1. 哥本哈根氣候大會主要內容是什麼
內容是什麼?
這次大會的主要內容是商議《京都議定書》第一承諾期到期之後全球應對氣候變化的政策框架,確定《京都議定書》附件一國家的二氧化碳減排指標。由於氣候變化事關人類核心利益與發展前景,因此,能否就新的國際氣候體制達成具有實質意義的協議,使得本次大會被視為自二戰結束以來最為重要的國際性會議之一。
早在2007年12月15日,《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第十三次締約方會議便通過了具有里程碑意義的「巴厘島路線圖」,啟動了加強《公約》和《京都議定書》全面實施的談判進程,明確了致力於在2009年年底前完成《京都議定書》第一承諾期到期後全球應對氣候變化體制新安排的談判並簽署有關協議。按照「巴厘路線圖」,在本次哥本哈根聯合國氣候變化大會上,國際社會應就2012年之後的減排目標達成新協議。
焦點是什麼?
由於發達國家中期減排目標和用於幫助發展中國家適應氣候變化的資金和技術轉讓兩大實質問題困擾著氣候談判,在哥本哈根達成新的減排協議將困難重重,「巴厘路線圖」所確定的談判最後期限很可能將被迫後延。
在哥本哈根聯合國氣候變化大會上,《公約》192個締約方的代表將圍繞以下議題展開激烈博弈:全球新一輪的減排目標協議、發達國家向發展中國家提供適應氣候變化的資金及技術轉讓機制、保護森林機制的組成及完善清潔發展機制等。
誰出席會議?
迄今為止,已有60多個國家的國家元首、政府首腦確定出席大會。我國外交部發言人秦剛11月26日宣布,國務院總理溫家寶將出席哥本哈根聯合國氣候變化大會。英國首相布朗、法國總統薩科齊等國家元首和政府首腦均表示將出席本次大會。美國總統奧巴馬也將出席大會
哥本哈根氣候大會
結果是什麼?
要求發達國家加大減排力度,增加對發展中國家技術,資金援助...(所有)。中國承諾延緩二氧化碳的排放,既到2020年中國單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
以下為各國態度
歐盟:「如果奧巴馬總統飛越大西洋(600558,股吧)來到哥本哈根,卻只是把美國之前宣布的減排目標重復一遍的話,那將會令人感到相當意外。」這是哥本哈根氣候會議上代表歐盟進行談判的瑞典環境大臣安德烈亞斯·卡爾格倫,在會議首日(12月7日)進行發言時的表態。
在會議東道國丹麥首相拉爾斯·L·拉斯穆森高調聲稱「達成協議完全可能」後,卡爾格倫的上述說法,立即將未來兩周談判桌上劍拔弩張的情形揭示了出來。
卡爾格倫還聲稱,歐盟已准備好將自身的減排目標從20%提高到30%,但這將需要與會其他各方同樣做出進一步努力。
德國:謀求發揮減排領軍作用
要點:希望通過氣候保護促其清潔能源技術外銷
德國高度重視氣候變化與環境保護,在上世紀90年代初就率先制定了減少二氧化碳排放的國家計劃。除了通過大力發展可再生能源降低溫室氣體排放,德國還謀求在全球對氣候變化問題上發揮領軍作用。
在國際減排方面,德國認為以美國為首的工業國應承擔主要減排義務,但中國和印度等新興工業國也要採取相應措施。希望通過倡導氣候保護來促進其世界領先的清潔能源技術外銷。
德國總理默克爾11月3日在美國國會發表演講時,呼籲國際社會採取一致行動,消除氣候變暖給人類造成的危害。默克爾表示,希望12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會能夠為實現地球平均溫度上升不超過2攝氏度這一目標達成共識。默克爾說:「我們需要一個新協議,全世界都注視著美國和歐洲。」她強調,保護人類生存環境的機會不容錯過,克服全球性挑戰只能通過國際社會的合作才能實現。默克爾敦促美國國會採取實際行動,通過溫室氣體減排法案,為哥本哈根大會取得成果作出貢獻。
