㈠ 國際貨幣基金組織在北京時間什麼時候宣布中國加入sdr
北京時間12月1日凌晨1點,IMF(國際貨幣基金組織)正式宣布,人民幣2016年10月1日加入SDR(特別提款權)。
距離上一輪評估歷時整整五年,IMF終於批准人民幣進入SDR。
IMF總裁拉加德在發布會上表示:「人民幣進入SDR將是中國經濟融入全球金融體系的重要里程碑,這也是對於中國政府在過去幾年在貨幣和金融體系改革方面所取得的進步的認可。」
IMF最新發布的報告顯示,現有SDR貨幣籃子將維持到2016年9月30日,含有人民幣的新SDR貨幣籃子將於2016年10月1日啟用。這是為了讓SDR用戶能有更多確定性和可預測性,並利用間隔的時間進行技術性調整。
拉加德此前在接受《第一財經日報》專訪時表示,「中國政府深諳,人民幣加入SDR並非為了一時的自我宣傳,這是一個過程。」盡管人民幣在真正意義上成為全球儲備貨幣仍有很長的路要走,但進入SDR無疑是人民幣和中國金融市場邁向國際舞台的新起點。
長期外匯儲備或流向人民幣
不可否認,人民幣「入籃」不會立即引發資金流向人民幣。當前,全球各國央行在其外匯儲備中持有約2820億美元的SDR單位。如果人民幣被納入SDR,這最直接的含義是IMF成員國若決定與另一成員國交換SDR單位的話,人民幣也是可接受的貨幣。
然而,主流觀點認為,獲得「國際儲備貨幣」資格意味著中長期而言外匯儲備將流向人民幣。目前,人民幣在全球外匯儲備中佔比很小,在總額達11.3萬億美元的全球儲備資產中僅占約1%。瑞銀預計,假設到2020年人民幣的份額升至5%,可能意味著未來五年每年約有800-100億美元的資本流入人民幣。
資產管理公司Western Asset分析師Desmond Fu 對《第一財經日報》表示:「人民幣進入SDR標志著IMF認可人民幣在全球金融市場的地位不斷提升,全球央行可能在長期會進一步增持人民幣資產。此外,為了加強區域性金融穩定,人民幣和其他國家貨幣的雙邊互換安排會進一步增多,以避免過度依賴美元,而局部『去美元化』也是隔離匯率風險的有效方式。」
未來人民幣不會大幅貶值
近期,離岸人民幣一度連續出現貶值,使得匯率走勢再度引發各界關注。多方機構觀點認為,人民幣進入SDR後不會出現急劇貶值,但中短期內受到美聯儲加息的影響,人民幣對美元可能會適度走弱,但總體可控。
中國人民銀行調查統計司司長盛松成於11月26日撰文表示,「最近十年來,我國從未放任人民幣升值,多數時候人民幣是被低估的,短期人民幣即使有貶值壓力,貶值幅度也不會太大。」
在盛松成看來,中國匯率長期升值趨勢並沒有改變。「目前中國的利率遠高於美國,未來中美利差仍將存在。」在人民幣升值中長期趨勢並未改變的情況下,人民幣國際化前景廣闊。盛松成建議提高人民幣使用范圍,需要進一步擴大人民幣金融市場。
德銀則認為,中國政府在今年年內不會允許人民幣出現急劇貶值。由於市場對美聯儲今年12月加息的預期升高,人民幣貶值可能引發金融市場震盪,並對中國經濟造成不利影響。
「中國央行在採取下一步匯率措施之前,或將靜觀美聯儲加息的影響,並考量新興市場可能出現的風險。」德銀表示。
就投資角度而言,瑞銀維持對人民幣兌美元的謹慎觀點。「在美國經濟強健的支持下,美聯儲可能會在12月展開2006年來首次加息。相反,中國央行預料還將繼續降息,以提振放緩的經濟。鑒於兩國的宏觀經濟及貨幣政策前景分化,我們預估美元兌人民幣未來3、6及12個月的目標 價分別在6.5、6.6和6.8。」
中國債市仍需進一步開放
從中國央行近期不斷放寬海外金融機構進入債市的舉措便可看出,債市開放是人民幣國際化的重要一步。
德銀認為,中國面臨的下一步挑戰是如何提高國內債券市場對外國投資者的吸引力。「人民幣債券市場還需體現更高的流動性和透明度,才能使得人民幣資產成為全球央行儲備管理的現實選擇。應加強債券市場的基礎設施建設來輔助 外國投資者的參與。雖然市場基礎設施的完善任重道遠,但人民幣加入 SDR 將扮演加速這一進程的催化劑。」
值得注意的是,債券市場國際化既要有「走出去」更要有「請進來」,境外的人民幣點心債已經是「走出去」的關鍵一步,而今後鼓勵更多國外機構在境內發行「熊貓債」也是「請進來」的關鍵一環。當境外機構的融資渠道不斷拓寬,便有更多機構願意參與債券市場交易,這有利於促進市場對外開放。
東方匯理資產管理公司亞洲首席經濟學家紀沫也告訴《第一財經日報》,「人民幣進入SDR也或將加速國內債市開放進程,中國政府債券在絕對收益和套利空間方面都存在吸引力。然而,中國債市體量約40萬億元,外資佔比僅2.4%,這與印度(4.8%)、韓國(6.6%)、泰國(8.5%)、馬來西亞(19.7%)以及印尼(36%)相去甚遠。增加境內債市的開放度也將助推香港點心債市場,也可能緩解資金外流壓力。」
倫敦Stratton Street Capital合夥人、基金經理Andy Seaman所管理的一支人民幣債券基金從2007年組建開始便錄得了110%的回報,他告訴《第一財經日報》:「隨著投資者對於中國資產配置需求的持續上升,全球債券基金將會增配人民幣計價資產。與中國在全球經濟中的重要性相比,顯然當前國際配置遠遠不足。中國官方也可能會響應國際投資者進入中國債市的渴望。同時,人民幣進入SDR將會形成對開放的倒逼機制,推動中國開放債券市場,增進人民幣使用量。」
長期或增強中國股市吸引力
備受眾人關注的是,人民幣加入SDR能否強化中國股市對於外資的吸引力?
