養老保險基金缺口加大

㈠ 為什麼有人會說養老金缺口達18萬億之巨

十問人力資源和社會保障部官員
面對人力資源和社會保障部有關「推遲退休年齡」的推銷，社會反應十強強烈，帶著老百姓普遍關心的十大熱點問題我們要問人社部官員和相關盡出餿主意狗頭專家：
一問養老金：養老金的缺口是誰造成的？是怎麼造成的？首先廣大在繳人員還沒有人領到一分養老金，他們中有的已經交費10多年，有的已經交費20多年，最多的可能已經30多年，因為實行職工合同制始於上世紀80年代末90年代初，這批實行合同制的人是最早參保繳費的，如今這批人有的是4050人員，大部分應該是2000年以後參保的人員。所以養老金的缺口不是在繳人員造成的，憑什麼讓他們推遲退休，延長繳費年限替人買單？
二問養老金：養老金的制度設置為何如此隨便？長期以來養老金繳費制度一直不完善和統一，地方政府可以隨便給誰優惠就優惠，願意給誰減免就給誰減免。既然這樣，養老金還有不產生缺口之理？
三問養老金：為何沒有交過養老金和未交滿規定年限的人員照樣可以從養老金基金中領取養老金？中華人民共和國養老保險的相關政策法規規定得很明確：只要累計交滿15年，男年滿60歲，女年滿50歲，是可退休領取養老金的必要條件。上世紀90年代，國有、集體企業改革將地方國有、集體企業全部廉價改制給個人，數千萬至上億的國有集體企業固定工被分流，他們有的提前退休，有的買斷工齡自謀職業，有的下崗失業，而他們的提前退休有的是沒有交過給地方養老金基金一分錢的，有的僅僅是後期交過短短的幾年，就算政策准許他們退休拿養老金，但也不能從養老基金中支付，國家毫無依據地把這批退休人員的包袱轉嫁給養老金基金。之後，盡管國家財政很富有，人力資源和社會保障部借「高薪養廉」之名，將改革開放創造的財力全部分配給了公務員。養老基金的缺口不但得不到財政的及時彌補，而且賤賣出去的國有企業所得的款項也被各地財政佔用了。但是有哪個審計部門向全體參保人員公布過對地方養老金的賬目情況和審計情況？這樣的糊塗賬怎能不造成造成養老金的虧空？
四問養老金：既然缺口如此巨大，國家為何還要連續十年給退休人員提高養老金？國家到底是在花誰的錢？大家都知道國家財政只管公務員的吃飯問題，企業退休人員的吃飯國家財政和地方財政是絕對不管的，所以國家每次提高企業退休人員的退休金是以增加廣大在繳人員的繳費額度作為來源的；造成國家被動連續十年提高企業退休人員退休金是由於國家錯誤的「高薪養廉」政策造成的，上世紀90年代，確切的講是1998年，國家將公務員和事業單位職工的工資急劇提高，而且規定每2年加一次，每次加薪的額度很大。結果是10個企業的職工不如一個機關事業單位員工，如此巨大的收入差距，才導致國家被動連續十年給企業退休人員增加養老金，即使如此，現在還是4各企業退休的不如一個機關事業退休的！這是造成養老金缺口越來越大的根本原因！
五問養老金：養老金缺口這么大，為何公務員不能繳費？解決養老金缺口的唯一的最好辦法就是擴大參保人數，今年國家已經將原先參加過工作的所有刑滿釋放人員、代課民辦教師、當過兵、農村放過電影、當過赤腳醫生、上山下鄉知識青年等人員全部准許一次性繳納5-6萬抵作15年參保繳費，男年滿60歲，女年滿50歲的馬上予以退休，但是還是解不了養老金的缺口，反而是加大養老金的缺口，因為這批人退休的比不退休的多。就是這樣，國家還是不能讓公務員繳納養老金！
六問養老金：為何養老金要二元化？參保的人越多，養老金的缺口就越不可能發生。老百姓已經呼籲多年的養老金二元化問題，為何一直無人正面回答和重視？請問為自己搞特殊化是共產黨的執政理念和做法嗎？二元化養老金還有什麼存在的基礎？
七問養老金：人的壽命增加，是不是造成養老金缺口的直接原因？是不是就可以隨便推遲退休了？浙江省的平均壽命是71歲，在交養老金的參保人員最少要交滿15年，大部分要交滿20-40年後才能退休，而71歲的壽命就是說50%的人只能領取11年養老金，還有50%的女性要領取21年，應該說收支是能夠平衡的甚至是有積余的。
八問養老金：老百姓還能靠你養老嗎？昨天說繳滿15年，男年滿60歲，女年滿50就可以退休領取養老金，今天你說要推遲退休年齡，明天是不是你又要說停止退休停止領取養老金了？老百姓拿什麼相信你？
九問養老金：造成養老金如此巨大的缺口到底是誰之過？有沒有歷史的政策原因？有沒有人為的原因？有沒有部門追查此事？為什麼沒有人受到問責？
十問養老金：國家、政府的承諾是不是可以不算數？「累計交滿15年，男年滿60歲，女年滿50歲就可以退休領取養老金」這是國家、政府對全體參保繳費人員作出的承諾和保證。現在你說養老金有缺口，是不是就可以不問青紅皂白隨便讓在繳人員替你買單？你知不知道有的在繳人員已經為社保基金繳納了20多年，30多年了，現在他們已經疾病纏身做不動或因4050沒有企業要他們需全部自費繳費？你推遲退休，是要割他們的肉還是煎他們的膏！?