在上世紀90年代初,德國率先制定了減少二氧化碳排放的國家計劃。當時聯邦議院決定,在1999年的基礎上,到2005年,德國將來自工業、家庭和交通的二氧化碳排放總量降低25個百分點。在這一計劃的約束下,2007年德國的溫室氣體排放量比1990年降低了21.3%。
2008年6月,德國聯邦議院通過了由政府提出的《氣候與能源一攬子計劃》,目標是到2020年德國溫室氣體的排放量要比1990年減少40%。為實現這一目標,德國大力發展以風力發電和太陽能發電為主的可再生能源,提升可再生能源對國家能源需求的貢獻率,爭取到2020年使德國清潔能源發電比重從15%增至30%。德國還將斥巨資促進清潔能源汽車和新型建築保溫隔熱材料的推廣。
俄羅斯:有實力達減排40%目標
要點:提議建立多邊或全球環境保護基金
日前,記者采訪了俄羅斯氣候變化問題專家、世界自然基金會俄羅斯代表處全球氣候變化項目負責人阿列克謝?科科林。他表示,俄羅斯受氣候變化影響較小,俄政府並不認為解決氣候變化問題刻不容緩,俄羅斯完全有實力成為國際減排的領先國家。
科科林說,俄政府在溫室氣體減排方面做了不少工作,制定了相關節能和發展可再生能源的計劃,這些計劃的實施將會有效遏制溫室氣體排放的增長,進而有助於降低俄羅斯的排放水平。但他認為,俄政府這些行動的動機更多是想要擺脫經濟對能源的過度依賴。
科科林說,俄總統梅德韋傑夫今年6月份在八國集團峰會之前對俄羅斯應承擔的國際減排義務作了闡述,主要包括兩方面:一是俄羅斯計劃在2020年前將溫室氣體排放量降低300億噸;二是俄羅斯計劃在2020年前使排放量比1990年減少10%-15%。科科林認為,這里需要加以修正,因為這一指標中沒有考慮森林的因素,森林能吸收大約10%的溫室氣體,再加上俄經濟增速超過排放增速,如2000年至2007年俄經濟高速增長,而每年排放只增加1%-1.5%,俄羅斯實際能夠達到40%的減排目標。由此可見,俄羅斯完全有實力成為國際減排的領先國家,當然這需要俄羅斯在節能、提高能效及植樹造林方面付出努力。
科科林認為,俄羅斯可有條件地向發展中國家提供資金支持。
俄正在討論中的方案是建立多邊或全球性基金,類似於全球環境基金,將從事綠色技術轉讓、協助發展中國家減排、適應氣候變化以及防止熱帶雨林大規模商業砍伐等相關工作。這類基金不應在聯合國氣候變化框架公約機制下運行,因為會約束提供資金的國家數量,但也不能完全脫離公約,可以接受公約相關機構的監督。在這種情況下,俄羅斯將提供一定數額的資金。
澳大利亞:積極推動減排立法
要點:欲借氣候變化事務在國際舞台上發揮更大作用
澳大利亞陸克文政府執政以來一直將氣候變化問題列為優先施政目標。澳政府力促國內在12月聯合氣候變化大會召開前通過溫室氣體排放交易議案,欲借氣候變化事務在南太平洋地區發揮主導作用,並在國際舞台發揮更大作用。
全球變暖會影響澳大利亞的生物多樣性,海平面上升將直接威脅澳大利亞周邊島嶼的生存,但是由於國內利益集團的分歧和經濟發展的壓力,
澳大利亞在應對氣候變化方面一直躑躅不前。直至2007年12月3日,新任總理陸克文簽署了《京都議定書》,這是陸克文及其政府當天宣誓就職後做的第一件大事,他當時發表聲明說,「這是新政府的第一項正式行動,顯示了新政府在應對氣候變化方面的決心,對於澳洲繼續在國內以及與國際社會一道應對全球氣候變化具有重要的意義」。
陸克文政府積極推動的溫室氣體排放交易議案被譽為「最為雄心勃勃的減排計劃之一」,目標是要到2020年,將澳大利亞的溫室氣體排放削減25%。議案中還約束澳大利亞的近千家大型污染排放公司必須購買二氧化碳排放配額,這些企業的排放量佔澳溫室氣體排放總量的75%以上。