華泰證券首席分析師羅毅看來,人民幣國際化可謂是資本市場的「催化器」。「人民幣國際化代表整個金融體系地位的提高,代表金融體系賺錢的機會增多,隨著外資源源不斷進入中國,也就代表會源源不斷地配置權益市場。」
不過,羅斯柴爾德財富管理公司全球投資策略師Kevin Gardiner的觀點幾乎代表了多數外資對A股的態度。他對《第一財經日報》表示:「SDR的象徵意義更大,其在長期會激發投資者對A股市場的興趣,但短期可能不會產生立竿見影的效果,一切都會循序漸進。」
「我看好中國經濟,但對A股仍謹慎樂觀,由於A股設置漲跌停限制,流動性很難控制,不能及時撤出資金;此外,盡管當前市場已經企穩,且當前A股已較高位回調約30%,但我仍認為A股估值偏貴,如歐洲和美國等離岸市場對外資而言可能更具吸引力。」 Kevin Gardiner表示。
可見,要建立一個真正國際化、成熟的A股市場,靠的不光是SDR這一背書,更是A股以及整個中國金融體系能否進一步完善自身機制、加大開放程度,這也關繫到未來A股能否被納入MSCI新興市場指數。
㈡ 中國有哪些基金會
北京地球村
中華慈善總會
中國扶貧基金會版
李嘉誠基金會
玉米愛心基金 自然之友
公益時報
宋慶齡權基金會
中國紅十字會
首都文明工程基金會 新疆自然保育基金
中華慈善總會在線捐助
中國兒童少年基金會
中國婦女發展基金會
中國殘疾人福利基金會
中國青年志願者協會
中國青少年發展基金會
北京國際人員志願人員協會
中國兒童少年基金會慈善募捐專線
中國光華科技基金會
中華慈善總會 中國殘疾人聯合會 中國扶貧基金會
中國婦女發展基金會 中國紅十字會 中華環保基金會
宋慶齡基金會 中華見義勇為基金會 中國光彩事業促進會
㈢ 國際貨幣基金組織的機構設置
基金組織的最高權力機構為理事會,由各成員國派正、副理事各一名組成,一般由各國的財政部長或中央銀行行長擔任。每年9月舉行一次會議,各理事會單獨行使本國的投票權(各國投票權的大小由其所繳基金份額的多少決定);執行董事會負責日常工作,行使理事會委託的一切權力,由24名執行董事組成,其中8名由基金份額最大的5個國家(美、日、德、法、英)和另外3個國家(中、俄、沙)任命。其餘16名執行董事由其他成員國分別組成16個選區選舉產生;中國為單獨選區,亦有一席。執行董事每兩年選舉一次;總裁由執行董事會推選,負責基金組織的業務工作,任期5年,可連任,現任總裁是克里斯蒂娜·拉加德,另外還有四名副總裁。
該組織臨時委員會被看作是世界兩大金融機構之一國際貨幣基金組織的決策和指導機構。該委員會將在政策合作與協調,特別是在制訂中期戰略方面的充分發揮作用。委員會由24名執行董事組成。國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。 制定成員國間的匯率政策和經常項目的支付以及貨幣兌換性方面的規則,並進行監督;
對發生國際收支困難的成員國在必要時提供緊急資金融通,避免其他國家受其影響;
為成員國提供有關國際貨幣合作與協商等會議場所;
促進國際間的金融與貨幣領域的合作;
促進國際經濟一體化的步伐;
維護國際間的匯率秩序;
協助成員國之間建立經常性多邊支付體系等。 加入國際貨幣基金的申請,首先會由基金的董事局審議。之後,董事局會向管治委員會提交「會員資格決議」的報告,報告中會建議該申請國可以在基金中分到多少配額,以及條款。管治委員會接納申請後,該國需要修改法律,確認簽署的入會文件,並承諾遵守基金的規則。而且會員國的貨幣不能與黃金掛鉤(不能兌換該國儲備黃金)。
成員國的「配額」決定了一國的應付會費、投票力量、接受資金援助的份額,以及特別提款權SDR的數量。
中國是該組織創始國之一。1980年4月17日,國際貨幣基金組織正式恢復中國的代表權。中國當時在該組織中的份額為80.901億特別提款權,占總份額的4%(數據來源於2012年6月19日IMF官網公布數據)。
2010年11月6日國際貨幣基金組織執行董事會通過改革方案,中國份額佔比計劃從4%升至6.39%。中國自1980年恢復在貨幣基金組織的席位後單獨組成一個選區並指派一名執行董事。1991年,該組織在北京設立常駐代表處。
