基金會薪酬管理制度

Ⅰ NGO如何做好財務管理

一、技術經驗

預算製作

衡量預算的製作水平，通常的辦法之一是工作執行完畢後看預算與決算對比。比較理想的狀況是預算與決算差異極小，想達到這種理想的狀況，通常需要預算編制者具有豐富的項目執行經驗，這就不光需要財務人員的專業知識，還需要項目人員的參與。一個負責任的團隊，在自己非常熟悉的具體項目工作中，應該做到對執行中會產生哪些開支以及這些開支的數額都了如指掌。同時，對於包括物價波動在內的可預測的開支變化也能做到大致掌握。這樣做出來的預算，無論是列出的開支項目還是開支具體數額，都會和執行中的實際發生狀況較為吻合。

預算的製作還有一點是至關重要的，即在每個開支項目中用過程性的算式或者解釋性的文字體現出開支數額的合理性，說白了就是要交代清楚每個開支項目的數額是怎麼預估出來的。例如，我們在預算中估計給培訓參與者提供餐費補貼時，預算編制者如果列明每人每天餐補100元，同時附上培訓所在區域的食堂價格、附近快餐店主流套餐價格和外出時鬧市區平價餐廳價格的平均數。再例如，某個項目預算中有長途電話費用，編制者可以附上解釋，根據項目設計，無法用免費網路通話的情況下，工作人員需要每周通過電話和哪些合作方溝通，且根據經驗，平均每周電話多少小時、項目持續多少周、最便宜的長途電話價格是多少，由此得出長途電話費用的預算數額。

所以，從一定程度上來說，預算的製作水平是由編制者的工作經驗和嚴謹程度來決定。

現金安全

草根組織的資助方通常採取票據審核、財務報告與外部審計的方法來實現財務監管。機構管理者除了要對這些財務工作予以足夠重視之外，還要特別留意資金安全。近幾年來，公益業內發生過的幾起重大財務事故都和現金安全密切相關，部分原因就是機構負責人出於公益事業的理想主義色彩，沒有定期清點出納獨立保管的資金。此類事故不僅會導致巨大經濟損失，還嚴重損壞機構公信力。要想保證現金安全，財務管理原則其實很簡單，就是資金盡量存入銀行賬戶，銀行卡/存摺和密碼分開保管，取現有嚴格程序制約;如果不得已需要財務人員保存一些現金，應當建立現金定期清點制度，其時間間隔應盡量短，如一周，並且確保清點時機構負責人和項目負責人共同在場。作為不喜歡經手現金的人，我承認這一操作程序很機械很繁瑣，在機構事務繁忙的情況下每隔幾天就要數一次錢，對負責人有很高的自律要求，但是如果一時大意，出問題後就會追悔莫及。

行政費用和人員工資

嚴格來說，機構行政費用指的是純粹用於機構管理且與項目執行無關的開支，通常包括：專職財務人員工資、專職人力資源管理人員工資、其他管理崗位人員工資和為這些工作而開支的房租、水電等費用。與之相關的另一個概念，是機構人員工資占資金比例。從大部分國內草根組織現狀出發，行政費用所佔比例通常都很小，盡管如此，行政費用這個詞在公益領域內也實在不招人待見，許多草根機構以行政費用低甚至為零為榮，還常常和人員工資混淆。

但其實，只要機構開展項目工作，所有相關人員的工資就都是項目開支，房租、水電開支也類似，沒有辦公室、沒有水沒有電，怎麼執行項目?因此人員工資和房租水電開支都屬於項目開支。所以單純看行政費用、工資占機構總資金的比例，是個沒什麼用的。

對這一問題，我們團隊的解決方法是，預算中根本不出現「行政費用」類別，而是按照具體用途，直接寫人力資源經費、電話費、紙張、文具等等，同時加以詳細說明，解釋這些費用的發生和價格標准。

至於人員工資在具體項目中所佔的比例，我從來不認為是個問題。活是人乾的，還要幹得專業、幹得有效率、幹得無可替代，機構不設法獲得充足的人員工資，怎麼實現這一點?資金從來都不是本質問題，建設並穩固一個專業、高效的團隊，才是機構之本。所以，我們團隊編制預算時，人力資源經費盡量往充足的方向寫，最好包括人員培訓和該項目的主管督導的費用，而執行中的其他開支，則盡可能往節約的方向寫。

二、戰略思維

一家優秀的草根機構要實現可持續發展，必須在內部資金分配和外部資金申請上有戰略思維。

第一，在機構內部要有一定的薪酬差距。
從我實際接觸過的機構狀況看，絕大部分機構內，最高和最低薪酬差距過小。這當然有草根機構資金不寬裕的原因，可是對於那些工作出色、發展相對成熟的機構而言，更大程度上是理念問題。這些機構負責人真的是高風亮節，擔負著那麼重要的責任，卻把自己的薪酬定在機構內最低薪酬2-3倍的水平上。前文說過，建設並穩固一個專業、高效的團隊，才是機構之本。而管理學常識也告訴我們，薪酬差距是機構內最直接的激勵機制。機構負責人在這個問題上，務必要有「蓋屋頂」的立足點。如果想要找到優秀人才並將其留住較長時間，就應該把薪酬差距定高點;如果想把人才留10年甚至更久，薪酬差距需要5~7倍，甚至更高，大家參照市場上「職場新手」和「資深人才」之間的人力資源價格，不難得出具體數額。現有機構負責人的薪酬如果也是那麼低，我們如何讓年輕人做事業規劃，預估未來?讓這份事業在有為青年實現理想的同時，保證他們奮斗幾年之後也能享有體面、有尊嚴的生活水平?

