社會保險基金不是獨立的會計主體

❶ 社會保險基金會計制度修訂的原因歸納起來有以下幾個方面

財政部於抄2017年襲11月28日頒布2018年1月1日起執行新《社會保險基金會計制度》,將1999年頒布實施近二十年的舊制度廢止。新制度將原來分散的各種基金制度進行整合,統一了社會保險基金會計核算框架,對有關新業務會計核算的規定進行了補充完善。但新制度在社會保險基金會計核算的主體、社保基金的運營、社保基金信息披露等方面仍有不足,本文從加強社會保險基金會計體制建設,完善社會保險基金運營管理等方面提出意見建議。

❷ 社會保障的法律關系和主體是什麼

社會保障法律關系是指在社會保障活動中，社會保障法調整人們行為而形成的權利義務關系。
社會保障法律關系的主體，是指參加社會保障法律關系、享受社會保障權利和承擔社會保障義務的當事人。由於社會保障法律關系具有廣泛性和復雜性，其主體種類也十分多，概括地講，社會保障主體包括國家、用人單位、受託單位和公民。其中國家以社會保障管理機構為代表參加社會保障法律關系，履行國家保障全體公民基本生活的義務；用人單位是一個廣泛的概念，包括各種類型的企事業法人，以及合夥企業和個體工商戶等特殊自然人主體，國家通過立法強制用人單位參加社會保障法律關系；受託單位也是很廣泛的概念，只要社會保障管理機構委託，其接受委託，便參與了社會保障法律關系，如醫療服務機構、公共福利設施單位、各種社會福利院、參與社會保障基金管理和運作的金融機構、審計機構等；社會保障是公民的一種權利，但是，從形式上說，社會保障是國家強制施行的，不管個人願意不願意，只要在法定范圍內，都必須參加社會保障法律關系。
在各種具體的社會保障法律關系中，其主體主要有以下幾種：
①公民。
按照我國憲法的規定，每個公民都有享受社會保障的權利，都是社會保障法律關系的主體。這一點體現了我國社會保障法律制度的普遍性原則，同時也符合國際人權公約的基本要求。具體類型包括：城鎮中以工資收入為主要生活來源的勞動者和個體勞動者，他們是按照強制性規定必須參加社會保險的主體；而廣大農村人口是農村養老保險、合作醫療保險的參加者；殘疾人、農村五保戶、城鄉特困戶等特殊群體公民以及復員軍人、退伍軍人和軍屬、烈屬等，是社會福利、社會救濟、優撫安置的覆蓋對象。
②行政機關。
勞動和社會保障部，主管社會救濟、社會福利、優撫安置的民政部，以及這兩個部門下屬的各級政府中相應的行政機關，是社會保障法律關系主要的兩類行政主體；其他的行政機關，則在勞動和社會保障部的統一領導下，在各自的職責范圍內，參與社會保障法律執行的監督和管理。
③企業、個體經濟組織、國家機關、事業單位、社會團體等。
它們都應該參與社會保險，成為社會保障法律關系的主體。在這里，國家機關並非以國家行政權力機關的身份，而是與企業、個體經濟組織等所有單位一樣，以平等的身份，參加到社會保障法律關系之中，成為主體的一員。
④社會保障事業經辦機構、慈善機構、社區服務機構、各級工會組織、社會保險基金保管機構等等，都是社會保障法律關系的重要主體。
其中，社會保障經辦機構一般隸屬勞動行政部門，但根據政事分離的原則，應脫離勞動行政部門的直接行政領導，成為獨立的事業單位。此外，各地還設立了由政府勞動、財政、計劃、審計、人民銀行、工會等部門負責人組成的社會保險基金管理委員會，對基金的管理進行監督。
⑤社會保障爭議的仲裁機構和人民法院。
目前，我國城鎮企業里發生的社會保險爭議同其他勞動爭議一樣，由勞動爭議仲裁委員會負責仲裁，不服仲裁的可以向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁委員會和人民法院同爭議雙方當事人一樣，都是訴訟法律關系的主體。