國際貨幣基金組織是「由188個國家參與的組織,致力促進全球金融合作、加強金融穩定、推動國際貿易、協助國家達致高就業率和可持續發展」。聯合國會員中朝鮮、列支敦斯登、古巴、安道爾、摩納哥、吐瓦魯和諾魯並非國際貨幣基金組織成員國,非聯合國會員科索沃是國際貨幣基金組織成員國。 IMF的議事規則很有特點,執行加權投票表決制。投票權由兩部分組成,每個成員國都有250票基本投票權,以及根據各國所繳份額所得到的加權投票權。由於基本票數各國一樣,因此在實際決策中起決定作用的是加權投票權。加權投票權與各國所繳份額成正比,而份額又是根據一國的國民收入總值、經濟發展程度、戰前國際貿易幅度等多種因素確定的。
IMF的投票權主要掌握在美國、歐盟手中。
美國是IMF的最大股東,具有17.69%的份額,中國僅佔4%,顯然不能准確反映中國在世界經濟中日益增加的重要性。IMF這種以經濟實力劃分成員國發言權和表決權的做法與傳統國際法的基本原則顯然是背離的,引起了不少國家尤其是發展中國家的不滿。據統計,基本投票權曾經超過IMF所有投票權的15%,但由於IMF的擴大,現只佔總數的2%。
2010年IMF執行董事會通過改革議案,中國的份額計劃由3.65%升至6.19%。2013年3月11日,美國國會否決這一提案。 特別提款權(special drawing right,SDR),是國際貨幣基金組織創設的一種儲備資產和記賬單位,亦稱「紙黃金(Paper Gold)」。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發生國際收支逆差時,可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由於其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時必須先換成其他貨幣,不能直接用於貿易或非貿易的支付。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權以外的一種補充,所以稱為特別提款權(SDR)。
特別提款權不是一種有形的貨幣,它看不見摸不著,而只是一種帳面資產。
2011年1月1日,IMF「一籃子」貨幣在特別提款權中所佔的比例分別為美元(41.9%)、歐元(37.4%)、日元(9.4%)、英鎊(11.3%)。
2015年11月30日,IMF將籃子貨幣的權重調整為:美元佔41.73%,歐元佔30.93%,人民幣佔10.92%,日元佔8.33%,英鎊佔8.09%。 總裁是IMF的最高行政長官,其下設副總裁協助工作。總裁負責管理IMF的日常事務,由執行董事會推選,並兼任執行董事會主席,任期5年。總裁可以出席理事會和執行董事會,但平時沒有投票權,只有在執行董事會表決雙方票數相等時,才可以投決定性的一票。雖然IMF和世界銀行都是全球性機構,但二者仍處於西方國家的控制之下。IMF的總裁通常由歐洲人擔任,而世界銀行的一把手總是由美國人出任。
自根據1944年簽訂的《國際貨幣基金協定》於1945年12月成立後,迄今共有10位歐洲人出任IMF總裁,其中包括4位法國人。第一位女總裁總部設在華盛頓的國際貨幣基金組織(IMF)2011年6月28日宣布,現任法國女財長拉加德將出任IMF總裁。拉加德提名中國央行前副行長朱民出任新增設的第四副總裁,後者將於26日赴IMF履新。 IMF設有16個職能部門,負責經營業務活動。此外,IMF還有2個永久性的海外業務機構,即歐洲辦事處(設在巴黎)和日內瓦辦事處。
㈣ 中國國際錢幣展銷組委會是什麼組織
這個應該只是一個民間的錢幣收藏組織吧,希望可以幫到您,感謝您的採納
㈤ 如何成為國際貨幣基金組織會員國
加入國際貨幣基金的申請,首先會由基金的董事局審議。之後,董事局會向管治委員會提交「會員資格決議」的報告,報告中會建議該申請國可以在基金中分到多少配額,以及條款。管治委員會接納申請後,該國需要修改法律,確認簽署的入會文件,並承諾遵守基金的規則。而且會員國的貨幣不能與黃金掛鉤(不能兌換該國儲備黃金)
成員國的「配額」決定了一國的應付會費、投票力量、接受資金援助的份額,以及特別提款權SDR的數量。
中國是該組織創始國之一。1980年4月17日,國際貨幣基金組織正式恢復中國的代表權。中國在該組織中的份額為[1]億特別提款權,占總份額的4%(數據來源於2012年6月19日IMF官網公布數據)。
㈥ 國際基金會和國際貨幣基金組織有什麼區別