第二，草根機構應盡量做到資金來源多元化。
除了來自基金會、其他自籌的民間資助外，如果機構能獲得政府購買，或者從收費項目中獲得收入，並保持各類收入比例平衡(即任何一項既不佔太大比例，也不佔太小比例)，實為上佳狀態。同理，如果機構的資金全部來自民間資助，那就應該與多家資助方保持合作，任何一家的資助額都最好不超過機構總資助額的30%。這樣做的好處是：其一，保持機構工作穩定，有較強抗干擾能力，不會因為任何一個資金來源的突然變化而造成機構劇烈動盪;其二，機構可以維持獨立性，最大限度地做真正想做的事情。這個戰略其實大家都知道，但是在資金充裕的情況下往往危機感不夠。如何在危機來臨前構建機構資金來源的多元化結構，是對機構管理層的重大考驗。

Ⅱ 中國青少年發展基金會的組織章程

中國青少年發展基金會章程
第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是中國青少年發展基金會。簡稱為「中國青基會」，英文譯名為「China Youth Development Foundation」，縮寫為「CYDF」。
第二條 本基金會屬於全國性公募基金會，面向公眾募捐的地域是中國以及許可本基金會募捐的國家和地區。
第三條 本基金會的使命是，通過資助服務、利益表達和社會倡導，幫助青少年提高能力，改善青少年成長環境。
本基金會倡導「社會責任、創造進取、以人為本、追求卓越」的價值觀。
第四條 本基金會的原始基金為人民幣800 萬元，來源於組織募捐的收入，自然人、法人或其他組織自願捐贈，投資收益以及本章程規定的其他合法收入。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是中國共產主義青年團中央委員會。
第六條 本基金會的住所為北京市朝陽區望京西路51號。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的業務范圍是：
（一）組織實施符合本基金會使命的資助、服務和救災援助項目；
（二）組織開展和資助開展有益於青少年身心健康的各項活動；
（三）支持並組織實施青少年研究和非營利組織發展的研究；
（四）獎勵青少年優秀人才及為青少年事業做出傑出貢獻的個人和團體；
（五）開展與台港澳同胞、海外僑胞、國外友好團體和人士以及國際青少年組織、非營利組織的友好交流與合作。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由15至25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）具有在某一領域從事研究或管理工作的經歷，在本領域內有獨到建樹並享有較高的個人聲望；
（二）認同本基金會的使命、目標，並志願服務於理事會；
（三）具有較強的公共利益責任意識，能依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）尊重理事會的多元文化，具有較強的議事決策能力、人際溝通能力；
（五）具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）新一屆理事會的理事名額、組成及人選方案，應當經業務主管單位同意，由上屆理事會提出；
（三）理事會換屆改選時所改選的理事人數原則上不少於理事總數的四分之一；
（四）罷免、增補理事應當經業務主管單位同意，由理事會表決通過；
（五）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。
第十一條 理事的權利和義務：
（一）理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利組織的法律制度和外部環境，在理事會會議上充分發表意見，對表決事項行使表決權；
（二）理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；
（三）理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權；
（四）理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情況, 查詢或調查本基金會的專項工作；
（五）理事應當遵守《中國青基會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利，不得侵佔、挪用本基金會財產，不得從事損害本基金會利益的活動；
（六）理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發言；
（七）理事應當出席每年3至5次、每次3至6小時的理事會或專業小組會議，並為議題准備專業性意見和提出與政策相關的建議議題；
（八）理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產的信託責任；
（九）理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求，有義務拓展資源網路，動員社會力量，為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持；
（十）理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不幹預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；
（十一）理事有責任推薦新的理事候選人；
（十二）理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業績。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。
理事會行使下列職責：
（一）制訂和修改中國青基會章程，決定本基金會的使命、戰略和目標；
（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、理事；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；決定本基金會資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項；
（四）確定年度收支預算及決算，監督並適度控制財務執行過程，選擇獨立的會計師事務所進行年度財務報表審計；
（五）制訂本基金會政策，包括會計政策、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策，確保有效的決策以及體現在決策過程中的效率、程序、創造價值和糾錯能力；
（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和注銷；
（七）決定由秘書長提議的副秘書長、財務負責人的任免；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作，給予秘書長工作支持並評估其績效；
（九）保證本基金會行為符合法律法規和道德規范，具有透明度和公信力，避免理事與本基金會發生利益沖突；
（十）發展良好的公共關系，建立持續穩定的資源網路，保證本基金會有足夠的資源實現戰略目標和財務目標；
（十一）提高本基金會的公眾地位，批准信息披露計劃，宣傳成就，擴大本基金會在國內外的影響；
（十二）總結評估理事會工作，提高組織的有效性；
（十三）決定本基金會的分立、合並或終止；
（十四）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年至少召開兩次會議。對不屬於章程規定的重大事項可以通過電話會議及其他通訊工具舉行。理事會會議由理事長或理事長授權駐會副理事長召集和主持。
有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開。理事會會議應由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委託代理人出席理事會會議，委託書中應載明授權范圍。
理事會決議須經全體理事過半數通過方為有效。下列重要事項的決議，須經全體理事三分之二以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐和投資活動；
（四）基金會的分立、合並和終止。
理事可通過授權委託或通訊方式行使表決權。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄，理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。形成決議的，應製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會會議記錄作為機構檔案保存，保管期限為長期。
理事會違反《基金會管理條例》或本章程規定決策不當，致使本基金會遭受財產損失的，參與決策的理事應當承擔相應的賠償責任，但在表決時反對並記載於會議記錄的，可免除責任。
第十六條 本基金會設監事3名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和本基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：
（一）監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料；
（二）監督理事會遵守法律和章程的情況；
（三）監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的三分之一。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從本基金會獲取報酬。本基金會為理事和監事提供在本基金會工作的必要費用，費用包括辦公費、調研費、差旅費等。理事和監事的工作費用列入本基金會的行政管理費用。