❸ 求：2012年4月社會保險基金管理與監督真題及答案

全國2012年4月自學考試社會保險基金管理與監督試題
課程代碼：03327
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是最符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選或未選均無分。
1．社會保險的基本特徵是（ ）
A．強制性B．自願性
C．特定對象性D．臨時負擔性
2．現代社會保險制度建立的標志是1883年德國頒布的（ ）
A．《疾病社會保險法》B．《工傷事故保險法》
C．《養老和殘障社會保險法》D．《失業保險法》
3．目前我國社會保險的對象主要是（ ）
A．全體社會成員B．社會勞動者
C．沒有勞動能力的人D．未成年人
4．我國社會保障制度的核心部分是（ ）
A．社會救濟B．社會優撫
C．社會保險D．社會福利
5．通常來講，沒有過多的資金積累與保值增值壓力的社會保險基金籌集模式是（ ）
A．現收現付式B．完全積累式
C．部分積累式D．個人積累式
6．歐美國家社會保險基金管理的發展趨勢是（ ）
A．集中化B．行政化
C．市場化D．單一化
7．東南亞國家較為普遍的社會保險基金管理途徑是（ ）
A．財政集中型基金管理B．多元分散型基金管理
C．政府管理型的基金管理D．專門機構的集中基金管理
8．由相對獨立和集中的社會保險銀行、社會保險基金管理公司或基金會等機構負責社會保險基金的管理和投資營運的社會保險基金管理模式是（ ）
A．財政集中型基金管理B．多元分散型基金管理
C．政府主管的基金管理D．專門機構的集中基金管理
9．兼容近期橫向平衡原則和遠期縱向平衡原則的社會保險基金籌集模式是（ ）
A．現收現付式B．完全積累式
C．部分積累式D．個人積累式
10．根據《社會保險費征繳暫行條例》規定，遲延繳納社會保險費的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處（ ）
A．1000元以上5000元以下的罰款B．5000元以上10000元以下的罰款
C．5000元以上15000元以下的罰款D．5000元以上20000元以下的罰款
11．在社會保障制度建立之初，各國都普遍使用的社會保障籌資方式是（ ）
A．現收現付式B．完全積累式
C．部分積累式D．個人積累式
12．具有較強的抗人口老齡化能力，受人口年齡結構影響較小的社會保險基金籌集模式是（ ）
A．現收現付式B．完全積累式
C．部分積累式D．個人積累式
13．在世界各國中，實行養老保險強制儲蓄模式的典型國家是（ ）
A．德國B．智利
C．蘇聯D．新加坡
14．我國養老保險改革，將企業年金目標替代率定為（ ）
A．20％B．40％
C．60％D．80％
15．從總體來看，目前中國大多數農村居民享受的養老方式是（ ）
A．社隊養老B．家庭養老
C．商業養老D．政府養老
16．中國新型養老保險制度的基金籌集模式的發展趨勢是（ ）
A．部分積累制B．現收現付制
C．完全積累制D．強制儲蓄制
17．按繳費確定型規定，退休後領取的養老金主要取決於（ ）
A．工齡長短B．退休前工資水平
C．職務高低D．個人帳戶積累額
18．我國對女職工享受生育保險的連續工齡要求是（ ）
A．滿一年以上B．滿二年以上
C．滿三年以上D．滿四年以上
19．社會保險基金投資運營的前提和基礎是（ ）
A．進出口市場B．外匯市場
C．資本市場D．期貨市場
20．在金融市場中，資本市場融通資金屬於（ ）
A．短期融通B．中期融通
C．長期融通D．中短期融通
21．社會保險基金的財務管理和會計核算的依據是財政部和勞動保障部頒布的（ ）
A．《財務管理》和《會計管理》B．《財務制度》和《會計制度》
C．《財務會計管理制度》D．《財務會計核算制度》
22．下列屬於社會保險基金會計前提之一的是（ ）
A．會計分期B．會計對象
C．會計客體D．會計分部
23．在社會保險基金會計核算體系中，屬於按基金構成項目來劃分的是（ ）
A．基金籌集B．失業保險基金
C．基金支出D．基金運營
24．在國際上，社會保障基金的投資運營採取分散競爭運營模式的國家或地區是（ ）
A．美國B．香港
C．新加坡D．朝鮮
25．有關企業年金的理論基礎中，比較符合僱主經營管理的需要，又能對勞動所得作時間上的再分配的是（ ）
A．父愛主義理論B．人力資本折舊理論
C．延期支付理論D．工資分配理論
26．我國為保證社會保險基金安全，在社會保險基金入市時一般採用的方式是（ ）
A．直接方式B．間接方式
C．先間接後直接的方式D．先直接後間接的方式
27．在我國社會保險基金投資模式組合設計中，屬於基本養老保險范疇的個人賬戶投資於股票比例上限應為（ ）
A．5％～10％B．10％～15％
C．15％～20％D．20％～25％
28．從有關監督部門實施現場檢查的角度來看，社會保險基金監管是指（ ）
A．基金核算B．基金協調
C．基金控制D．基金檢查與審計
29．在下列社會保險基金的籌集模式中，幾乎不會受到通貨膨脹影響的是（ ）
A．完全積累模式B．部分積累模式
C．投資積累模式D．現收現付模式
30．對社會保險基金運營機構在日常業務經營中存在的風險一般採用（ ）
A．准入監管B．靜態監管
C．動態監管D．事後監管
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選、少選或未選均無分。
31．我國企業職工養老保險基金提取比例應當考慮的主要因素有（ ）
A．城鎮企業職工的贍養率B．企業離退休人員養老金的替代率
C．城鎮企業職工人數D．國家財政支付能力
E．城鎮企業職工性別比例
32．下列有關社會保險含義表述正確的有（ ）
A．社會保險的主體是國家
B．社會保險是針對弱勢群體
C．對喪失勞動能力的人的一種保障制度
D．保證喪失勞動能力的人保持原有的生活水平
E．社會保險資金來源於社會力量
33．我國新型農村合作醫療制度的實施原則有（ ）
A．自願參加、多方籌資B．自願參加、單方籌資
C．強制參加、多方籌資D．以支定收、保障適度
E．先行試點，總結經驗後再推廣
34．福利國家高比例的社會保險支出帶來的主要問題表現為（ ）
A．財政陷入困境B．社會危機
C．行政低效率D．失業嚴重
E．福利制度結構不合理
35．為了清晰、准確地反映各項基金支出，在社會保險基金經辦風險監管中，基金支出管理應把握的原則有（ ）
A．分散性原則B．統籌范圍內支付原則
C．專款專用原則D．統一性原則
E．適度性原則
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
36．失業保險基金
37．現收現付模式
38．強制儲蓄模式
39．社會保險基金財政專戶
40．替代率風險
四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
41．簡要回答我國社會保險基金的主要來源。
42．簡要回答國際社會保險基金管理的主要類型。
43．簡要回答確定社會保險籌資費(稅)率標準的主要方案。
44．簡要回答當前我國工傷保險費率的確定。
45．簡要回答社會保險基金運營風險的監管內容。
五、論述題(本大題共2小題，共20分)
46．(本題8分)如何理解社會保險水平的「不適度」?
47．(本題12分)試論社會保險基金的投資運營對資本市場的促進作用。