國際貨幣基金組織(英語:International Monetary Fund,簡稱:IMF)是根據1944年7月在布雷頓森林會議簽訂的《國際貨幣基金協版定》,於權1945年12月27日在華盛頓成立的。與世界銀行同時成立、並列為世界兩大金融機構之一,其職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況,提供技術和資金協助,確保全球金融制度運作正常。其總部設在華盛頓。我們常聽到的"特別提款權"就是該組織於1969年創設的。
國際貨幣基金組織(基金組織)由182個成員國經濟體系組成,宗旨是促進國際貨幣合作、匯率穩定及有秩序的匯兌安排,以及在足夠的保障措施下,向有需要的國家提供臨時財政資助,以協助其紓緩國際收支失衡的情況。
㈦ 國際錢幣基金會和國際貨幣基金會組織是一個嗎
不是一個組織。國際貨幣基金組織是全球性質的金融機構,是歐美主導的金融機構
㈧ 國際貨幣基金組織是怎麼運作的
國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund -- IMF) 是世界銀行巨頭們私有的歐美中央銀行以及其它一些掌控了世界經濟命脈的銀行家們所掌握的(歐美中央銀行一般是私有的,這些國際銀行家們掌握了貨幣發行權,也就是這些政府真正的幕後之手)國際金融組織。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日開始工作,1947年11月15日成為聯合國的專門機構,在經營上有其獨立性。總部設在華盛頓。該組織宗旨是通過一個常設機構來促進國際貨幣合作,為國際貨幣問題的磋商和協作提供方法;通過國際貿易的擴大和平衡發展,把促進和保持成員國的就業、生產資源的發展、實際收入的高水平,作為經濟政策的首要目標;穩定國際匯率,在成員國之間保持有秩序的匯價安排,避免競爭性的匯價貶值;協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度,消除妨礙世界貿易的外匯管制;在有適當保證的條件下,基金組織向成員國臨時提供普通資金,使其有信心利用此機會糾正國際收支的失調,而不採取危害本國或國際繁榮的措施;按照以上目的,縮短成員國國際收支不平衡的時間,減輕不平衡的程度等。
該組織的資金來源於各成員認繳的份額。成員享有提款權,即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年又創設「特別提款權」的貨幣(記賬)單位,作為國際流通手段的一個補充,以緩解某些成員的國際收入逆差。成員有義務提供經濟資料,並在外匯政策和管理方面接受該組織的監督。
基金組織的最高權力機構為理事會,由各成員派正、副理事各一名組成,一般由各國的財政部長或中央銀行行長擔任。每年9月舉行一次會議,各理事會單獨行使本國的投票權(各國投票權的大小由其所繳基金份額的多少決定);執行董事會負責日常工作,行使理事會委託的一切權力,由24名執行董事組成,其中8名由美、英、法、德、日、俄、中、沙烏地阿拉伯指派,其餘16名執行董事由其他成員分別組成16個選區選舉產生;中國為單獨選區,亦有一席。執行董事每兩年選舉一次;總裁由執行董事會推選,負責基金組織的業務工作,任期5年,可連任,另外還有三名副總裁。
該組織臨時委員會被看作是世界兩大金融機構之一國際貨幣基金組織的決策和指導機構。該委員會將在政策合作與協調,特別是在制訂中期戰略方面的充分發揮作用。委員會由24名執行董事組成。國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。
該組織宗旨是通過一個常設機構來促進國際貨幣合作,為國際貨幣問題的磋商和協作提供方法;通過國際貿易的擴大和平衡發展,把促進和保持成員國的就業、生產資源的發展、實際收入的高水平,作為經濟政策的首要目標;穩定國際匯率,在成員國之間保持有秩序的匯價安排,避免競爭性的匯價貶值;協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度,消除妨礙世界貿易的外匯管制;在有適當保證的條件下,基金組織向成員國臨時提供普通資金,使其有信心利用此機會糾正國際收支的失調,而不採取危害本國或國際繁榮的措施;按照以上目的,縮短成員國國際收支不平衡的時間,減輕不平衡的程度等。