第二十一條 理事遇有個人利益與本基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；理事、監事及其近親屬不得與本基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長、秘書長，從理事中選舉產生。理事長人選由業務主管單位提名，秘書長人選由業務主管單位推薦，理事長提名。駐會副理事長、秘書長為專職。
第二十三條 理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）理事長、副理事長應在社會和經濟領域有較大影響，經驗豐富，學識深厚，公正廉潔，作風民主，年齡不超過65周歲；
（二）秘書長應在本基金會業務領域內有較大影響，具有業界公認的非營利組織高級管理人員的素質和本行業專業知識，年齡不超過60周歲；
（三）身體健康，能正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 理事長、副理事長、秘書長由中國內地居民擔任。擔任副理事長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十六條 理事長、副理事長、秘書長每屆任期四年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經業務主管單位並登記管理機關同意，理事會全體理事三分之二以上表決通過，方可任職。
第二十七條 理事長為法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人因超越職權、失職，致使基金會發生違法行為或遭受財產損失的，法定代表人應當依法承擔個人責任。
本基金會法定代表人離任時，應進行任期經濟責任審計。
第二十八條 理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）制訂理事會工作計劃並付諸執行；
（三）督促理事善盡職守；
（四）檢查理事會決定的執行情況；
（五）與理事和秘書處進行雙向溝通；
（六）代表本基金會簽署或授權簽署有關文件；
（七）理事會賦予的其他職權。
理事長可根據需要，授權駐會副理事長行使上述有關職權。
第二十九條 理事會設立執行小組和專業小組。執行小組和專業小組的設立與調整由理事長提議，理事會會議決定。執行小組和專業小組向理事會負責，沒有決策權。
（一）理事會設立執行小組。執行小組設召集人1名，由駐會副理事長兼任。執行小組負責理事會的日常工作，包括籌備理事會會議，確定會議程序和議題；編制並執行理事會工作預算；落實新理事的聘請工作；組織理事會的自我評估工作；執行其他由理事會確定的任務。在理事會閉會期間，執行小組經理事長同意，可處理緊急事務，並在理事會會議上做出報告。
（二）理事會可根據需要設立若干專業小組。各專業小組分別設召集人1—2名，由副理事長或理事兼任。專業小組作為理事會的內部分工組織，負責對某些專門事項進行調查研究，形成議案，作為理事會決策的依據。
（三）理事會執行小組和專業小組需要時可吸收非理事專家和本基金會高級管理人員參加。
第三十條 理事會可根據需要，設立名譽職務。
第三十一條 理事會設秘書處。秘書處是理事會的執行機構，在理事會領導下開展日常工作。
秘書處設秘書長一人、副秘書長若幹人，實行秘書長負責制。
副秘書長人選由秘書長提名，理事會決定。根據需要，秘書處可設兼職副秘書長若幹人。
第三十二條 秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；執行理事會制訂的所有政策，擔負並完成理事會賦予的工作目標和任務；
（二）制訂業務發展計劃和重大項目方案，交理事會決定；
（三）遵從以理事會確定的主要客戶為服務人群，建立、發展與支持客戶互動、持續的合作關系；
（四）促進本基金會財務目標的實現，保證捐款收入和資助支出正常，保證經費支出和經費結構合理；
（五）根據理事會關於資產運作的原則，具體承擔資產管理的責任，實現資產運行安全並保值增值；
（六）推薦和領導一支有社會責任和有效能的秘書處管理團隊，對不勝任者提出調整職務或崗位的意見和建議；
（七）挑選有熱情和具備專業知識的工作人員，合理任用，建立優勝劣汰的管理機制，以使人力資源滿足工作需求並得到發展；
（八）凝聚本基金會文化，倡導和培育職業精神；
（九）負責與理事溝通，與理事長、副理事長配合，實現信息共享，為理事會決策提供支持；
（十）定期向理事會報告年度工作進展和財務計劃的執行情況，以及為實施戰略計劃所採取的長期行動的進展情況，接受理事會和監事的監督和檢查。
第四章 財產的管理和使用
第三十三條 本基金會為全國性公募基金會，其收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）政府資助或撥款；
（五）其他合法收入。
第三十四條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十五條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十六條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十七條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，可以依法拍賣、義賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十八條 本基金會財產主要用於：
（一）業務活動成本；
（二）管理費用；
（三）籌資費用；
（四）資產保值、增值；
（五）理事會決定的其他費用。
第三十九條 本基金會的重大募捐是指：
（一） 依據國家法律規定需經審批的或全國性募捐；
（二） 預計金額在5000萬元以上的募捐；
（三） 在境外的募捐；
（四） 理事會認為對本基金會影響重大的其它活動。
本基金會的重大投資是指：
（一）年度投資計劃；
（二）金額高於1000萬元的股權投資；
（三）年度投資計劃外的金額高於2000萬元的非常規類即股票型基金、混和型基金投資。
第四十條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第四十一條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的百分之七十。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的百分之十。
第四十二條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十三條 捐贈人有權向本基金會查詢本人或本基金會捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十四條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十五條 本基金會執行中華人民共和國財政部制定的《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十六條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十七條 本基金會會計年度為公歷1月1日至12月31日。年度財務會計報告應當由會計師事務所進行審計，並於3月31日前提交理事會審議。理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊；
（四）年度財務會計報告公布事宜。
第四十八條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十九條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第五十條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第五十一條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的使命；
（二）無法按照章程規定的使命繼續從事公益活動；
（三）基金會發生分立、合並。
第五十二條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查。經業務主管單位審查同意後15日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第五十三條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十四條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於與本基金會宗旨相關的事業。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、使命相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十五條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附 則
第五十六條 本章程經2014年3月28日第七屆理事會第二次會議表決通過。
第五十七條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十八條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