❹ 中美社會保險制度的異同

美國社會保險基金會計的特點

（一）以財政部作為管理主體。

雖然美國的養老、醫療保險基金收入由稅務部門徵收，由社會保障署負責支付，全國統籌管理，但整個社會保險基金的收支管理主體是財政部。基金收支全部經國庫流動，基金結余以購買政府債券為主。社會保險基金購買政府債券時，在政府和社會保險基金之間建立起一種債權和債務的關系，即政府對社會保險基金的負債增加，基金對政府一般預算的債權增加，政府一般賬戶和基金賬戶之間相互增減。這樣，在整個基金流動的過程中，各部門的責任明晰，相互監督，相互制約。

（二）採用信託基金專戶的管理方式。

美國財政部對社會保險信託基金的管理採用預算外基金專戶的模式。基金專戶是美國聯邦政府的一個專門用來核算社會保險信託基金的金融賬戶，與我國的財政專戶相似，專款專用。僱主和雇員繳納的社會保險稅是美國的社會保險基金的主要來源，其徵收過程與其他稅種一樣，都是由各地的稅務機關徵收，統一匯繳國庫。但是與其他稅種不同的是，兩者在進入國庫以後記入不同的賬戶。其他稅種記入政府一般賬戶，而社會保險基金單獨記入社會保險信託基金財政專戶。社會保險待遇由社會保障署負責支付，其支票需經財政部兌付。

（三）以基金為會計主體。

美國的社會保險基金會計主要以各自的基金作為會計主體，對其經濟活動進行獨立的確認、計量、記錄和報告，其會計科目、會計要素、會計平衡等式、會計信息的披露、會計核算程序等都是以基金作為會計主體設計的。因此，美國聯邦政府一般預算與社會保險基金是兩個相互獨立的會計主體，兩者分別單獨核算收入和支出，而兩者之間的資金往來事項需要在各自的基金會計主體中分別做出完整的記錄和報告。

在編制預算時，需要以各種社會保險信託基金為單獨的會計主體，由專門的信託基金管理委員會負責定期向國會報告以及向全體國民披露基金信息，既包括當年的基金收支結余情況，也包括基於保險精算的未來中長期基金預測報告，這種信息披露方式已被長期化和制度化。