澳大利亞溫室氣體排放量只佔全球排放量的1.5%左右,但由於嚴重依賴煤炭發電,人均溫室氣體排放量已超過美國。澳大利亞氣候變化和水資源部8月9日發布的最新報告指出,從1998年9月至2009年3月,澳大利亞的溫室氣體排放量平均每年增加1.6%。如果不對溫室氣體排放加以控制,到2020年,澳大利亞的碳污染程度將比2000年嚴重20%。
澳大利亞政府原定於明年開始實施溫室氣體排放交易,但該議案在提交國會後受阻,連連遇挫。目前,澳政府與反對黨仍在協商之中,繼續力促議案能在聯合國氣候變化大會之前得以通過。
巴西:「自願做出」減排決定
要點:巴西還有巨大的減排潛能
本報巴西利亞電巴西政府11月13日宣布,計劃到2020年將溫室氣體排放量在預期基礎上減少36.1%至38.9%。巴西將於12月向哥本哈根聯合國氣候變化大會提交這一減排計劃。
據巴西媒體報道,巴西總統盧拉11月13日在聖保羅召集民事辦公室、環境部和科技部等相關部門負責人會議,就減排目標問題達成一致。巴西民事辦公室主任迪爾瑪?羅塞芙在新聞發布會上說,希望這一「自願做出」的減排承諾能向全世界表明巴西政府在應對氣候變化問題上的明確立場。
羅塞芙說,最樂觀的估計是到2020年實現減排38.9%的目標,其中農牧業減排6.1%,能源業減排7.7%,鋼鐵企業減排0.4%。有分析說,如果能夠實現這一目標,那麼巴西的溫室氣體排放量在2020年時將接近其1994年的排放水平,相當於在2005年的基礎上減少20%。
作為南半球最大的發展中國家,巴西在氣候變化問題上態度鮮明,總統盧拉多次要求發達國家充分意識到所承擔的歷史責任,在減排問題上作出更強有力的承諾。
由巴西科技部組織編制的一份初步報告指出,巴西目前林場總面積為36萬平方公里,與德國差不多。只要巴西在18%的林場中縮減毀林面積80%的目標,就相當於少排放1.21億噸二氧化碳。巴西又是生物燃料研發大國,如果進一步推廣生物燃料應用,每年還可以少排放5000萬噸二氧化碳。此外,如果政府部門資助農業領域退耕還林,將可以恢復1100萬公頃用於放牧的草地。
巴西全國寬間研究所的氣象問題專家卡洛斯?諾伯雷表示:「這還僅僅是初步估計,但是已經足以表明巴西具有巨大減排潛力。」
非洲:要用一個聲音說話
要點:尋求650億美元環境賠償
在哥本哈根聯合國氣候變化大會召開之前,非洲國家統一立場,尋求工業化國家交付650億美元,作為對二氧化碳排放量最小、遭受影響最大的受害國的賠償。
今年8月,非洲國家接連召開10國部長級會議和特別首腦會議,討論在哥本哈根會議上的共同立場。9月,南部非洲發展共同體14個成員國在剛果(金)首都金沙薩召開首腦會議,進一步就氣候變化問題協調立場。10月上旬,非洲國家在布吉納法索首都瓦加杜古舉行會議,確定了尋求工業化國家650億美元環境賠償的方案,並要求工業化國家在2020年以前,把排放量在上世紀90年代的水平上降低至少40%。
非洲有53個國家,在哥本哈根會議上有較大發言權。衣索比亞總理梅萊斯在9月初表示,非洲國家就是要利用「數量」優勢,尋求有利的氣候變化公約,否則將否決任何協議。他還透露,非洲將派出統一團隊赴會,代表非洲各國和非盟進行談判,決不允許再達成一個不利於非洲的協議。
非洲國家還准備同島嶼國家和其他一些窮國形成80國聯盟,尋求到2020年全球平均氣溫升幅同工業化前相比不超過1.5攝氏度的目標,這實際上是要求工業化國家達到至少45%的減排量。
今年早些時候,衣索比亞總理梅萊斯指出,北半球的污染與該國80年代遭受的飢荒有很大關系,富國應給予賠償。
據總部設在日內瓦的「全球人道主義論壇」今年5月發表的報告,全球最貧困的50個國家的總排放量不到1%,但它們卻承受著90%以上氣候變化的不利影響。
美國:對氣候談判仍持消極態度
要點:要對轉讓先進能源技術設置障礙