Ⅲ 離退休領導幹部在基金會和民辦非兼職是怎樣規定的

經中共中央批准，中央組織部發出通知，印發《關於進一步規范黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題的意見》。《意見》以《中華人民共和國公務員法》《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等法律法規為依據，在以往政策規定的基礎上，對黨政領導幹部在企業兼職（任職），進一步規范完善管理制度，體現從嚴管理幹部的要求。
《意見》規定，現職和不擔任現職但未辦理退（離）休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職（任職）。對辭去公職或者退（離）休的黨政領導幹部到企業兼職（任職）必須從嚴掌握、從嚴把關，確因工作需要到企業兼職（任職）的，應當按照幹部管理許可權嚴格審批。辭去公職或者退（離）休後三年內，不得到本人原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業兼職（任職），也不得從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
《意見》明確，辭去公職或者退（離）休後三年內，擬到本人原任職務管轄的地區和業務范圍外的企業兼職（任職）的，必須由本人事先向其原所在單位報告，由擬兼職（任職）企業出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位按規定審核並按照幹部管理許可權徵得相應的組織（人事）部門同意後，方可兼職（任職）。辭去公職或者退（離）休三年後到企業兼職（任職）的，應由本人向其原所在單位報告，由擬兼職（任職）企業出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位按規定審批並按照幹部管理許可權向相應的組織（人事）部門備案。
《意見》提出，凡按規定經批准在企業兼職的黨政領導幹部，不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和其他額外利益；兼職不得超過1個；所兼任職務實行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。凡按規定經批准到企業任職的黨政領導幹部，應當及時將行政、工資等關系轉入企業，不再保留公務員身份，不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政、工資等關系轉回黨政機關辦理退（離）休；在企業辦理退（離）休手續後，也不得將行政、工資等關系轉回黨政機關。即黨政領導幹部不得「兩頭占」，不能既保留公務員身份及相關待遇，又在企業領取報酬。
《意見》強調，要加強對黨政領導幹部在企業兼職（任職）期間的管理。按規定經批准在企業兼職（任職）的黨政領導幹部，要嚴格遵紀守法，廉潔自律，禁止利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不正當利益。黨政領導幹部在企業兼職期間的履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關工作費用等，應每年年底以書面形式如實報告單位組織。
《意見》要求，要限期對黨政領導幹部違規在企業兼職（任職）進行清理。各地區各部門各單位要根據《意見》規定，按照幹部管理許可權對領導幹部在企業兼職（任職）情況進行一次摸底排查，對發現的問題要限期糾正。清理工作完成後，如再發現黨政領導幹部有違規在企業兼職（任職）或領取報酬隱瞞不報的行為，一經查實，要按照有關規定嚴肅處理。
《意見》同時要求，各地區各部門各單位可根據《意見》精神，按照幹部管理許可權，制定相應的管理實施辦法，加強對各級各類領導幹部在企業兼職（任職）的規范管理。