該組織的資金來源於各成員認繳的份額。成員享有提款權,即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年又創設「特別提款權」的貨幣(記賬)單位,作為國際流通手段的一個補充,以緩解某些成員的國際收入逆差。成員有義務提供經濟資料,並在外匯政策和管理方面接受該組織的監督,在國際貨幣體系中起著樞紐和核心作用。
國際貨幣基金是一「擁有185個會員國,致力於促進全球金融合作、加強金融穩定、推動國際貿易、增進高就業率、經濟穩定成長以及降低貧窮的組織」,目前只有聯合國成員國(除朝鮮、列支敦斯登、古巴、安道爾、摩納哥、吐瓦魯,委內瑞拉和諾魯之外)有權成為國際貨幣基金組織會員,但部份領土爭議的地區(巴勒斯坦自治政府等地)不包含在內。
其主要職能:制定成員國間的匯率政策和經常項目的支付以及貨幣兌換性方面的規則,並進行監督;對發生國際收支困難的成員國在必要時提供緊急資金融通,避免其他國家受其影響;為成員國提供有關國際貨幣合作與協商等會議場所。
促進國際間的金融與貨幣領域的合作;促進國際經濟一體化的步伐;維護國際間的匯率秩序;協助成員國之間建立經常性多邊支付體系等。
該組織臨時委員會被看作是國際貨幣基金組織的決策和指導機構。該委員會將在政策合作與協調,特別是在制訂中期戰略方面的充分發揮作用。委員會由24名執行董事組成。國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。
基金組織設5個地區部門(非洲、亞洲、歐洲、中東、西半球)和12個職能部門(行政管理、中央銀行業務、匯兌和貿易關系、對外關系、財政事務、國際貨幣基金學院、法律事務、研究、秘書、司庫、統計、語言服務局)。
如果想知道更詳細,參考
㈨ 我國為什麼被取消國際貨幣基金組織代表權,後又於1980年恢復
改革開放後,我國積極參與國際間的金融合作。1945年12月,國際貨幣基金組織成立時,中國是創始國之一。中華人民共和國成立後,中國在國際貨幣基金組織的席位一直由台灣當局占據。1980年4月,中華人民共和國恢復了國際貨幣基金組織的合法席位。同年9月,國際貨幣基金理事會決定將中華人民共和國列為單獨選區,並增加一名中國執行董事。中國人民銀行行長為國際貨幣基金組織理事會理事,代表中國政府參加活動。中華人民共和國在國際貨幣基金組織合法席位得到恢復後,世界銀行理事長麥克納馬拉等人專程來華商談恢復中華人民共和國在世界銀行代表權問題。經雙方努力,在許多友好國家支持下,1980年5月15日,世界銀行執行董事會正式決定恢復中國在世界銀行、國際開發協會和國際金融公司的代表權。財政部代表中國政府參與世界銀行理事會事宜。
㈩ 如何看待中國在國際貨幣基金組織中份額的增加
持人:國際貨幣基金組織與世界銀行、世界貿易組織一起,並稱為世界經濟領域中最重要的三個國際組織。今年二月初,國際貨幣基金組織理事會投票通過決議,提高中國在基金組織里的份額,從而使中國在基金組織的份額位次由原來的第11位提高到了第8位。這一變化,反映了中國經濟實力在增強,同時也標志著我國的國際經濟地位有了進一步的提高。
幾天來,國際貨幣基金組織設在北京的辦事處在接到中國提高份額的消息後,一直在緊張地忙碌著,對於相關的數據進行調整。
國際貨幣基金組織是從去年開始著手解決增加中國份額的問題。2000年11月17日,基金組織執行董事會專門成立了由包括中國執董在內的13位執董組成的中國特別增資委員會。經多次討論,委員會於2001年1月3日達成共識,提議將中國在基金組織中的份額由原來的46.872億特別提款權,提高到63.692億特別提款權,與加拿大的份額居同一水平,並列第八位。第二天,基金組織執行董事會一致通過了委員會的建議,並將中國特別增資決議草案提交基金組織的最高權力機構——由183個成員國組成的基金組織理事會投票表決。2月5日,基金組織理事會投票結束,一致通過了提高中國份額的決議。
國際貨幣基金組織是聯合國專屬機構之一,成立於1945年,現有成員國183個,它的宗旨是:穩定國際匯率,消除妨礙世界貿易的外匯管制,在貨幣問題上促進國際合作,向遇到暫時外匯困難的的成員國提供短期貸款等。自成立以來,國際貨幣基金組織就一直在國際金融領域發揮著至關重要的核心作用。由於基金組織的資金主要來自於各成員國向基金組織繳納的一定數量的份額,因此,成員國的主要權利就是根據份額的多少享有不同數量的特別提款權。基金組織的特別提款權創立於1969年,是一種全新概念的國際儲備貨幣單位,也就是說當成員國在國際收支發生困難時可以動用自己的份額,並且可以從基金組織借用相當於份額一定倍數的資金。同時,份額的多少還決定了成員國在基金組織的投票權和相應的義務。份額越大,享有的表決權也就越大。
