A. 關於工傷先行支付的問題
1.工傷保險先行支付制度，即單位沒有參加工傷保險的，職工發生工傷後，用人單位不承擔工傷保險待遇的，由工傷保險基金先行向工傷職工支付工傷待遇的制度。
2.如用人單位未依法給工傷職工繳納保險且拒不承擔工傷職工工傷待遇的，工傷職工可以依法申請工傷保險基金先行支付工傷待遇。
3.有什麼疑問，可以撥打12333咨詢當地勞動部門。
4.法律依據：《社會保險基金先行支付暫行辦法》
第六條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，用人單位應當採取措施及時救治，並按照規定的工傷保險待遇項目和標准支付費用。
職工被認定為工傷後，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認定決定書和有關材料向社會保險經辦機構書面申請先行支付工傷保險待遇：
（一）用人單位被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的；
（二）用人單位拒絕支付全部或者部分費用的；
（三）依法經仲裁、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執行文書的；
（四）職工認為用人單位不支付的其他情形。
第七條社會保險經辦機構收到職工或者其近親屬根據第六條規定提出的申請後，應當在3個工作日內向用人單位發出書面催告通知，要求其在5個工作日內予以核實並依法支付工傷保險待遇，告知其如在規定期限內不按時足額支付的，工傷保險基金在按照規定先行支付後，取得要求其償還的權利。
第八條用人單位未按照第七條規定按時足額支付的，社會保險經辦機構應當按照社會保險法和《工傷保險條例》的規定，先行支付工傷保險待遇項目中應當由工傷保險基金支付的項目。
B. 工傷保險先行支付怎麼先付
工傷保抄險參保范圍：
凡在我省境內的各類企業的職工、有僱工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照工傷保險條例決定參加工傷保險；
繳費比例：工傷保險基金的徵集比例應根據各行業工傷風險類別和工傷事故及職業病的發生頻率實行行業差別費率和浮動費率，按用人單位工資總額的一定比例徵集，標准為工資總額的0.3%至2.5%。
工傷辦理程序：
職工傷殘鑒定結論或工亡批復下達後，用人單務工人員參加工傷保險位應及時指派專人與工傷保險經辦機構聯系辦理待遇申報撥付手續；
申報時，用人單位應填寫《職工工傷（亡）保險待遇申報審批表》和《工傷醫療費核銷驗收單》連同醫療費原始發票、《工傷認可證》或《職業病診斷證明書》、《因工殘廢證》、勞動行政部門對工傷職工因工死亡批復、工傷（亡）之前12個月的工資發放表、供養直系親屬證明、職工本人身份證和繳費證明等一並上報；
屬交通事故的，須上報交警部門對事故的責任分析和處理意見；
屬因公外出期間失蹤的須上報當地公安部門出具的失蹤證明和人民法院宣告死亡的宣判書；
工傷(亡）兼有民事賠償的應積極尋求民事賠償，在民事賠償完後，填寫《職工工傷（亡）民事賠償情況表》連同民事賠償調解書等有關文書復。
C. 未參加工傷保險，是否有權申請工傷保險基金先行支付
社會保險法確立了工傷保險基金先行支付制度，《社會保險基金先行支付暫行回辦法》細化了先行答支付的具體細節。從先行支付所需提交的材料來看，無論是第三人侵權導致的工傷，還是普通的工傷，都需要提交工傷認定決定書和第三人或用人單位不能賠償或拒不賠償的相關材料，也就是說，工傷保險基金先行支付必須在工傷認定之後，所以，發生工傷後，職工要及時收集整理自己的勞動關系證明和早日開出診斷證明，去申請工傷認定，為工傷保險基金支付創造條件。
用人單位沒有參加工傷保險的，第一、職工可以申請勞動仲裁、訴訟，向用人單位索賠;第二、可以要求工傷保險基金先行支付，由工傷保險基金向用人單位追償。但工傷保險基金先行支付的也只是工傷保險待遇中應當由其支付的項目，如工傷醫療費、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金及工傷死亡待遇等，並不包括停工留薪期工資、一次性傷殘就業補助金等。這樣，職工享受工傷保險待遇，就多了一條支付途徑，而用人單位面臨的不僅是工傷職工的索賠，更有可能面臨工傷保險基金利用行政手段強行劃撥，查封、拍賣單位的財產。
D. 如何申請工傷保險基金先行支付
《工友》編輯部：
申請工傷保險基金先行支付的條件、程序和項目如下：
首先，申請先行支付的條件包括兩種情形：一種是你前面已經提到的《社會保險法》第四十二條之規定；另一種為該法第四十一條規定的："職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。"
其次，申請先行支付的程序一是應按照《工傷保險條例》第十七、十八條之規定，向社會保險行政部門提交與用人單位存在勞動關系的證明材料，以及醫療診斷證明或者職業病診斷證明書，由社會保險行政部門按相關規定審核工傷的性質並作出《工傷認定決定書》。二是個人或者其近親屬持《工傷認定決定書》和有關材料（含醫療診斷、鑒定等費用的原始票據等等），向社會保險經辦機構書面申請工傷保險基金先行支付。屬第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的，還應告知第三人不支付或者無法確定第三人的情況。
再次，先行支付根據不同情形所支付的項目並不相同。一是因第三人造成的工傷，工傷保險基金先行支付僅限於醫療費用，而不包括工傷保險待遇。二是因用人單位不支付工傷保險待遇，則包括《社會保險法》第三十八條所列舉的九項費用，即治療工傷的醫療費用和康復費用、住院伙食補助費、到統籌地區以外就醫的交通食宿費、安裝配置傷殘輔助器具所需費用、因生活不能自理經勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費、一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼、終止或者解除勞動合同時應當享受的一次性醫療補助金、因工死亡的，其遺屬領取的喪葬補助金、供養親屬撫恤金和因工死亡補助金、勞動能力鑒定費。