Ⅳ 河仁慈善基金會的組織章程

第一章 總則
第一條 基金會名稱、注冊金額和住所：
（一）基金會全稱：河仁慈善基金會（Heren CharityFoundation,縮寫 HCF）
（二）原始資金：來源於曹德旺和曹暉捐贈的354900萬元人民幣等值股票。
（三）基金會住所：福建省
第二條 基金會宗旨：關注弱勢群體，促進機會平等，推動社會和諧。
第三條 基金會性質：全國性非公募基金會。
第四條 基金會登記管理機關：民政部。
第五條 基金會業務主管單位：國務院僑務辦公室。
第二章 業務范圍
第六條 基金會遵循弘揚慈善精神，推動慈善事業發展的理念，業務范圍包括：
（一）關注中國教育事業，擴大弱勢群體受教育機會，提高其人文與科學素質；
（二）資助欠發達地區和弱勢群體，改善和提高其醫療保障水平；
（三）資助並促進環境生態保護；
（四）資助緊急災害救助以及災後恢復與重建。
第三章 組織機構、法人代表及管理模式
第七條 本基金會最高權力機構為理事會，由11至15人組成。本基金會理事每屆任期為五年，任期屆滿，可以連選連任。
第八條 本基金會實行理事會領導下的秘書長負責制。理事會閉幕期間秘書長主持日常工作。
第九條 理事資格：
（一）具有完全民事行為能力，無不良記錄；
（二）認同並執行本基金會章程，保證有足夠時間服務於理事會；
（三）熱心公益慈善事業，具有較強的公共利益責任意識，能夠依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）具有較強議事決策能力和人際溝通能力；
（五）具有在某一專業領域從事研究或管理工作經歷，在該領域擁有獨到建樹並享有較高個人聲望，且其專業素養能夠切實服務於理事會和機構發展。
第十條 理事產生與罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；
（三）理事連續3次未能親自出席理事會會議，其理事資格自動取消，並報業務主管單位審查同意；
（四）理事因主客觀原因不能再履行理事職責的，應及時辭去理事職務，報理事會通過生效；
（五）罷免、增補理事應當經由理事會有效表決通過，報業務主管單位審查同意；
（六）理事選舉與罷免結果報登記管理機關備案。
第十一條 理事的權利與義務：
（一）了解基金會的運行狀況；
（二）有權對提交理事會會議的文件、材料提出質詢；
（三）查閱理事會記錄和基金會財務會計報告；
（四）按時參加理事會議並積極參與理事會的各項活動；
（五）有權參與理事會各項事務的表決，有選舉與被選舉的權利；
（六）有權提請理事會審議相關議題，積極為基金會的發展建言獻策；
（七）推薦理事；
（八）為基金會介紹資源，推薦志願人員；
（九）承擔力所能及的理事會下屬各專業委員會的工作；
（十）維護基金會的聲譽，負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和基金會發言；
（十一）監督秘書長工作，不幹預秘書處行政管理事務及其職責范圍內的工作；
（十二）履行本章程規定的其他義務。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會，理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程，決定基金會的使命、戰略和目標等；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長和秘書長；
（三）決定和批准年度計劃和重大業務活動：包括資金的籌集、管理和使用計劃，年度公益項目計劃；決定基金會資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項；
（四）確定機構年度收支預決算，監督財務執行過程；
（五）審定內部管理制度：包括會計制度、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策，確保有效決策；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作，考核秘書長工作業績；
（九）保證機構行為符合法律法規和道德規范，具有透明度和公信力，避免理事與本基金會發生利益沖突；
（十）決定基金會的分立、合並或終止；
（十一）決定其他重大事項。
第十三條 關於理事會議：
（一）理事會每年至少召開2次會議，原則定於每年3月和10月召開，特殊情況則按臨時會議形式召開；
（二）理事會會議由理事長負責召集和主持。理事長因故不能召集，由副理事長召集。
（三）有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議的理事可推選召集人。
（四）召開理事會會議，理事長或召集人需提前30天通知全體理事、監事。會議通知必須註明會議討論議題。
第十四條 理事會會議須有3/4以上理事出席，所做的決議方為有效；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經參會理事80%以上通過，所做的決議方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大資金活動；
（四）基金會的分立、合並、終止；
（五）每年捐贈資金分配方案；
（六）理事們認為其它重大事項。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事會。監事會由7至9名監事組成，設監事長一名。監事長從監事中選舉產生，監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）具有完全民事行為能力，無不良記錄；
（二）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（三）登記管理機關根據工作需要選派；
（四）監事應具備履行職責必須的專業知識和經驗；
（五）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：
（一）監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會及理事遵守法律和章程情況；
（二）監事有權核查理事會或秘書處的工作是否違反我國法律法規和本基金會章程，並提出追究相關責任人的意見，情節嚴重者可向司法機關舉報；
（三）監事列席理事會會議及理事會下設各專業委員會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況；（四）監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 本基金會理事、監事一律不領取薪酬。
第二十一條 本基金會理事、監事應簽署利益沖突聲明，當個人利益與基金會利益相關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長。副理事長應當在理事長缺席或不能行使權力時擔負起理事長的責任。
第二十三條 基金會可根據需要設立專業委員會負責協助理事會指導、協調秘書處工作。專業委員會由理事長任命具有相應專業背景的理事擔任委員會主任。
第二十四條 基金會可根據需要設立專家或顧問委員會。專家委員會由與基金會業務相關的戰略管理、經濟、法律、金融、投資和國際合作等方面專家組成。
第二十五條 本基金會理事長、副理事長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十六條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、監事長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）有不良記錄的。