（四）會計核算基礎是收付實現制。

與其他預算會計核算基礎相似，美國政府直接管理的社會保險基金也採用收付實現制。社會保險基金具有單一支柱、現收現付、經濟業務比較單一、明顯屬於公共性質等特點，與權責發生制相比，更適合採用收付實現制。另外，美國雖然對個人賬戶基金進行過改革，但政府管理的社會保險基金始終是現收現付，並且與個人賬戶基金相互分離，單獨核算，這種基金的單一性保證了美國社會保險基金會計的管理模式順利進行。

（五）各級政府責任明確。

政府直接管理的失業保險基金在政府預算內管理，養老和醫療保險基金採用信託基金專戶的形式在政府預算外單獨管理，而對於以市場管理為主、政府不直接管理的補充社會保險，政府通過制定相關財稅政策進行監管，這使得政府與市場的職能分開，責任明晰。美國的失業保險基金以地方政府為主，由聯邦政府和各州政府共同負責。如果某個州訂立了失業保險制度，則該州政府就可以保留各地上交的失業保險稅的九成作為州稅，記入由聯邦財政部管理的失業保險信託賬戶，剩餘的繳付給聯邦政府，作為聯邦及州政府失業保險制度的日常行政費用。

二、我國社會保險基金會計存在的問題

通過對中美兩國的社會保險基金會計制度進行比較，可以發現：納入美國政府財政專戶管理的是單一支柱的、現收現付的、政府責任的公共社會保險基金，而納入我國財政專戶管理的是社會統籌和個人賬戶的混合基金。由於我國對這兩種性質不同的基金採用相同的會計管理模式，使得我國社會保險基金會計在理論和實踐中存在一些問題。

（一）我國政府管理的社會保險基金範圍界限比較模糊。美國政府管理的社會保險基金範圍界限十分清晰，政府直接管理的基金是屬於公共所有的基本社會保險，而其他的補充社會保險以及個人所有的社會保險基金均不在政府直接管理的范圍之內。而我國社會保險基金管理的范圍比較廣，界線比較模糊。其主要包括屬於政府責任的社會統籌基金，在政府預算外財政專戶管理的個人賬戶基金及在政府社保經辦機構管理的企業年金。而且在我國養老社會保險基金管理中，由中央、省、市各級政府管理的范圍界限更是模糊不清。這些必然會造成社會保險基金管理的混亂，各級部門權責不對稱，責任不明確，存在很多資金浪費、挪用、貪污的隱患。

（二）個人賬戶基金與社會統籌基金混合管理，有違科學原理。將個人賬戶基金納入財政專戶由政府統一管理，共用一套會計管理模式，缺乏理論依據和實踐認可。而且在實踐管理中，容易造成管理上的混亂，使基金管理的責任主體缺失，基金流轉過程混亂、難以統一，缺少對個人賬戶基金的保護，難以實現其增值的願望，而且影響基金的監管，埋下安全隱患。

（三）缺乏對個人賬戶基金的管理。

現行社會保險基金會計制度明顯地以社會統籌基金為基礎設計的，不僅沒有將個人賬戶基金單獨設為會計主體，而且沒有將個人賬戶基金設置為一級會計科目，也沒有在會計報表、統計信息中對個人賬戶基金進行單獨披露和報告，明顯缺乏對個人權益的保障。而且，基金利息及其他一些分別歸屬於社會統籌基金和個人賬戶基金的收入，沒有分別核算，也沒有設置相應的賬戶，難以使個人賬戶的會計核算準確到位。

（四）對社會保險基金的披露不足。

個人賬戶和社會統籌兩種基金的混管，嚴重影響了我國社會保險基金會計信息的披露。我國除了全國社會保障基金在網上公布了年度報表資料外，至今還沒有專門的社會保險基金披露制度。在實際工作中，常常會出現勞動和財政關於社會保險基金的數據不一致，造成政府宏觀決策和管理的困難。另外，允許各統籌層次獨立出台會計制度，基金管理主體的混亂，使基金的監管嚴重不足。