回顧中國與國際貨幣基金組織關系的歷史,不難發現,從基金組織1945年成立開始,中國在其中所佔份額的地位幾起幾伏。在這些起伏升降中,人們可以深切地體會到一個國家在世界經濟中的地位與自身經濟發展的關系。
1945年12月27日,29個國家簽署協議,同意成立國際貨幣基金組織。中國是這29個創始國之一。當時中國在基金組織中的份額排位僅次於美國和英國,名列第三。
新中國成立後,由於國際政治環境的制約,中國在基金組織的代表權問題長期得不到解決。1959年至1980年間,基金組織曾經幾次普遍增資,由於當時占據中國在基金組織合法席位的國民黨當局經濟實力嚴重不足,缺乏能力在普遍增資中增加自身的份額,使得中國在基金組織的份額從創建初期的第3位一直降到了第16位。
1980年4、5月間,中華人民共和國恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。就在當年,中國兩次增資,使得中國在基金組織中的排名從16位上升到第8位。在此基礎上,中國在基金組織內還獲得了單獨選區的地位,從而有權選舉自己的執行董事。
然而,80年代以來,由於沙特特別增資和獨聯體國家加入基金組織等因素的影響,我國在基金組織的份額到2000年底時為46. 872億特別提款權,占基金組織實際份額的比例下降,位次又從恢復席位後初期的第8位退居第11位。這種狀況與我國的經濟實力極不相稱。為了適應我國經濟發展和對外開放的需要,中國政府領導人及基金組織的中國理事多次向基金組織提出特別增資的要求。經過不懈的努力,基金組織理事會於今年2月5日投票,在無人反對和棄權的情況下通過決議,將中國的份額再一次提高到第8位。
主持人:中國經濟正處在一個良性發展的快速道上,這已經成為目前國際經濟界的一個共識。前不久,一家國際著名的管理顧問公司對全球主要大公司進行了一項調查,在世界最佳投資國的評選中,中國名列第二。此次中國在國際貨幣基金組織中份額的增加,更是讓人們認識到,中國作為最大的發展中國家,在國際經濟領域中發揮著越來越重要的作用。國際貨幣基金組織中國代表處首席代表大谷一郎先生也表達了同樣的看法。
記者:大谷先生您好,感謝您接受我們的采訪。根據最新的報道,今年二月上旬,國際貨幣基金組織(IMF)批准了中國增加在該組織的份額。我們知道,過去中國在IMF成員國中所佔的份額排在第十一位,份額增加之後,中國的排名上升至第八位,與加拿大並列。您認為IMF這樣做的原因是什麼?大谷:多年來,中國一直在要求IMF提高份額,以便在IMF中獲得與自己在世界上的經濟實力相當的地位。特別是1997年中國在香港恢復行使主權之後,中國的經濟包括了香港特別行政區的部分,經濟實力得到了擴大。與IMF中的其他成員相比,中國經濟地位出現了顯著的提高,因此,中國政府向IMF提出了擴大份額的要求。在過去的4年中,IMF執行董事會也在不斷討論應該如何滿足中國增加份額的願望,根據對GDP、貿易額、外匯儲備,以及國際收支狀況等多方面指標的計算和考察,董事會最後得出了一個肯定的結論,認為中國的經濟地位相對於其他成員確實有了提高,所以IMF決定對中國在IMF中所佔的份額進行調整。
記者:IMF根據什麼樣的標准來決定成員國的份額呢?
大谷:我剛才提到,IMF要確定一個成員國的份額,必須從幾個指標對其經濟實力進行衡量,首先就是GDP,即國內生產總值,以及成員國在國際交易中的介入程度,包括產品和服務的進出口額、外匯儲備等等,這些都是需要考慮的因素。同時還要與其他成員國的相應指標進行比較,參考其它與中國有相近特點的成員國的份額,最後確定一個國家的份額。
記者:對於IMF的成員國來說,提高份額究竟意味著什麼?
大谷:由於份額的增加,中國在IMF執行董事會中的投票權與制定政策的權力得到了相應的提高。這也就意味著:相比較過去而言,中國的影響力得到了加強或者說提高。
記者:我們都知道,中國是世界上最大的發展中國家,您認為中國在IMF中將發揮什麼樣的作用?
大谷:在過去的二十年多里,中國一直非常關注和同情發展中國家的事業,也特別考慮發展中國家的需要。我相信這仍然是中國所希望發揮的作用。而且考慮到中國份額增加這個事實,我相信中國政府希望在國際社會中進一步發揮更大的領導作用,並為發展中國家的事業作出貢獻。
記者:您如何評價目前的中國經濟狀況?