第二十七條 擔任本基金會理事長、副理事長、秘書長或監事長的香港居民、澳門居民、台灣居民，每年在中國內地居留時間不得少於三個月。
第二十八條 本基金會的理事長、副理事長、監事長每屆任期五年，原則上連任不超過2屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十九條 本理事會設秘書長，由理事會決定聘用，簽署聘用合同，合同期限最長不得超過本屆理事會剩餘任期。理事會任期到期後，秘書長職務同時解除。在理事會閉會期間，秘書長主持日常工作。秘書處各主要部門負責人由秘書長提名，理事會審批後聘用，其他人員由秘書長決定聘用。
第三十條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人離任時，應進行任期經濟責任審計。
第三十一條 本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第三十二條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
（四）本章程和理事會賦予的其他職權。
第三十三條 本基金會秘書長在理事會領導下開展工作，實行秘書長負責制。秘書長行使下列職權：
（一）向理事會負責並報告工作；
（二）組織實施理事會決議，開展日常工作；
（三）協助理事會的召開；
（四）組織實施基金會年度公益活動計劃並報理事會批准；
（五）擬訂本基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（六）擬訂本基金會基金的年度籌集、管理和使用計劃，報理事會審批；
（七）擬訂本基金會年度經費預算、基金會年度決算報告，報理事會審批；
（八）向理事會提請審議基金會重大捐助活動與公益救助活動，由理事會作出決定；
（九）報告重大活動進展和年度審計工作；
（十）提議聘任或解聘基金會秘書處財務負責人，由理事會決定；
（十一）提議聘任或解聘基金會分支機構主要負責人，由理事會決定；
（十二）決定秘書處各機構工作人員聘用；
（十三）本章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第三十四條 本基金會資金來源：
（一）曹德旺家族捐贈的私人財產：
1）福建省耀華工業村開發有限公司持有的福耀公司股票240,089,084股；
2）三益發展有限公司持有的福耀公司股票59,910,916股，共計3億股，按公司股票捐贈交割日前30天在上海交易所加權平均價扣稅後凈金額作價；
3） 原始股票轉讓給本基金會所需繳納的稅款，按合同規定，在過戶手續完成後，由本基金會負責繳納。
（二）通過經營上述資產取得的合法收入；
（三）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（四）基金會其它合法收入。
第三十五條 資金籌措與投資管理
本基金會可運用自有資產進行盈利性投資、按照合法、安全、有效的原則保證基金保值與增值。
本基金會應按照與曹德旺家族的股權捐贈協議，嚴格執行相關條款，充分履行基金會作為股權持有人的股東權益和義務。除非本基金會授權的投資和經營，處置曹德旺家族所捐贈福耀玻璃股票需經基金會全體理事90%以上同意，形成理事會書面決議，方可執行。
第三十六條 本基金會的財產及其他收入屬於社會公共財產，受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第三十七條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
第三十八條 接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十九條 本基金會資產及其運營所形成的實際的現金收益主要用於：
（一）本基金會業務領域的公益支出；
（二）管理費用；
（三）資產保值、增值的投資活動；
（四）理事會決定的其他合理支出。
第四十條 資金使用及日常費用管理
（一）基金會資金使用由秘書長根據理事會決議執行批付。理事會未作出決議的項目，由理事會決議在一定額度內授權理事長決定。
（二）日常緊急救助資金，單筆不超過50萬人民幣；日常行政管理支出，單筆不超過10萬元人民幣，由理事長審批。但上述兩項支出全年累計不得超過1000萬人民幣；
（三）非預算內支出，每筆不大於10萬元，全年累計不超過50萬元，由秘書長直接批付。
（四）緊急救災資助項目，由捐資人、理事長、副理事長、監事長和秘書長根據實際需求做出決定，並事先通報各位理事。
第四十一條 本章程規定的重大資金活動是指資金超過200萬元人民幣的公益項目，資金投入超過1000萬元人民幣的投資項目，必須列入：
（一）年度投資計劃；
（二）年度財務預決算計劃；
同時以上重大捐助、救助與投資活動非經本章程第十四條第三款重要事項的表決程序，不得立項實施。
第四十二條 本基金會每年用於章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金實際的現金收益的80%.
基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%.
第四十三條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十四條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十五條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十六條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十七條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十八條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊（包括當年度捐贈者名冊、資產管理報告及有關資料）。
第四十九條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第五十條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第五十一條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第五十二條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的；
（四）未按主要捐贈人與基金會簽署的捐贈協議運作基金會，經法院判決撤銷或解除捐贈協議的。
第五十三條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。
第五十四條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十五條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，捐贈給與本基金會宗旨和業務范圍相關的公益組織。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十六條 本章程的修改，須經由理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十七條 本章程經2011年5月4日理事會表決通過。
第五十八條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十九條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