社會保險經辦機構從工傷保險基金中先行支付後，依法要求用人單位償還或者向用人單位追償。
E. 工傷保險條例先行支付的解釋
人力資源和社會保障部的《社會保險金先行支付暫行辦法》有比較詳細的規定，這種情況下你可以向社會保險經辦機構（社保局）提出書面申請。工傷保險先行支付僅包括應由工傷保險基金支付的待遇項目，不包括應由企業承擔的待遇。
就你列舉的那些費用而言，應包括醫療費、住院伙食補助、一次性傷殘補助。
護理費、誤工費應由單位承擔，不在先行支付的范圍內。
工傷保險待遇中無營養費。
住宿費和交通費必須是在統籌地之外治療，並且事先經過社保機構同意的才能報銷。
一次性醫療補助和一次性就業補助要解除勞動合同後才能享受。
《社會保險基金先行支付暫行辦法》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第15號)
第六條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，用人單位應當採取措施及時救治，並按照規定的工傷保險待遇項目和標准支付費用。
職工被認定為工傷後，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認定決定書和有關材料向社會保險經辦機構書面申請先行支付工傷保險待遇：
（一）用人單位被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的；
（二）用人單位拒絕支付全部或者部分費用的；
（三）依法經仲裁、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執行文書的；
（四）職工認為用人單位不支付的其他情形。
第七條社會保險經辦機構收到職工或者其近親屬根據第六條規定提出的申請後，應當在3個工作日內向用人單位發出書面催告通知，要求其在5個工作日內予以核實並依法支付工傷保險待遇，告知其如在規定期限內不按時足額支付的，工傷保險基金在按照規定先行支付後，取得要求其償還的權利。
第八條用人單位未按照第七條規定按時足額支付的，社會保險經辦機構應當按照社會保險法和《工傷保險條例》的規定，先行支付工傷保險待遇項目中應當由工傷保險基金支付的項目。
F. 什麼條件可以申請工傷保險基金先行支付
社會保險法確立了工傷保險基金先行支付制度，《社會保險基金先行支付暫行辦法》細化了先行支付的具體細節。從先行支付所需提交的材料來看，無論是第三人侵權導致的工傷，還是普通的工傷，都需要提交工傷認定決定書和第三人或用人單位不能賠償或拒不賠償的相關材料，也就是說，工傷保險基金先行支付必須在工傷認定之後，所以，發生工傷後，職工要及時收集整理自己的勞動關系證明和早日開出診斷證明，去申請工傷認定，為工傷保險基金支付創造條件。
用人單位沒有參加工傷保險的，第一、職工可以申請勞動仲裁、訴訟，向用人單位索賠;第二、可以要求工傷保險基金先行支付，由工傷保險基金向用人單位追償。但工傷保險基金先行支付的也只是工傷保險待遇中應當由其支付的項目，如工傷醫療費、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金及工傷死亡待遇等，並不包括停工留薪期工資、一次性傷殘就業補助金等。這樣，職工享受工傷保險待遇，就多了一條支付途徑，而用人單位面臨的不僅是工傷職工的索賠，更有可能面臨工傷保險基金利用行政手段強行劃撥，查封、拍賣單位的財產。
在一定意義上講，侵害勞動者權益的行為，絕大多數是勞動行政部門監管力度不夠導致的，如：用人單位不簽訂勞動合同、不參加社會保險、欠薪等。從勞動爭議的案由來看，80%以上的勞動爭議為討薪和工傷糾紛，從形成糾紛的原因來看，只要勞動保障行政部門能夠盡職盡責規范用人單位的用工行為，這種糾紛不僅會大幅減少，更能快速處理。所以，用行政手段處理勞動糾紛，筆者一直認為是處理此類問題比較好的辦法。
G. 工傷保險條例先行支付的解釋有哪些
1、為了保障職工生命健康權，在職工發生工傷後不因醫療費問題而導致無法及時就醫治療，《社會保險法》規定了兩種先行支付的情形：
（1）職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付；
（2）由於第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的由工傷保險基金先行支付；
2、為了維護公民的社會保險合法權益，規范社會保險基金先行支付管理，人力資源和社會保障部於2011年6月29日發布了《社會保險基金先行支付暫行辦法》，詳細的規定了申請流程、先行支付條件、支付項目和范圍等；
3、法律依據《社會保險法》
第四十一條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。
從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償。
第四十二條由於第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付後，有權向第三人追償。
《社會保險金先行支付暫行辦法》
H. 安徽省工傷保險基金先行支付制度怎麼申請
根據《中華人民共和國社會保險法》第四十一條規定：「職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償。」
職工所在地用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，職工被認定工傷後，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認定決定書和有關材料向社會保險經辦機構書面申請先行支付保險待遇：
(1)用人單位被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的;
(2)用人單位拒絕支付全部或者部分費用的;
(3)依法經仲裁、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執行文書的;
(4)職工認為用人單位不支付的其他情形。
工傷保險基金在按照規定先行支付後，可以向用人單位追償。