是由国家财政部发行吗

目前我国国债是由国家财政部发行。‍国债是由政府发行的债券。与其它类型债券相比较，国债的发行主体是国家，具有极高的信用度，被誉为“金边债券”。
我国目前发行的普通型国债主要可分为凭证式国债、记帐式国债和无记名（实物）国债三种，特殊型国债主要有定向债券、特种国债和专项国债等几种。
凭证式国债：是一种国家储蓄债，可记名、挂失，以“凭证式国债收款凭证”记录债权，可提前兑付，不能上市流通，从购买之日起记息。
记帐式国债：以电脑记帐形式记录债权，通过无纸化方式发行和交易，可以记名、挂失。
无记名（实物）国债：是一种实物债券，以实物券的形式记录债权，不记名、不挂失，可上市流通。
定向债券：为筹集国家建设资金，加强社会保险基金的投资管理，经国务院批准，由财政部采取主要向养老保险基金、待业保险基金（简称：“两金”）及其它社会保险基金定向募集的债券，称为“特种定向债券”，简称“定向债券”。
特别国债：经第八届全国人大常委会第30次会议审议批准，财政部于1998年8月向四大国有独资商业银行发行了2700亿元长期特别国债，所筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行资本金。
专项国债：经九届全国人大常委会第四次会议审议通 过，财政部于1998年9月面向中国工商银行、中国农业银 行、中国银行和中国建设银行等4家国有商业银行发行了 1000亿、年利率5．5％的10年期附息国债，专项用于国民经济和社会发展急需的基础设施投入。

Ⅳ 目前中国国债收益率是多少

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日本财务省8日公布的数据显示，中国7月份净购入5830亿日元(约474亿元人民内币)日本证容券，为今年以来连续第7个月增持日本金融资产。此前，日本财务省公布，中国分别于5、6月增持7352亿日元、4564亿日元的日本证券，而1至4月的净买入额仅为5410亿日元。日本方面认为，中国购入的日本证券绝大多数为日本短期国债，此举会压低日本的国债收益率，并推动日元走高，继而使日本出口和经济复苏受损。但巴克莱资本驻日本首席外汇策略分析师山本雅文认为，中国购买日本短期国债表明只是预期日元升值的短期策略调整，并非中国外储资产配置的战略调整。

Ⅳ 国债的法律法规

国债法
国债法，是指由国家制定的调整国债在发行、流通、转让、使用、偿还和管理等过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。它主要规范国家（政府）、国债中介机构和国债投资者涉及国债时的行为，调整国债主体在国债行为过程中所发生的各种国债关系。
与民法中的债法不同，国债法调整的是以国家为一方主体所发生的债权债务关系，这与财政法主体的一方始终是国家这一特征是一致的，而且国债是国家取得财政收入的重要途径，其目的是满足社会需要，实现国家职能。因此，国债法是财政法的重要部门法。但是，国债法调整的社会关系的核心是国债主体之间的债权债务关系，即国家作为债务人与其他债权人之间的权利义务关系，因此，国债法与民法特别是与民法中的债法有密切的联系，民法中有关债的理论及其具体规定常常也可适用于国债法。
国债法虽属于财政法的重要部门法，但与税法等其他财政法的部门法也有比较明显的区别，如国债法主体的平等性即明显区别于其他部门法，尽管国债法的一方主体必须是国家，但在国债法律关系中，国家是作为债务人与其他权利主体发生权利义务关系的，其他权利主体是否与国家发生债权债务关系，一般都由自己的意志决定，在国债法律关系中，他们与国家处于平等的地位，但在其他财政法律关系中，主体间的隶属性则明显区别于国债法。另外，国家取得国债收入的权利与其还本付息的义务是紧密联系在一起的，而其他权利人要享有取得本息的权利，也必须履行支付购买国债资金的义务。因此从一定意义上讲，国债法是具有公法性质的私法。
立法概况
1．国外的国债立法国有
美国；法国；日本；韩国。
2．中国的国债立法
新中国成立后，于1950年、1954-1958年、1980年至今发行过国内公债。各期国债发行以前，由国务院制定国债条例，具体规定国债的发行、转让、利率、还本付息及其他有关管理事项。国债条例是规范中国国债管理活动、调整国债主体之间关系的法律依据。1968年国家偿付了全部内外债本息，1968-1981年，中国是一个既无内债、又无外债的国家。1981年1月，国务院通过《中华人民共和国国库券条例》（以下简称《国库券条例》），决定发行国库券来弥补财政赤字，以后又发行了国家重点建设债券、财政债券、重点企业债券、保值公债、特种公债等。到1992年止，每年都颁布一个国库券条例，对发行对象与方式、发行数额及利率、还本付息的期限、国库券及其他债券的贴现、抵押和转让、国债法律责任、国债管理机构等内容予以规定。1989-1991年每年还颁布了一个特种国债条例，对特种国债的发行对象、发行数额、发行期限、利率及偿还期等内容予以规定。现行的国债法是1992年3月18日由国务院颁布的《国库券条例》，但是，该条例作为国债法已不能适应社会主义市场经济发展的需要。
一是它的适用范围仅限于国库券而不能对所有的国债各类予以规范，
二是它主要规定的是国库券发行方面的有关事项，对国债流通、国债的使用等未作规定，
三是没有规范有关发行的审批程序等。
因此，有关部门正在积极起草《国债法》，以期对国债行为和国债关系予以明确规范。
国债法：是指调整国债在发行、使用、偿还和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。这是财政法的重要部门法，其许多基本原理与财政法是一致的。其调整对象是以国家为一方主体的债权、债务关系。其主要特征表现为以下三点：一是国债法具有公法与私法的双重属性；二是国债法具有财政政策的属性；三是国债法具有宏观调控的性质。