Ⅳ 員工福利薪酬管理辦法

薪酬體系是指薪酬的構成，即一個人的工作報酬由哪幾部分構成。

一般而言：員工的薪酬包括以下幾大主要部分：基本薪酬(即本薪)、獎金、津貼、福利四大部分。

薪酬作為分配價值形式之一，設計時應當遵循按勞分配、效率優先、兼顧公平及可持續發展的原則。

內部公平性

按照承擔的責任大小，需要的知識能力的高低，以及工作性質要求的不同，

在薪資上合理體現不同層級、不同職系、不同崗位在企業中的價值差異。外部競爭性

保持企業在行業中薪資福利的競爭性，能夠吸引優秀的人才加盟。

與績效的相關性

薪酬必須與企業、團隊和個人的績效完成狀況密切相關，不同的績效考評結果應當在薪酬中准確地體現，實現員工的自我公平，從而最終保證企業整體績效目標的實現。

激勵性

薪酬以增強工資的激勵性為導向，通過動態工資和獎金等激勵性工資單元的設計激發員工工作積極性;另外，應設計和開放不同薪酬通道，使不同崗位的員工有同等的晉級機會。

可承受性

確定薪資的水平必須考慮企業實際的支付能力，薪酬水平須與企業的經濟效益和承受能力保持一致。人力成本的增長幅度應低於總利潤的增長幅度，同時應低於勞動生產率的增長速度。用適當工資成本的增加引發員工創造更多的經濟增加值，保障出資者的利益，實現可持續發展。

合法性

薪酬體系的設計應當在國家和地區相關勞動法律法規允許的范圍內進行。

可操作性

薪酬管理制度和薪酬結構應當盡量淺顯易懂，使得員工能夠理解設計的初衷，從而按照企業的引導規范自己的行為，達成更好的工作效果。只有簡潔明了的制度流程操作性才會更強，有利於迅速推廣，同時也便於管理。

靈活性

企業在不同的發展階段和外界環境發生變化的情況下，應當及時對薪酬管理體系進行調整，以適應環境的變化和企業發展的要求，這就要求薪酬管理體系具有一定的靈活性。

適應性

薪酬管理體系應當能夠體現企業自身的業務特點以及企業性質、所處區域、行業的特點，並能夠滿足這些因素的要求。

為實現上述目標，薪酬體系設計必須遵照以上的九項原則，細致入微地開展一系列工作，才能使方案切合實際且具有廣泛的接受程度及良好的可實施性。

Ⅵ 中國發展研究基金會的組織章程

中國發展研究基金會章程
第一章 總則
第一條 基金會的名稱是中國發展研究基金會。
第二條 基金會屬於公募基金會。基金會面向公眾募捐的地域范圍是境內外。
第三條 基金會的宗旨是支持政策研究，促進科學決策，服務中國發展。
第四條 基金會的原始基金數額為人民幣肆仟萬元，來源於境內外企業、機構及個人的捐贈和贊助；本金存款的利息收入；購買債券和企業股票的收益；其他合法收入。
第五條 基金會的登記管理機關是民政部,業務主管單位是國務院發展研究中心。第六條 基金會的住所是北京市西城區德勝門東大街8號。
第二章 業務范圍
第七條 基金會公益活動的業務范圍是：（一）支持政策咨詢和學術研究活動；（二）開展國際交流與合作；（三）組織人員培訓；（四）獎勵在政策咨詢和學術研究方面做出突出貢獻的人員；（五）資助符合基金會宗旨的其他社會公益活動。
第三章 組織機構和負責人
第八條 本基金會由15至25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 認同基金會宗旨，熱心公益事業，支持政策咨詢和學術研究工作的專家學者、社會知名人士、企業家、對基金會有重要貢獻的人士方可當選為理事。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；
（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。
第十一條 理事的權利和義務：
（一）基金會理事會的選舉、被選舉和表決權；
（二）參加本基金會舉辦的活動；
（三）對本基金會工作的批評、監督和建議權；
（四）遵守本基金會章程，維護本基金會的合法權益；
（五）對表決後的理事會決議承擔責任；
（六）支持和幫助符合本基金會宗旨的各項工作。
第十二條 基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。有三分之一理事提議，必須召開理事會會議；如理事長不能召集，提議理事可推選召集人；召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效；下列重要事項的決議，須經出席會議的理事表決，三分之二以上理事通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並；
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 基金會設監事2名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況；監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況；監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的三分之一；監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十三條 基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十六條 理事長為基金會法定代表人。基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十七條 基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
（四）提議秘書長人選，由理事會選舉；
（五）批准重要項目計劃。第二十八條 副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作。
副理事長行使下列職權：
（一）協助理事長檢查理事會決議的落實情況；
（二）受理事長委託，召集和主持理事會會議；
（三）經理事長授權，代表基金會簽署重要文件。
秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）擬訂資金的籌集、投資管理和使用計劃；
（三）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（四）提議聘任或解聘副秘書長，由理事會決定；
（五）提議內部機構設置，報理事會決定；
（六）提議聘任或解聘各內設機構主要負責人，報理事會批准；
（七）決定各機構專職工作人員聘用；
（八）章程和理事會賦予的其他職權。
第二十九條 基金會可聘請關心和支持基金會工作的知名人士擔任顧問。
第三十條 基金會設立學術委員會，負責基金會有關活動的學術指導、論證與鑒定。學術委員會為非常設機構。學術委員會委員為兼職人員。
第三十一條 基金會設立資產管理和薪酬委員會，負責資產管理決策和基金會工作人員的薪酬制度。第
三十二條 基金會專職工作人員實行聘任制，其工資、社會保險和福利待遇按照國家有關規定執行。
第四章 財產的管理和使用
第三十三條 基金會為公募基金會，基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他機構和組織的自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）其他合法收入。
第三十四條 基金會組織募捐、接受捐贈，得遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十五條 基金會組織募捐時，向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動報業務主管單位和登記管理機關備案。基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十六條 基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十七條 基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十八條 基金會財產主要用於：
（一）資助有關的研究課題、人員培訓、學術研討與交流活動；
（二）獎勵政策咨詢和學術研究領域做出突出貢獻的人員；
（三）資助符合基金會宗旨的其他社會公益活動；
第三十九條 基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）面向社會公眾的募捐；
（二）委託資產管理；
（三）其他符合理事會決議的投資活動；
第四十條 基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第四十一條 基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%；基金會的工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第四十二條 基金會開展公益資助項目時，向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十三條 捐贈人有權向基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十四條 基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，基金會有權解除資助協議。
第四十五條 基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十六條 基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十七條 基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊，包括當年度捐贈者名冊及有關資料。
第四十八條 基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十九條 基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第五十條 基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第五十一條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（二）基金會發生分立、合並的；
第五十二條 基金會終止，應在理事會表決通過後十五日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後十五日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第五十三條 基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。基金會應當自清算結束之日起十五日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十四條 基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用於公益目的：
（一）捐贈國家政策研究機構；
（二）捐贈國家重點政策研究項目。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十五條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十六條 本章程經2006年1月 21日理事會表決通過。第五十七條 本章程的解釋權屬於理事會。第五十八條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。
二OO六年一月二十一日