㈡ 養老保險基金預算是否有缺口，有哪些缺口，該如何彌補

您好！養老來保險基金預算源在經濟發達地區不但沒有缺口，還有較多的賬面余額和銀行存款，甚至還有投資國債的閑錢。養老保險基金預算在少數經濟欠發達地區確實有缺口，主要是每個月進賬的養老保險基金比應發的養老金金額小，處於入不敷出的狀態。目前沒有別的辦法彌補，只能考中央財政撥款解決。謝謝閱讀！

㈢ 社保養老金有缺口缺口在哪裡，為什麼有

1、老齡化社會階段的到來，繳費的少，領取的人多
2、養老金制度之前的職工未繳專納養老金，或者說國屬家以利潤的形式收走了，但未納入發放退休工資范圍
3、大量的行政事業單位不繳納養老金，卻領取了比別人多得多的退休工資。

㈣ 養老金缺口那麼大，為什麼退休金還在漲

早在前幾年對養老金缺口過大的事情大家議論紛紛，很多人都覺得缺少了一種保障。從養兒防老到國家養老最後到自己養老，很多人都認為養老金白繳了。

目前根據人社部的數據我國養老金在大的方向上沒有缺口，到2019年底職工養老保險基金結余有5萬。但是這種感覺是每個人都感覺到的，主要有兩方面原因。

財政保障：中國養老金制度一定程度上通過收取個人和社會企業的注資和支持，另一部分則是國內的財政支持。近年來更是加大了財政補助確保各地區養老政策的正常履行。

所以，這也就是我們雖然看到了“養老金缺口”的現象，卻能夠如期發放並且按期增長的原因。

㈤ 萬億社保資金缺口如何補

《社會保障「十二五」規劃綱要》指出，積極穩妥推進養老保險基金投資運營，實現基金保值增值。繼續通過中央財政預算撥款、劃撥國有資產、擴大彩票發行等渠道充實全國社會保障基金，為應對人口老齡化高峰做好准備（6月28日 新華社）。
社保資金缺口問題一直是社會關注的焦點。特別是近期關於延遲退休年齡、延遲領取養老金話題又將社保資金缺口問題推向一個新的熱點。有兩種態度：一種是非常悲觀的態度，認為養老金缺口非常之大，此前一份研究報告研究出到2013年我國養老金缺口竟然高達18.3萬億元之巨。另一種是較為樂觀的思想，認為養老金缺口並不是那樣駭人聽聞，近期內也無需延遲退休年齡，通過多渠道籌集資金完全可以補足未來養老金缺口。筆者持第二種態度。
從遠期看，隨著我國人口老齡化加劇，養老金缺口問題終究會暴露出來。但是，養老金缺口暴露期到現在，我們有足夠的時間和經濟基礎、經濟實力以應對。從現在起可以開始重視和逐步採取措施應對是正確的，但過於慌亂甚至危言聳聽只能是自己嚇自己，不但於事無補而且還將影響到百姓消費進而影響到經濟發展。目前，養老金的現狀是，2011年結餘1.9萬億元，各省都在為結余巨額養老金如何保值增值而想出路。眾所周知，出路之一是委託全國社保基金理事會管理。一句話，我國的社會保障資金特別是養老金無近憂但有遠愁。遠愁的「遠」，人社部負責人的話語是指10年、15年以後的事情。
對於解決養老金缺口的「遠愁」，我們現在就應該著手，做到未雨綢繆。筆者對此持樂觀態度。多策並舉、多渠道籌集資金是解決社保資金缺口的有效措施。財政資金是補充社會保障資金不足的關鍵。歐美國家財政資金少則三分之一甚至一半用於社會保障資金。如果我國財政資金20%用於社會保障資金，那麼，每年至少在2萬億元以上。可以說解決了社會保障資金的大頭。
應該加大國有資產充實社保資金的力度。通過完善國有股減轉持相關政策、做好國有上市公司追溯部分的國有股份劃轉工作，進一步加大對全國社會保障基金的支持力度，充實全國社會保障基金。龐大的國有資產是解決社保資金不足的強大經濟後盾。國企包括金融企業上繳紅利充實到社保資金里是一個有效渠道。筆者初步計算，國企包括金融企業每年凈利潤在4萬億元以上，按照15%上繳紅利，就可以每年至少充實社保資金6000億元。
通過社會力量充實社保資金。開辟發行彩票公開募集社保資金，鼓勵企業公司和個人捐款籌集社保資金，以及通過舉辦一系列公益性活動籌集社保資金等。社會力量和社會活動充實社保資金的潛力非常之大。
發揮專業機構投資增值作用充實社保資金。主力軍是全國社會保障基金理事會。截至2011年底，全國社保基金管理的資產總額已經達到8688.20億元。而基金自成立以來累計投資收益額為2845.93億元，年均投資收益率為8.40%,比同期的通貨膨脹率高出6個百分點。這部分增值是解決社保資金不足的生力軍。發達國家社保資金很大一塊是通過保值增值充實和解決的。
總之，對於解決社會保障資金缺口問題從思想上應該高度重視，但也不必過於悲觀和敏感，通過多渠道籌集和運作是完全可以解決的。