Ⅵ 中国国债共多少

今年中国最后抄一期国债———记袭账式(十五期)国债将于本月23日招投标。本期国债计划发行411亿元，期限3个月，将通过全国银行间债券市场、证券交易所发行。
据《中国证券报》报道，中国今年全年共发行15期记账式国债，实际发行金额5042亿元；此外，还发行凭证式国债5期，金额2000亿元，总计7042亿元。这个数字与今年初全国人大批准的数字相近。
根据今年初的预算安排，中央财政需归还到期国内外债务本金3923．4亿元，加上弥补当年赤字3000亿元，中央财政国债发行总规模为6923．4亿元。另外，加上代地方政府发行的100亿元，共计7023．4亿元。

Ⅶ 中国国债共有多少

美国财政来部数据计算显示，源中国2009年10月末约持有美国长期机构债4，797.68亿美元、长期公司债245.46亿美元、股票1，007.5亿美元。从2008年9月起，中国已经超过日本，成为全球美国国债的最大持有国。2009年年底，中国持有美国国债8948亿美元，约为2009年年底中国外汇储备存量的37%，以及2009年中国GDP的18%。
持有美国国债面临着较高的机会成本或实际成本。美国10年期国债的年度收益率平均为3%-6%，这远低于投资者投资于股票指数或进行直接投资能够获得的平均收益率。对中国央行而言，持有美国国债有着更为现实的成本。这是因为，央行外汇储备的累积会导致外汇占款增加，为防止外汇占款增加对国内基础货币的冲击，央行通常采用发行央票的方式进行冲销，而央票是有利息成本的。
至于中国政府购买美国国债的主因，就是因为其着眼点并不放在投资的利息率上，而是希望稳定本国货币对美元的汇率，借此保护国家的出口业。要令人民币不升值有两个主要方法，一是在市场上大举抛售人民币，或是大举购入美元。这个方法不可能持久，二是每年大量购入美国债，以防止人民币汇率上升。
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Ⅷ 中国国债上限是多少