奧巴馬政府上台後積極推動國會通過立法對美國的氣候政策做出中長期規劃,但是這一立法進程遠落後於預期。當前,作為人均溫室氣體排放量最大的國家,美國在應對氣候變化方面仍表現消極,致使哥本哈根大會達成全面氣候協定的前景不樂觀。
美國在前總統布希時期退出了《京都議定書》,令國際社會備感失望,因在氣候變化問題上持消極態度,美國一直成為被抨擊的對象。
在奧巴馬上任後,美國在氣候變化問題上展現了比較積極的立場。在今年9月下旬對聯大發表的首次講話中,奧巴馬承認氣候變化是人類活動造成的,並認為氣候變化只能靠人類自身去解決。奧巴馬坦承氣候變化主要是發達國家造成的,發達國家有義務在全球應對氣候變化方面起帶頭作用。美國將通過投資清潔能源、提高能效以及減少排放等實現減排目標。
根據美國眾議院6月底通過的《美國清潔能源安全法案》(又稱氣候法案),美國2020年的溫室氣體排放量要在2005年的基礎上減少17%(相當於在1990年的基礎上減少4%),到2050年減少83%。法案還引入了名為「總量控制與排放交易」的溫室氣體排放交易機制,推動美國國內形成碳交易市場。
在參議院民主黨人9月底公布的氣候法案中,以2005年為基礎,將2020年和2050年的減排目標分別設定為20%和80%,將短期減排目標設定得更高。但分析人士認為,此法案過關的難度很大。
11月3日,美歐首腦會議發表的共同宣言表明,美國希望實現2050年將全球溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少50%的目標。
目前,美國的清潔能源技術主要掌握在私營企業手中,企業間的商業交易是技術轉讓的主要渠道。美國政府認為,企業間的技術轉讓涉及商業利益和知識產權,因此要遵循市場規則,努力達到共贏。為此,美國政府對推進技術轉讓一直不太積極,有時甚至對向發展中國家轉讓先進清潔能源技術設置障礙。美國眾議院6月份還通過一項決議,聲稱要制定政策防止哥本哈根氣候變化大會削弱美國在風能、太陽能以及其他清潔能源技術方面的知識產權。
日本:減排目標引發國內爭論
要點:擔心減排目標會影響其國際競爭力
日本民主黨政府在溫室氣體減排問題上態度較為積極,鳩山由紀夫出任首相後不久便提出了「減排25%」的目標。但此舉在日本國內引發爭論,經濟界對「減排25%」抵觸情緒嚴重,這一目標能否細化落實仍有待觀察。另一方面,出於自身利益考慮,鳩山政府對向發展中國家提供減排幫助和技術轉讓則態度積極。
此前的自民黨時代,福田內閣雖然提出了2050年比2005年減排60%至80%的長期目標,但未就2020年中期目標表態。麻生內閣遲至今年6月才表明2020年比2005年減排15%的中期目標。國際社會特別是發展中國家普遍認為這一減排目標過於消極。
鳩山當選日本首相後,於9月下旬宣布了2020年比1990年減排25%的中期目標,並在西方媒體中獲得好評。
盡管鳩山在表態中為日本留下餘地,強調上述減排目標的前提是必須構築一個包括世界上所有溫室氣體「主要排放國」在內的公平有效的國際框架。但是,這一目標仍在日本國引發了激烈的爭論。
日本經濟界主要擔心過高的減排目標會影響其國際競爭力,特別是在鋼鐵、電力、石油等方面。目前,日本經團聯等經濟組織以及部分大企業負責人紛紛公開要求政府重新考慮這一目標,不少企業負責人聲稱「減排25%」的目標將會進一步導致日本產業空心化和失業增加。根據麻生內閣時代的測算,即使8%的減排目標,也將使日本實際GDP年均下降0.6%,失業率增加0.2%個百分點,家庭年均負擔增加7.7萬日元;如果以25%為目標,日本失業率將增加1.3個百分點,家庭負擔則會增加36萬日元。在反對勢力的要求下,鳩山內閣已於10月底決定重新測算25%的減排目標對家庭負擔的影響。
只能說....失敗了..