❺ 社會保險基金財務制度的社會保險基金財務制度

第一條 為規范社會保險經辦機構經辦社會保險基金的財務行為，加強社會保險基金管理，維護保險對象的合法權益，根據國家關於社會保險的有關法律、法規、制定本制度。
第二條 本制度適用於中華人民共和國境內社會保險經辦機構（以下簡稱「經辦機構」）經辦的企業職工基本養老保險基金（以下簡稱「基本養老保險基金」）失業保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金（以下簡稱「基本醫療保險基金」）等社會保險基金。
第三條 本制度所稱社會保險基金（以下簡稱「基金」）是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。
第四條 基金財務管理的任務是：認真貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，並如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經紀律，加強監督和檢查，確保基金的安全。
第五條 為保證基金的按時、足額收繳和支付，稅務機關和經辦機構根據工作需要有權按規定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務報表等與社會保險有關的原始資料和數據。
第六條 基金納入單獨的社會保障基金財政專戶（以下簡稱「財政專戶」），實現收支兩條線管理，專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用於平衡財政預算。
第七條 基金根據國家要求實行統一管理，按險種分別建帳，分帳核算，專款專用，自求平衡，不得相互擠占和調劑。 第八條 基金預算是指經辦機構根據社會保險制度的實施計劃和任務編制的、經規定程序審批的年度基金財務收支計劃。
第九條 基金預算的編制。年度終了前，經辦機構應按照財政部門規定的表式、時間和編制要求，根據本年度預算執行情況和下年度基金收支預測，編制下年度基金預算草案。
第十條 基金預算的審批。經辦機構編制的年度基金預算草案，由勞動保障部門審核匯總並報財政部門審核，經同級政府批准後，由財政部門及時向勞動保障部門批復執行，並報上級財政和勞動保障部門備案。
第十一條 基金預算的執行。經辦機構要嚴格按批準的預算執行，並認真分析基金的收支情況，定期向同級財政和勞動保障部門報告預算執行情況。
第十二條 基金預算的調整。遇特殊情況需要調整預算時，經辦機構要編制預算調整方案，由勞動保障部門報財政部門審核，經同級政府批准後，由財政部門及時向勞動保障部門批復執行，並報上級財政和勞動保障部門備案。 第十三條 基金按國家規定按時、足額地籌集。任何地區、部門、單位和個人不得截留和減免。
第十四條 基金收入包括：社會保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入。
社會保險費收入是指繳費單位和繳費個人按繳費基數的一定比例分別繳納的基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費等收入。
利息收入是指用社會保險基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息收入。
財政補貼收入是指同級財政給予基金的補貼收入。
轉移收入是指保險對象跨統籌地區流動而劃入的基金收入。
上級補助收入是指下級經辦機構接收上級經辦機構撥付的補助收入。
下級上解收入是指上級經辦機構接收下級經辦機構上解的基金收入。
其他收入是指滯納金及其他經財政部門核準的收入。
上述基金收入項目按規定分別形成基本養老保險基金、失業保險基金和基本醫療保險基金等。
第十五條 基本醫療保險基金收入按規定分別計入基本醫療保險統籌基金和醫療保險個人帳戶基金。
基本醫療保險統籌基金收入包括按規定應計入統籌帳戶的繳費單位繳納的基本醫療保險費收入、統籌帳戶基金利息收入、財政補貼收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入。
醫療保險個人帳戶基金收入包括按規定應計入個人帳戶的繳費單位繳納的基本醫療保險費收入、繳費個人繳納的基本醫療保險費收入、個人帳戶利息收入、轉移收入等。
第十六條 實行經辦機構徵收社會保險費的地區，經辦機構可以根據工作需要在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行設立社會保險基金收入戶（以下簡稱「收入戶」）。
收入戶的主要用途是：暫存由經辦機構徵收的社會保險費收入；暫存下級經辦機構上解或上級經辦機構下撥的基金收入；暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財政專戶劃轉基金外，不得發生其他支付業務。收入戶月末無余額。
實行稅務機關徵收社會保險費的地區，不設收入戶。
第十七條 稅務機關或經辦機構要定期或定額將徵集的基金繳存財政專戶。具體時間或額度由各省、自治區、直轄市自定。繳存時，須填制銀行制發的進帳單或劃款憑證（一式多聯），並填寫收入項目和具體金額。各有關部門或機構憑該憑證記帳。未按規定執行的，財政部門委託各開戶銀行於月末將全部基金收入劃入財政專戶。 第十八條 基金要根據社會保險的統籌范圍，按照國家規定的項目和標准支出，任何地區、部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標准。
第十九條 基金支出包括：社會保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。
社會保險待遇支出是指按規定支付給社會保險對象的基本養老保險待遇支出、失業保險待遇支出和基本醫療保險待遇支出等。
轉移支出是指社會保險對象跨統籌地區流動而轉出的基金支出。
補助下級支出是指上級經辦機構撥付給下級經辦機構的補助支出。
上解上級支出是指下級經辦機構上解上級經辦機構的支出。
其他支出是指經財政部門核准開支的其他非社會保險待遇性質的支出。
上述基金支出項目按規定分別構成基本養老保險基金支出、失業保險基金支出和基本醫療保險基金支出等。
第二十條 基本醫療保險基金的補助下級支出、上解上級支出和其他支出在統籌帳戶中列支，轉移支出在個人帳戶中列支。
第二十一條 基本養老保險待遇支出包括：基本養老金、醫療補助金、喪葬撫恤補助費。