大谷:中國做得非常好,中國政府在引導宏觀經濟運行方面做了非常出色的工作,即使在結構改革中存在很多困難,包括國有企業改革、銀行體制改革、建立社會保障體系等,這些問題與貨幣政策以及財政政策關系非常密切,中國政府做得非常好。去年中國經濟增長率達到7.5%甚至8%的增長,今年中國也希望取得7%的經濟增長。即使美國經濟增長已經放緩、日本的經濟復甦基礎還不牢固,但我認為這些國家的經濟對中國的影響不會太大,而且我相信中國政府也將採取必要的宏觀經濟政策來保持經濟增長。
主持人:就中國在國際貨幣基金組織當中增加份額的話題,我們請來了中國人民銀行行長助理李若谷先生,國際貨幣基金組織也就是IMF這個名詞在亞洲金融危機之後越來越多的人有所了解,它的名聲大振,我不知道中國和國際貨幣基金組織的關系怎麼樣?您能不能簡單地給我們介紹一下?
李若谷:中國是1980年恢復了在國際貨幣基金組織的合法席位,1980年之前雖然中國是國際貨幣基金組織的創始成員國,但是因為當時的國際政治因素的影響,中國的合法席位問題一直沒有得到合理解決,1980年以後中國恢復了合法席位,開始了長達21年的與國際貨幣基金組織的合作,在整個的過程中國際貨幣基金組織為我們也提供了很多有益的關於經濟體制改革、宏觀經濟管理等方面的經驗,它也向我們提供了資金的支持,我們曾經兩次向國際貨幣基金組織借用貸款,大概16億美元左右,我們在90年代初期已經提前全額償還了這些貸款,這些貸款對我們彌補國際收支的不平衡,對我們經濟結構的調整都起到了一些積極的作用,我們每年接受國際貨幣基金組織的磋商,這是這個組織對成員國進行監督的一個機制,它在整個的機制過程中也向我們提出一些有益的建議,對我們經濟改革和發展起到了一定的作用,它還向我們提供了大量的技源,我國的幾乎所有宏觀部門都接受過基金組織的技術援助,為我們培養了數千名政府的管理人員,有些人已經走上了領導崗位,應該說在過去21年裡我們和基金組織的合作是有成效的,我們對基金組織也有貢獻,中國的經濟發展和經濟體制改革在世界上是比較獨特的,也豐富了基金組織在如何指導和協助發展中國家發展方向獲得一些經驗。
主持人:從您的角度看,國際貨幣基金組織的評價是怎麼樣的?
李若谷:國際貨幣基金組織是三大最重要的國際經濟結構之一,世界銀行、世貿組織還有國際貨幣基金組織,它是其中之一,它的目的主要是為了維持國際匯兌的穩定,1945年成立以來,對維護世界經濟的健康發展發揮了很重要的作用,你剛才提到了,在亞洲金融危機發生後,它也提供了大量資金支持和政策性支持援助,對於亞洲經濟的恢復起到了很重要的作用,今後隨著全球化經濟全球化的發展,國際貨幣基金組織在國際金融領域里的中心地位也會得到進一步加強,因此它是非常重要的國際金融機構。
主持人:這次特別提到中國在國際貨幣基金組織的位次提高了,也就是份額增加了,這對中國到底意味著什麼呢?
李若谷:這是兩個方面,一個是中國20年的改革開放經濟地位發生了翻天覆地的變化,在國際中的重要作用也越來越大,中國的份額從第11位上升到第8位,是國際社會對中國改革開放取得巨大成就的承認,另外我們增加了份額之後也增加了我們對基金組織的發言權,剛才我說到基金組織是一個重要的國際金融機構,它在國際經濟領域里,特別是在國際經濟金融體制的形成過程中發揮著重要作用,為了使發展能夠符合包括中國在內的廣大發展中國家的利益,我們需要增加對基金組織的發言權,我們希望能夠把廣大發展中國家的利益正確的、適當的反應給國際社會,使他們在形成新國際貨幣體制和國際經濟體制的時候,注意照顧發展中國家的利益。
主持人:剛才提到發言權的問題,在國際貨幣基金組織當中發言權是根據它的份額來決定的嗎?
李若谷:基本上是這樣的,因為基金組織的份額有點像股份,通過大家認繳,認繳的多股份就大一點,你的發言權和你的股份是有聯系的,雖然它不是一一對應的關系,但是它是相聯系的,股份比較大一點,當然發言權就比較大一點,因為基金組織的重大決策都需要整個投票權的85%通過才能夠批准,由於美國在基金組織佔有17%的投票權,實際上有些問題如果美國不同意的話,就不夠85%了,就可以一票否決了。
主持人:那麼中國從第11位提升到第8位,這個份額它的發言權到底佔多少?