一句話,發達國家拿發展中國家當擋箭牌,以減排為借口削弱發展中國家的實力,維護自己的利益.....
為什麼要在哥本哈根舉行?
丹麥王國首都哥本哈根。位於丹麥西蘭島東部,隔著厄勒海峽和瑞典重要海港馬爾默遙遙相對。它是丹麥政治、經濟、文化的中心,全國最大和最重要的城市,是北歐最大的城市,也是著名的古城。哥市雖地理緯度較高,但由於受墨西哥灣暖流影響,氣候溫和。1─2月氣溫在0℃左右,7─8月平均氣溫16℃。年平均降水量700毫米。
根據丹麥的歷史記載,哥本哈根在十一世紀初還是一個小小的漁村和進行貿易的場所。隨著貿易的日益繁盛,到十二世紀初發展成為一個商業城鎮。十五世紀初,成為丹麥王國的首都。哥本哈根在丹麥文中就是「商人的港口」或「貿易港」的意思。
哥本哈根人口50.1萬(2006年1月)。全國重要的食品、造船、機械、電子等工業大多集中在這里。哥本哈根的海港,水深港闊,設備優良,是丹麥最大的商港。每年出入港口的船隻達三萬五千艘以上,丹麥一半以上的對外貿易都經由這里進出口。哥本哈根有鐵路通過火車輪渡與日德蘭半島及斯堪的納維亞半島各國相連接。有許多國際航空線經過這里,是西歐和北歐間鐵路、航空的樞紐。 哥本哈根既是傳統的貿易和船運中心,又是新興製造業城市。全國1/3工廠建在大哥本哈根區。主要工業項目有造船、機械、罐頭、釀造等。當地東亞公司、布米斯特─懷恩機械和船業公司等廠家世界聞名。1950年後工業和人口遷往市郊,市區人口逐漸減少。城市交通工具以小汽車、電氣鐵路和公共汽車為主。市東南8公里處有機場。高等學府有哥本哈根大學(1479)、丹麥理工大學、丹麥工程學院、皇家音樂學院和美術學院(1754)等。
哥本哈根市容美觀整潔,市內新興的大工業企業和中世紀古老的建築物交相輝映,使它既是現代化的都市,又具有古色古香的特色。在許多古建築物中,最有代表性的是一些古老的宮堡。座落在市中心的克里斯蒂安堡年代最為久遠。現在的克里斯蒂安堡是一七九四年被火焚以後重建的。過去,它曾是丹麥國王的宮殿,現在成為議會和政府大廈所在地。建築在厄勒海峽出口處岩石上的克倫堡宮,是昔日守衛這座古城的一個軍事要塞,至今還保存著當時修建的炮台和兵器。此外,現在丹麥國王居住的王宮——阿馬林堡,也頗負盛名。哥本哈根市政廳的鍾樓,也常常擠滿了好奇的來訪者。因為那裡有一座機件復雜、製作精巧的天文鍾。據說,這座天文鍾不僅走得極其准確,還能計算出太空星球的位置,能告訴人們:一星期各天的名稱、日子和公歷的年月、星座的運行、太陽時、中歐時和恆星時等。這座天文鍾是一個名叫奧爾森的鎖匠花費了四十年心血、耗費了巨資才造成的。
哥本哈根共有二十多個可供人們參觀的博物館和十多個大大小小的公園。其中最美麗的要算是哥本哈根朗厄里尼港灣畔的海濱公園。在那裡的一塊巨大的岩石上,有一尊世界聞名的「美人魚」銅像。這是丹麥雕塑家艾里克森於一九一三年根據安徒生的童話故事《海的女兒》塑造的。它就象倫敦的大橋,巴黎的鐵塔,成為哥本哈根的標志。2006年3月,哥本哈根市政府決定將美人魚雕像向深海處搬遷,原因是過多的遊客對雕塑造成太多的破壞。此外,市中心的趣伏里公園,是世界著名的娛樂場所,在這個公園內還有中國式的建築。在朗厄里尼一行幽靜的林蔭路上,還有一座非常壯觀的「傑芬噴泉」。在一個花環形的水池中央,豎立起一座巨大的圓石墩,石墩底部的四周噴射出瀑布似的泉水。石墩上面,一位半身袒露的女神,右手揮舞著長鞭,發辮在疾風中揚起,面部表情顯得十分剛毅果敢。