（一）基本養老金包括基礎性養老金，個人帳戶養老金，過渡性養老金和支付給《國務院關於建立統一的企業職工養老保險制度的決定》（國發[1997]26號，以下簡稱「《決定》」）實施前已經離休、退休和退職人員的離休金、退休金、退職金、補貼。
基礎性養老金是指按各省、自治區、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20%支付給《決定》實施後按照統一的企業基本養老保險制度計發待遇的退休人員的基本養老金。
個人帳戶養老金是指按繳費個人的個人帳戶儲存額除以120支付給按照統一的企業職工基本養老保險制度計發待遇的退休人員的基本養老金，以及一次性支付給個人的個人帳戶儲存額。
過渡性養老金是指按規定支付給按照統一的企業職工基本養老保險制度計發待遇且在《決定》實施前參加工作、實施後退休的人員除基礎性養老金和個人帳戶養老金以外的基本養老金。
離休金、退休金、退職金、補貼是指按規定支付給《決定》實施前已經離休、退休和退職人員的生活費用和各種生活補貼、物價補貼等。（二）醫療補助金是指按規定支付給未實行醫療保險地區已納入基本養老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫療費用。
（三） 喪葬撫恤補助費是指用於已納入基本養老保險基金開支范圍的離休、退休、職退人員死亡喪葬補助費用及其供養直系親屬的撫恤和生活補助費用。
第二十二條 失業保險待遇支出項目包括失業保險金、醫療補助金、喪葬撫恤補助費、職業培訓和職業介紹補貼、國有企業下崗職工基本生活保障補助和其他費用。
失業保險金是指支付給失業人員在失業期間的基本生活費用。
醫療補助金是指按規定支付給失業人員在領取失業保險金期間的醫療費用。
喪葬撫恤補助費是指按規定支付給在領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助費用及由供養的配偶、直系親屬的撫恤金。
職業培訓和職業介紹補貼是指按規定支付給失業人員在領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼。
國有企業下崗職工基本生活保障補助是指從失業保險基金中調劑用於進入企業再就業服務中心的國有企業下崗職工基本生活保障的支出。
其他費用包括農民合同制工人一次性生活補助金及國家規定的其他費用。農民合同制工人生活補助金，是一次性支付給合同期滿不再續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人的生活補助費。
第二十三條 基本醫療保險待遇支出項目按規定分別形成社會統籌醫療保險待遇支出和個人帳戶醫療保險待遇支出。
（一）社會統籌醫療保險待遇支出是指按規定在基本醫療保險統籌基金支出范圍以內，並在起付標准以上、最高支出限額以下由基本醫療保險統籌基金支付的醫療費支出。
（二）個人帳戶醫療保險待遇支出是指按國家規定由醫療保險個人帳戶基金開支的醫療費支出。
基本醫療保險統籌基金和醫療保險個人帳戶基金要劃分各自的支付范圍，不得相互擠占。
第二十四條 經辦機構在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行設立社會保險基金支出戶（以下簡稱「支出戶」）。
支出戶的主要用途是：接收財政專戶撥入的基金；暫存社會保險支付費用及該帳戶的利息收入；支付基金支出款項；劃撥該帳戶資金利息收入到財政專戶；上解上級經辦機構基金或下撥下級經辦機構基金。支出戶除接收財政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。
第二十五條 經辦機構要根據財政部門核定的基金年度預算及月度收支計劃，按月填寫財政部門統一印製的用款申請書，並註明支出項目，加蓋本單位用款專用章，在規定的時間內報送同級財政部門。對不符合規定的憑證和用款手續的，財政部門有權責成經辦機構予以糾正。財政部門對用款申請審核無誤後，應在規定的時間內將基金從財政專戶撥入支出戶。具體時間由各省、自治區、直轄市自定。 第二十六條 基金結余是指基金收支相抵後的期末余額。基本醫療保險基金的結余包括基本醫療保險統籌基金結余和醫療保險個人帳戶基金結余。
第二十七條 基金結余除根據財政和勞動保障部門商定的、最高不超過國家規定預留的支付費用外，全部用於購買國家發行的特種定向債券和其他種類的國家債券。任何地區、部門、單位和個人不得動用基金結余進行其他任何形式的直接或間接投資。
第二十八條 基金當年入不敷出時，按下列順序解決：
（一）動用歷年滾存結余中的存款；
（二）存款不足以保證支付需求的，可轉讓或提前變現用基金購買的國家債券，具體辦法由財政部另行制定；
（三）轉讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時，建立了基金調劑金的地區，由上級經辦機構調劑；
（四）調劑後仍存在不足的，由同級財政部門給予適當支持；
（五）在財政給予支持的同時，根據需要按國務院有關規定報批後調整繳費比例。基本醫療保險基金在申請調整繳費比例之前也可經同級財政部門審核並報政府批准後，在國家規定的范圍內，調整繳費單位繳納的基本醫療保險費劃入基本醫療保險統籌基金與醫療保險個人帳戶基金之間的比例。 第二十九條 本制度所指的財政專戶是財政部門按照國務院有關規定設立的社會保險基金專用計息帳戶，在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行開設。
財政專戶、收入戶和支出戶在同一國有商業銀行只能各開設一個帳戶。
第三十條 財政專戶的主要用途是：接收稅務機關或經辦機構轉入的社會保險費收入；接收稅務機關或收入戶暫存的利息收入及其他收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入、該帳戶資金形成的利息收入以及支出戶轉入的利息收入等；接收財政補貼收入；接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基金；根據經辦機構的用款計劃，向支出戶撥付基金；購買國家債券；向上級或下級財政專戶劃撥基金。
第三十一條 財政專戶發生的利息收入直接計入財政專戶，支出戶的利息收入從支出戶定期轉入財政專戶。
財政部門憑銀行出具的原始憑證記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
第三十二條 財政補貼收入由國庫直接劃入財政專戶。