在纽约第六大道和42街交汇点的一栋大楼上，有一块26英尺长的显示屏，这就是著名的"国家债务钟"。1989年老布什刚上台时建立了这个"国家债务钟"，希望提醒美国人多为子孙后代着想，在经济问题上不要"寅吃卯粮"。
8月2日，就在距离违约最后期限不到10个小时，美国总统奥巴马正式签署获两院投票通过的提高债务上限议案。如今国家债务钟的数字突破了美国国债法定上限14.29万亿美元，还在继续增加。
虽然美国在最后一刻避免了技术性违约，但美国经济的基本面和全球经济冲突的加剧并没有因此改善。8月3日，中国的评级机构大公国际率先下调美国信用评级，8月5日，国际三大评级机构之一的标普将美国长期主权信用评级由"AAA"降至"AA+"，评级展望负面，这是美国历史上首次失去AAA信用评级。
8月4日，由于担心美国经济可能陷入第二轮衰退以及欧洲债务危机迟迟不见解决，美国三大股指跌幅均超过4%，全球股市迎来了2008年金融危机以来最黑暗的一天。
美债或短期遭减持对于中国所持有的1.16万亿美元国债而言，由于国债面临抛售压力出现价格下跌，中国持有国债面临账面损失。
由于美元是全球储备货币，美国金融市场是全球最发达的金融市场，这导致美国国债一直享有最高的主权信用评级。一方面，美国政府可以凭借这一评级优势以更低的成本获得融资，另一方面，美国国债成为全球范围内最具流动性、最安全的金融资产。
但这种优势和信任正在发生变化。8月5日，标普将美国长期主权信用评级降至AA+，这是美国历史上首次失去AAA信用评级。目前美国10年期国债利率维持在3%的较低水平，失去3A评级后投资者处于避险需求可能短期减持美国国债，价格走低将推动其收益率走高，新发国债成本也将上升。
摩根大通固定收益部门全球策略主管特里贝尔顿指出，信用评级降至"AA"级，美国长期国债利率可能上升60至70个基点，意味着政府发行国债需要支付更高的利率，每年可能因此多支付1000亿美元利息。
据媒体报道，诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼曾多次公开警告，中国作为美国的第一大债权国处境危险，无论是美元贬值或美债评级下降，都可能导致中国投资美国国债的账面减值将达20%至30%。一旦抛售将引发贬值截至今年5月，美国公共债务14.3万亿美元，包括中国在内的各国央行和投资者占比31%，这意味着各国央行和投资者都被捆绑在美债战车上。
"美国此次提高国债上限暂缓债券违约，但这种解决危机的方法通过不停地印钞票继续加剧全球的流动性和杠杆率，无疑将危机进一步扩大。"独立经济学家谢国忠说。
美国财政部资料显示，自1960年以来，美国国会已经78次提高债务上限，平均每八个月提高一次。自奥巴马2009年1月20日就任总统以来，国会已经三次提高债务上限，提高总额为2.979万亿美元。
美国一个民间机构还专门开设了"美国债务钟"的网站，在这个网站首页的最中间显要位置，列出了美国社会面临的总债务：约55万亿美元。以2010年美国全年GDP总额14.5万亿美元作比较，这个数值是美国全年GDP的将近4倍。平均每位美国公民负债17.6万美元，每个美国家庭负债额达到66万美元。
中国人民大学财政与金融学院副院长赵锡军认为，根治美国债务危机取决于美国政府债务管理能力的提升。美国的这种以债补债的模式不会有根本的改变，这是其经济发展模式决定的。
美国国债很大一部分是由全球经济买单。截至今年5月，美国公共债务总额为14.3万亿美元，包括中国在内的各国央行和投资者持有4.45万亿美元。里昂证券中国策略师安迪·罗斯曼称，即使中国有可能会出售部分美国债券，这也将引起其他国家出售自己所持的美国债券，进而导致中国所持债券贬值。"对中国来说，这将是金融自杀。"罗斯曼称。
外汇储备购买力下降事实上，持有美债的风险并非来自偿付风险，迄今为止美债还未出现过偿付问题。但美债可能随着美元走软等原因，导致美债持有者被动出现损失。
中国外汇储备超过3万亿美元，截至5月底中国持有美国国债1.16万亿美元，是美国国债的第一持有主体，占比高达12%，比美联储还高出2个百分点。而中国的对外金融资产中，71%为美元资产。换言之，中美在美国债务问题上的关系属"唇亡齿寒"。
总部设在芝加哥的金融服务公司Mesirow Financial HoldingsInc.的首席经济学家斯万克说："美国沉迷于消费，且中国是惟一一个能满足我们这种欲望的国家。想要戒掉这种瘾并不容易。"我国的外汇储备以美元计价，美元的购买力即我国外汇储备的购买力，由于我国的外汇储备是对外投资，因此美元对欧元、英镑、日元等其他非人民币币种的走势，将直接决定我国外汇储备的购买力。然而，反映美元对一揽子货币的汇率变化程度的美元指数从2005年的93.34下跌至目前的74.6附近，下跌超过20%。此外，国际上的大宗商品等都是以美元计价的，如果美元贬值这些商品的价格就要涨价，从而造成我国外汇储备实际购买力的下降。
"美元时间"网站以消费物价指数为基数，计算出1914至2010年美元的购买力变化。1990年1美元的购买力相当于2010年的1.71美元，也就是说，1990年需要花1美元购买的东西到了2010年要花1.71美元才能买到。
中国出口面临压力美国作为全球经济的引擎，债务问题带来的经济衰退、美元走软等问题将影响全球贸易，其中最大的出口国是中国。
美国政府此次提高举债上限的代价是未来十年削减赤字2万亿美元，这对于高福利的美国来说并非易事。
中国社科院经济评价中心主任刘煜辉指出，在目前美国政府财政支出中福利性开支占比高达58%，这种义务性支出（包括社会保障、医疗保健和养老）是美国历届政府竞选中承诺累积的，所以异常地刚性，很难压缩。有学者担心，削减赤字将打压不稳定的美国经济，经济衰退或不可避免。
从外需角度看，2010年中美双边贸易总值3853.4亿美元，占中国贸易总额的12.9%。中国最大的出口地是欧盟，其次是美国，欧洲同样面临经济增长放缓的风险。
社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明认为，美债危机影响下，未来几年中国进出口企业可能面临外需持续疲软、人民币继续升值、国际贸易摩擦不断增加的不利环境。除了通过各种手段增强自己的核心竞争力，没有太多办法来应对。
另一个不可忽视的途径是，在美国债务违约问题出现后，美元走软导致其他货币被动升值，日本和瑞士上周都不得不出手干预各自外汇市场。美元走软导致的人民币汇率升值，也会抑制中国出口的增长。

Ⅸ 目前中国有统一国债发行法律嘛

目前中国有统一国债发行的法律吗？暂时还没有公布，有相关这样的一些法律，大家都可以查询一下