她駕馭著的四頭強壯的牛正垂頭猛力拉引。相傳古代丹麥曾一度遭到「魔劫」,女神吉菲昂下凡拯救。她把自己的四個兒子變成了四頭牛,才竭盡全力把丹麥從海里拉了上來。丹麥著名雕塑家彭高根據這一神話傳說塑造了這座引人注目的青銅雕塑。哥本哈根市內眾多的這類青銅雕塑,使這一古城充滿了詩情畫意。北歐規模最大的動物園和水產博物館也在哥本哈根。創辦於一四七九年的哥本哈根大學是北歐最早的高等學府。人們為了一睹哥本哈根市的美麗景色和名勝古跡,每年約有一千萬人從世界各地來哥本哈根旅遊。
. 它怡人的氣候,美麗得風光,悠久的文化,發達的交通,是開世界氣候大會的首選。
2. 世界自然基金會是什麼
世界自然基金會概述
世界自然基金會(簡稱WWF,過去叫做World Wildlife Fund Intenational——世界野生生物基金會,現在更名World Wide Fund for Nature)於1961年9月11日成立於瑞士一個風景秀麗的小鎮——莫爾各斯(Morges),創始人是英國著名生物學家,曾任聯合國教科文組織第一任總幹事朱立安·赫胥黎先生。其基本目標是保護地球的生物資源。40多年來,在多方的支持下,WWF成長為一個極具影響力的獨立性非政府國際環境保護組織。
WWF(World Wide Fund For Nature)世界自然基金會是世界最大的、經驗最豐富的獨立性非政府環境保護機構。在全球我們擁有470萬支持者以及一個在96個國家活躍著的網路。從1961年成立以來,世界自然基金會在6大洲的153個國家發起或完成了12000個環保項目。目前世界自然基金會通過一個由27個國家級會員、21個項目辦公室及5個附屬會員組織組成的全球性的網路在北美洲、歐洲、亞太地區及非洲開展工作。
世界自然基金會的使命
WWF's mission
WWF是在全球享有盛譽的、最大的獨立性非政府環境保護機構之一,在全世界擁有將近500萬支持者和一個在90多個國家活躍著的網路。1980年,WWF正式來到中國,1996年在北京設立了辦事處,此後陸續建立了七個項目辦公室;發展至今,共擁有70多名員工,開展了包括物種、森林、淡水、能源與氣候變化、環境教育和野生物貿易等多方面的工作。世界自然基金會最終目標是制止並最終扭轉地球自然環境的加速惡化,並幫助創立一個人與自然和諧共處的美好未來。為達到目標,世界自然基金會意欲通過以下途徑以達到保護自然及生態進程的目的。為此WWF致力於:
保護世界生物多樣性;
確保可再生自然資源的可持續利用;
推動減少污染和浪費性消費的行動。
3. 非政府組織的著名組織
能源基金會
免費午餐基金會
中國科學技術協會
慈濟慈善事業基金會
壹基金
基金會中心網
北京市仁愛慈善基金會
NPP新公益夥伴
阿拉善SEE生態協會(SEE)
中國影視演員協會(CTAA)
保護國際
北京地球村環境教育中心(GVB)
深圳衡平機構(EJI)
北京紅楓婦女心理咨詢服務中心(MWPCCB)
北京能源效率中心(BECon)
北京農家女文化發展中心
北京市協作者文化傳播中心
中國內刊協會
甘肅伊山伊水環境與社會發展中心
陝西省心理健康教育研究會
西安志願者協會環保服務隊
北京震旦紀公益信息技術中心
大學師生監察無良企業行動(SACOM)
道德茶葉合作聯盟
弗里德里希艾伯特基金會
福特基金會
富平學校
根與芽環境教育項目
公平勞工協會(FLA)
廣東省人力資源管理協會
國際愛護動物基金會