財政部門憑國庫出具的撥款單記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
第三十三條 根據國務院批准或經財政部、勞動保障部決定從原行業統籌單位上繳中央財政專戶結余中的補助地方基金，由中央財政專戶直接撥付到省（自治區、直轄市）財政專戶。各省、自治區、直轄市財政部門在收入款項時，要填制財政專戶繳撥憑證，交經辦機構記帳和備查。
第三十四條 經辦機構設立收入戶的地區，在發生基金下撥業務時，根據經辦機構的繳撥計劃，財政部門應將基金從財政專戶撥入同級經辦機構的支出戶，經下級經辦機構收入戶進入下級財政專戶；在發生基金上繳業務時，財政部門應根據經辦機構的繳撥計劃，將基金從財政專戶劃入同級經辦機構支出戶，經上級經辦機構收入戶進入上級財政專戶。
不設收入戶的地區，在發生基金的上下級繳撥業務時，財政部門應根據經辦機構的繳撥計劃，將基金從上級財政專戶直接撥入下級財政專戶或從下級財政專戶直接上解入上級財政專戶。財政部門和經辦機構憑財政專戶繳撥憑證記帳。
第三十五條 失業保險基金按規定調劑用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的資金，由勞動保障部門提出用款計劃，財政部門審核後，及時填制財政專戶繳撥憑證，從同級財政專戶內的失業保險基金財戶直接劃入國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金帳戶。財政部門和經辦機構憑財政專戶繳撥憑證記帳。
第三十六條 財政部門應根據勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協商的基礎上，及時將基金按規定用於購買國家債券或轉存定期存款。
財政部門憑銀行出具的原始憑證記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
經財政部、勞動保障部共同研究確定的特種定向債券計劃，要保證完成。 第三十七條 資產包括基金運行過程中形成的現金、銀行存款（含收入戶存款、財政專戶存款、支出戶存款）、債券投資、暫付款項等。
經辦機構和稅務機關應認真做好現金的保管、押運、管理工作，建立健全現金的內部控制制度。現金的收付和管理，要嚴格遵守國務院發布的《現金管理暫行條例》。
經辦機構應及時辦理基金存儲手續，按月和開戶銀行對帳，同時，要做到經辦機構、稅務機關、財政部門定期相互對帳，保證帳帳、帳款相符。
用基金購買的國家債券應視同貨幣資金，由財政部門商勞動保障部門委託開戶銀行代為妥善保管，確保帳實相符。
暫付款項應定期清理，及時收回。
第三十八條 負債是指基金運行過程中形成的各種借入款項和暫收款項等。借入款項和暫收款項應定期清理，及時償付。因債權人等特殊原因確定無法償付的，經財政部門批准後並入基金的其他收入。 第三十九條 年度終了後，經辦機構應根據財政部門規定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明和分析基金的財務收支及管理情況，對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項，以及其他需要說明的事項。經辦機構可以根據業務工作需要增加基金當年結余率、社會保險費實際收繳率等有關財務分析指標。
編制年度基金財務報告必須做到數字真實、計算準確、手續完備、內容完整、報送及時。
第四十條 經辦機構編制的年度基金財務報告應在規定期限內經勞動保障部門審核並匯總，報同級財政部門審核後，由同級人民政府批准，批准後的年度基金財務報告為基金決算。
第四十一條 財政部門應逐級上報審核匯總的本級決算和下一級決算。經辦機構的年度基金財務報告不符合法律、法規規定的，應予以糾正。
第四十二條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）將本級決算和下一級財政部門報送的決算審核匯總後報財政部，由財政部審核匯總後報國務院。 第四十三條 經辦機構要建立健全內部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結余情況，接受社會監督。
第四十四條 勞動保障、財政和審計部門等要定期或不定期地對收入戶、支出戶和財政專戶內的基金收支和結余情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，並向政府和基金監督組織報告。
第四十五條 繳費單位未按規定繳納社會保險費的，由稅務機關或勞動保障部門責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收所欠款額的2‰的滯納金。
第四十六條 下列行為屬於違紀或違法行為：
（一）截留、擠占、挪用、貪污基金；
（二）擅自增提、減免社會保險費；
（三）不按時、按規定標准支付社會保險待遇的有關款項；
（四）未按時將基金收入存入財政專戶；
（五）未按時、足額將財政專戶基金撥付到支出戶；
（六）其他違反國家法律、法規規定的行為。
第四十七條 有第四十六條 所列行為的，應區別情況限期糾正，並作帳務處理。
（一）即時追回基金；
（二）即時退還多退、補足減免的基金；
（三）即時足額補發或追回社會保險待遇的有關款項；
（四）即時繳存財政專戶；
（五）即時足額將財政專戶基金撥付到支出戶；
（六）國家法律、法規及財政部規定的其他處理辦法。
第四十八條 對有第四十六條 所列違紀或違法行為的單位以及主管人員的直接責任者的處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規執行。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
對單位和主管人員以及直接責任者處以的罰款應及時上繳國庫。 第四十九條 各省、自治區、直轄市經政府批准建立的工傷保險基金和生育保險基金，參照本制度執行。
第五十條 基金專用票據由省級財政部門統一印製。
第五十一條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）會同勞動保障部門根據本制度並結合本地區實際情況制定實施細則，報財政部、勞動和社會保障部備案。
第五十二條 本制度由財政部商勞動和社會保障部解釋和修訂。
第五十三條 本制度自1999年7月1日起施行，凡與本制度不一致的，一律以本制度為准