Ⅶ 法人或個人如何成立慈善組織

《慈善組織認定辦法》

第四條基金會、社會團體、社會服務機構申請認定為慈善組織，應當符合下列條件：

（一）申請時具備相應的社會組織法人登記條件；

（二）以開展慈善活動為宗旨，業務范圍符合《慈善法》第三條的規定；申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費用符合國務院民政部門關於慈善組織的規定；

（三）不以營利為目的，收益和營運結余全部用於章程規定的慈善目的；財產及其孳息沒有在發起人、捐贈人或者本組織成員中分配；章程中有關於剩餘財產轉給目的相同或者相近的其他慈善組織的規定；

（四）有健全的財務制度和合理的薪酬制度；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

第六條申請認定為慈善組織，社會團體應當經會員（代表）大會表決通過，基金會、社會服務機構應當經理事會表決通過；有業務主管單位的，還應當經業務主管單位同意。

第七條申請認定慈善組織的基金會，應當向民政部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）符合本辦法第四條規定以及不存在第五條所列情形的書面承諾；

（三）按照本辦法第六條規定召開會議形成的會議紀要。

申請認定為慈善組織的社會團體、社會服務機構，除前款規定的材料外，還應當向民政部門提交下列材料：

（一）關於申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動等情況的說明；

（二）注冊會計師出具的上一年度財務審計報告，含慈善活動年度支出和管理費用的專項審計。

有業務主管單位的，還應當提交業務主管單位同意的證明材料。

第八條民政部門自收到全部有效材料後，應當依法進行審核。

情況復雜的，民政部門可以徵求有關部門意見或者通過論證會、聽證會等形式聽取意見，也可以根據需要對該組織進行實地考察。

第九條民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的，予以認定並向社會公告；不符合慈善組織條件的，不予認定並書面說明理由。

(7)基金會薪酬管理制度擴展閱讀

《中華人民共和國慈善法》

第十一條慈善組織的章程，應當符合法律法規的規定，並載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）組織形式；

（三）宗旨和活動范圍；

（四）財產來源及構成；

（五）決策、執行機構的組成及職責；

（六）內部監督機制；

（七）財產管理使用制度；

（八）項目管理制度；

（九）終止情形及終止後的清算辦法；

（十）其他重要事項。

第十二條慈善組織應當根據法律法規以及章程的規定，建立健全內部治理結構，明確決策、執行、監督等方面的職責許可權，開展慈善活動。

慈善組織應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算，建立健全會計監督制度，並接受政府有關部門的監督管理。

第十三條慈善組織應當每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務會計報告。報告應當包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。

第十四條慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員，不得利用其關聯關系損害慈善組織、受益人的利益和社會公共利益。

慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員與慈善組織發生交易行為的，不得參與慈善組織有關該交易行為的決策，有關交易情況應當向社會公開。

Ⅷ 西安交通大學教育基金會招聘公告待遇好嗎有編制嗎

人事管理及待遇：
1.基金會實行獨立的人事管理制度;
2.用工實行自聘勞務派遣制，簽回訂聘用合同答;
3.薪酬標准參照同行標准水平，據同行業較高;
4.基金會按規定繳納「五險一金」;
5.入職後享受國家規定的休假等待遇。

Ⅸ 西方哲學心理學主要經歷了哪幾個階段

• 古代時期的定義為「心理學是研究靈魂之學」。

• 近代時期的定義為「心理學是研究心靈之學」。

• 在科學心理學誕生之初，定義改為「心理學是研究意識的科學」。

• 但是在二十世紀20年代初期至60年代，哲學心理學的概念被行為主義否定

• 因此現在對哲學心理學的定義採用「心理學是研究人性的科學」。