國際純粹與應用化學聯合會(IUPAC)
國際計劃
國際經濟學商學學生聯合會中國大陸區分會
國際青年成就中國部
國際商業領袖論壇(IBLF)
國際行動援助中國辦公室
救助兒童會
勞工教育及服務網路
綠色和平
美國大自然保護協會(TNC)
美國家庭健康國際(FHI)
美國商會(中國)
8090後心智模式研究院
南都公益基金會
寧夏扶貧與環境改造中心
歐洲企業社會責任協會(CSR Europe)
帕斯組織
沛豐中國
氣候組織
牽手上海
晴天公益聯盟(CCA)
全球報告倡議組織
全球電子可持續發展推進協會
全球環境研究所
全球企業抗艾滋病聯合會(GBC)
仁人家園國際組織
日本商會
瑞麗市婦女兒童發展中心
商務社會責任協會(BSR)
上海美國商會
深圳當代社會觀察研究所(ICO)
世界宣明會
世界資源研究所
世界自然基金會(WWF)
碳信息披露項目
維泰國際機構
未來500強(中國)
香港地球之友
香港樂施會
亞洲基金會
亞洲可持續發展投資協會(ASrIA)
亞洲專訊資料研究中心(AMRC)
雲南省互滿愛人與人組織合作項目辦公室
中法可持續發展中心
中國殘疾人聯合會(CDPF)
中國為公會(JLC)
中國村絡工程
中國兒童少年基金會
中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會(RSCA)
中國婦女發展基金會
中國光彩事業促進會(CSPGP)
中國國際礦業企業工作組
中國國際民間組織合作促進會(CANGO)
中國紅十字會
中國教育發展基金會
中國可持續發展工商理事會(CBCSD)
中國綠色食品發展中心
中國歐盟商會
中國企業改革與發展研究會(中企研)
中國企業公民委員會
中國企業聯合會全球契約辦公室
中國青年志願者協會
中國青少年發展基金會(CYDF)
中國生產力學會生產力布局與地區經濟發展專業委員會(CPDC)
中國外商投資企業協會投資性公司工作委員會(ECFIC)
中國消費者協會(CCA)
中國職業安全健康協會(COSHA)
中華全國婦女聯合會
中華全國總工會(ACFTU)
自然之友
法律人俱樂部
世界自然基金會(wwf)
國際愛護動物基金會(IFAW)
自然之友
山水自然保護中心
4. 世界上有一次最重要的氣候變化大會是哪一年舉行的,在哪裡,它首次提出了什麼
巴黎氣候大會難在哪?將全球氣候的命運寄託在一次會議上,顯然不現實。一方面,對待氣候變化,各國在科學上和政治上還存在明顯的局限;另一方面,196個締約方形成的文本只能是最大公約化,發達國家與發展中國家,大陸型國家與小島國,歐洲與非洲,發展階段不一,執行氣候協議的定位不一,能力不一,使命不一。因此,巴黎氣候協議只是全球在氣候治理路上的一個新起點。截至北京時間12月11日下午16時記者發稿時,全球196個締約方仍沒能達成新協議。其實,不管巴黎氣候大會達成怎樣的協議,「巴黎只是個重要契機,但之後要走的路還有很長。」一切就像澳大利亞樂施會首席執行長所說的,巴黎談判的意義在於設立新的「長期目標」。那麼,如果滿分是10分,巴黎氣候大會能夠打幾分呢?排放目標有約束力嗎?減少碳排放量一直都是焦點,問題是工業化國家和新興經濟體排放大國各自承擔多少。工業化國家關於限制排放目標的責任早已在《京都議定書》中被提及,這次的重點放在「有約束力」這點上,所謂「有約束力」,指的是明確的法律語言,能夠以此對締約國家承擔相應責任進行監督的權利。