㈥ 養老金的缺口有多大

中國的人口老齡化高峰和現代化進程正好是逆向的。因為根據十九大報告，到2035年，中國要基本實現社會主義現代化，但那時正是中國開始步入人口老齡化的高峰，老齡人口占總人口比重約為25％~30％。到本世紀中葉，中國將全面建設社會主義現代化強國，而2050年，中國的人口老齡化將達到頂峰。如果養老問題無法解決，必將成為制約現代化進程的一個重要因素，因為養老保險是管城鎮退休職工基本生活的，基本生活都沒有解決，如何實現現代化？

所以現在《方案》的出台是中央著眼長遠，為推進現代化掃除障礙的一個重大的民生措施，是新一代領導集體以負責任的態度，對待與人民群眾切身利益相關的事情，因為5年內中國養老保險出現赤字，或者全面出現赤字的可能性很小，此舉是從長遠著眼，解決潛在的老齡化危機和養老危機。

其次，將現行企業職工基本養老保險基金和行政事業單位基本養老保險基金中的「個人賬戶」基金變為企業年金或職業年金，成為養老保障「第二支柱」。繳費率從8％增加到10％，單位（企業）和個人繳費比例各為工資總額的5％。

最後，積極支持商業養老保險和個人儲蓄養老保險，促進養老保障「第三支柱」的形成與發展。

㈦ 養老基金缺口很大，為什麼養老金還在上升呢

我國處於快速老齡化社會，人口頂峰即將在七八年內到來，老年人養老問題會越來越嚴重。根據中國社科院世界社保研究中心《中國養老金精算報告2019~2050》顯示，全國城鎮企業職工基本養老保險基金2035年前後將耗盡累計結余，2050年當期結余可能會達到負的11.28萬億元，壓力非常大。2018~2019年，我國基本養老保險離退休人員增加了512萬人，離退休人員總數量達到了12310萬人，養老保險基金支出達到了4.9228萬億元。今年我國為了應對疫情，推動了減免企業承擔的養老保險費部分的優惠政策，預計今年養老保險基金鐵定收不抵支了。可是，2020年國家仍然要求退休人員基本養老金繼續上調5%，很多老人的養老金達到了三四千元，大大改善了生活水平。為什麼國家會在壓力巨大的時候不斷的推動養老金增長呢？

第四，國家有龐大的國有資產股權。2017年開始，國家要求將國有企業10%的股權劃歸社保基金，目前劃轉金額已經超過了10,000億元。我國有幾十萬億的國有企業股權，也足以應對各種風險危機。

第五，參保人群還可以不斷擴大。很多人忽視了我們2019年全國就業人員是77471萬人，實際基本養老保險參保人員只有31177萬人，參保率只有40%多一點。只要不斷加強有關參保好處的宣傳，會有越來越多的年輕人參加養老保險，分攤相應的老齡化壓力。

近年來我國經濟仍然保持中高速增長，相信刨除新冠疫情影響後，這個趨勢不會有太大變化。社會的進步和發展，能夠給我們帶來更大的養老支撐能力，因此我國的養老制度近年來還是有非常強大的支撐能力，不會產生危機，這也是國家為什麼沒有急著推動延遲退休的原因了。

㈧ 養老保險金的缺口原因

養老保險金出現缺口的原因 如下：
第一個現實原因就是，老齡化加劇。我國是一個人口大國，內老齡化的逼容近，讓養老保險支出日益增加。
第二就是參保繳費標准難以提高，而退休人士的養老金標准也難以降低。
第三個原因就是養老金本身的增值問題。目前我們的市場在法制和法規方面有不是十分健全所以風險的防範成為最大的難題。
雖然養老金出現缺口，但是各方專家已經在積極想辦法應對，相信通過大家的努力，完善養老制度體系，問題可以迎刃而解。

㈨ 如何解決養老保險基金缺口問題

利用股票市場中的國有股份讓利於養老保險，
從財政收入中劃撥養老保險統籌使用，
提高在職人員的繳費比例，
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