李若谷:原來我們在基金組織里的投票權佔2.21%,這次提高到第8位以後佔3%,和加拿大並列第八位,從份額上講還不是占很大份額,發言權當然也不能跟發達國家相比,但這畢竟是中國改革開放20多年成就的積累,使得國際社會對中國在世界經濟中的地位得到了承認,因此我覺得我們在基金組織的發言權通過這次增次得到了一定加強,當然這個發言權也不完全和份額地位相聯系,像中國這樣的國家在世界經濟地位中有相當重要的作用的,因此中國在國際貨幣基金組織里的發言和聲音得到了廣大成員國的重視。
主持人:剛才您提到中國在IMF當中沒有任何債務問題,中國對於國際貨幣基金組織的貢獻是哪些呢?
李若谷:應該這樣說,我們對國際貨幣基金組織的貢獻可以分成幾個方面,一個方面是剛才我提到的中國的經濟發展模式、經濟發展理論豐富了國際貨幣基金組織包括整個國際社會關於經濟發展、經濟改革、體制改革方面的理論和實踐,第二方面是我們對基金組織現在是債權國,國際貨幣基金組織在日常運作中是從中國借錢的,第三方面是我們在危機期間,特別是亞洲金融危機期間通過國際貨幣基金組織以及雙邊渠道,已經向國際貨幣基金組織提供了40多億美元的支持。
主持人:這個數額也是不小的,對於中國目前的經濟狀況來說。
李若谷:特別是對於中國這樣一個發展中國家,而且人均GDP比較低,還有大量貧困人口,應該說中國作出這樣巨大的貢獻是不易的,而且也確實得到了國際社會的贊譽和承認。
主持人:我們知道在前幾年亞洲金融危機當中,國際貨幣基金組織對一些國家提供了資金的支援,特別是對馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、韓國這些國家,在資金的援助上提出了很多相應條件,當時條件成為人們關注和爭論的焦點,對於提供資金的援助和相應的條件大家有看法,對這個問題您是什麼觀點?
李若谷:我是這樣來看的,基金提供的資金支持很重要,在當時情況下為這些國家經濟的恢復提供了物質上的援助,當然基金組織提供貸款的條件確實有很多可以商量的地方,基金組織有它自己的傳統政策,一般都是雙緊,緊貨幣和緊財政政策,以此來恢復對經濟的信心和增長,從理論上講它沒有很大錯誤,但在實踐中由於各國的情況不同,特別是這次危機和以前危機有很大區別,如果用一種模式去套各種情況,這就是基金組織在剛開始提供援助的時候它的政策條件發生了偏離,它自己也認識到了,後來糾正,這也就說明它認識到剛開始的政策是有問題的,國際社會特別是一些發展國家對它的這些政策有所批評,也是正當的。
主持人:最近我看到一些文章,就是反醒國際貨幣基金組織在亞洲金融危機給一些國家提供貸款的時候提出那些附加條件,比如資本賬戶的自由開放,還有關於透明度等問題,因為當時這些問題也確實是爭論很多的,中國在這方面是什麼觀點?
李若谷:基金組織確實一直在推進經常賬戶和資本賬戶的開放,而且它認為盡早開放比拖後開放要好。
主持人:這個開放在金融領域的數語是什麼樣的含義?
李若谷:就是自由流動,資本的自由流動,可以自由流進和流出,是這樣一個概念。我們始終認為資本賬戶的開放要和一個國家發展的水平特別是管理水平、金融體制的健全與否密切相關,不能隨意在自己各個條件不具備的情況下開放資本賬戶,在這個問題上我們確實和基金組織有不同看法,在各種國際會議以及基金組織內部的會議上我們多次闡明我們的觀點,亞洲金融危機受到影響的這些國家很多都是資本賬戶過早開放,而它的金融體系不很健全,管理能力不是很強,在這種情況下它受到金融危機的沖擊比較厲害,這也是不可避免的,我覺得經過我們無數次重申,基金也基本上認識到這個問題,因此它現在也強調資本賬戶的開放要有一定的階段,不能一下子開放,應該說基金組織能達到這個認識是不容易的,也是我們和許多發展中國家不斷努力的結果。
主持人:IMF本身也是具有探討機制的。有這么一種感覺,目前在國際的經濟活動當中,這種協調機構、這種組織作用是越來越突出,這是不是反映了某種趨勢?
李若谷:你的說法很正確,隨著國際經濟的發展,特別是全球化一體化的發展,各個國家相互協調自己的政策,包括發展政策、經濟政策和金融政策的協調越來越重要,因此應運而生了很多對話和協調機制,國際貨幣基金組織是一個,我們最近有20國集團,我們在亞洲有十加三的東加中日韓的機制等等,這些機制都是為了加強各國間的相互了解和相互理解,特別像中國這樣的發展中國家,在世界經濟中的地位也在上升,它對世界經濟的影響也在加大,因此國際上包括一些發達國家,都願意加強和中國在國際經濟發展政策上一些問題的協調。