相較於之前就已經有過相關承諾的國家,新興國家的排放計劃是巴黎會議的主要商討對象,其中包括中國和印度。有分析指出,中國之所以舉足輕重不僅因為它是碳排放大戶,也因為它同時是第二大經濟體和最大新興國家,是介於傳統「北南」鴻溝的重要橋梁。中國一直在推動減排方面做了大量努力。今年6月30日,中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件,為巴黎氣候大會的成功注入了正能量。中國提出,將於2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取盡早實現,2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國是世界上提出二氧化碳排放峰值年目標的惟一的發展中國家。美國《基督教科學箴言報》對中國的努力評述道,現在的中國作為溫室氣體主要排放的國家,卻又是在再生能源發展方面投入最大的國家,現時改革的速度和決心比其它國家都大。資金援助可實現嗎?融資也是一個不容迴避的難題,考驗著各國的信心和耐心。一直以來,由發達國家援助發展中國家緩解與適應氣候變化的做法被廣泛接受,然而實際兌現模糊且隨意。這一現狀能否改變將成為衡量巴黎氣候大會成色的關鍵:承諾具有法律約束力,保證可以被透明地執行;到2020年不低於每年1000億美元的援助;伴有其他不改變現有發展援助分配的氣候資金。氣候資金主要用來幫助發展中國家應對氣候變化,此前的聯合國在應對氣候變化的華沙會議確定了「長期資金」目標:發達國家到2020年每年提供1000億美元資金,並保持執行的透明度。然而,兌現承諾卻顯得異常艱難,今年10月,經濟合作與發展組織出版的氣候融資報告顯示,發達國家為發展中國家氣候行動提供的公共和私人資金在2014年有618億美元,與承諾的1000億美元目標仍有較大差距。還有部分發展中國家對此質疑,認為實際上連618億美元也沒有達到。不但沒有兌現承諾,歐盟和美國還提出,除工業化國家外,其他國家也應參與出資。對此,中方認為,發達國家應兌現此前的承諾,到2020年每年向發展中國家提供1000億美元,並於2020年後在此基礎上繼續增加,同時鼓勵發展中國家自願提供資金。此外,也可通過企業、基金會、發展中國家內部基金等不同渠道,把資金的蛋糕做大。行動路線清晰嗎?行動力度是巴黎氣候協議談判中的一項關鍵議題。中國和法國在11月初發表的氣候變化聯合聲明中表示,中法支持「每五年以全面的方式盤點實現經議定長期目標的總體進展」。在巴黎,關於「力度」的爭論在於究竟把全球溫度上升的限制目標設定為2攝氏度還是1.5攝氏度。不久前,「把溫度控制在2度以內」還是各國廣泛認同的談判前提,德國公區的也赫然寫著「把溫度控制在2度以內」的宣傳口號。然而,談判開始不久後,歐盟和小島國開始頻繁推介「溫控1.5度」的目標,隨後美國也加入其中,和他們一起成立一個名為「更高目標」的集團,並呼籲其他國家加入,這一度成為談判的最大變數。無論是2度還是1.5度,實現「把溫度控制在2度以內」或是「溫控1.5度」的清晰路線圖和具體操作指導意見才是未來協議生效時最重要的內容。雖然喊出更有雄心的新目標,發達國家如何兌現舊的「欠賬」的問題目前依然沒有解決的跡象。巴黎大會之前,代表發展中國家的G77+中國集團就明確指出,現有文本里並沒有就發達國家兌現氣候資金承諾做出足夠安排,全球升溫紅線歸根結底還是繞不開資金問題。