❻ 社會保險基金都包括什麼

社會保險基金主要包含五大類，分別是：基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。

除基本醫療保險基金與生育保險基金合並建賬及核算外，其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算。社會保險基金執行國家統一的會計制度。社會保險基金應專款專用，不允許任何組織和個人以任何形式侵佔或者挪用。

我國社會保險基金來源可以大致分為四個方面：

（一）由參保人按其工資收入(無法確定工資收入的按職工平均工資)的一定百分比繳納的保險費；

（二）由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納的保險費；

（三）政府對社會保險基金的財政補貼；

（四）社會保險基金的銀行利息或投資回報及社會捐贈等。

(6)社會保險基金不是獨立的會計主體擴展閱讀：

社會保險基金採取統籌方式。所謂統籌，就是在社會范圍內對社會保險基金的來源和用途做出統一的規定、計劃和安排，以發揮社會保險的功能，促進保險基金的保值和增值的一種基金管理制度，或基金管理方式。

統籌范圍表明社會保險的社會化程度和保障水平，從四個角度衡量：

(1)企業或用人單位。是全部企業，還是部分企業納入統籌范圍，我國傳統的社會保險主要是國有和城鎮集體企業，逐步擴大到所有企業；

(2)勞動者范圍。是全部勞動者，還是部分勞動者納入統籌范圍，與投保企業相對應，我國納入社會統籌范圍的勞動者也在逐步擴大，由原來的國有和城鎮集體企業勞動和擴大到所有工資收入者；

(3)保險種類和保險項目。一般而言，養老、失業、工傷、醫療和生育保險是社會保險的基本險種，也是現代企業員工基本的福利待遇。特別是養老和醫療保險，各國都強制性的實行社會統籌。

保險項目視國家經濟發展水平和企業繳費能力有所不同。經濟實力強的國家和企業，保險種類和保險項目相對寬泛，保障水平相對高，反之，則只能保障員工的基本需要；

(4)地域范圍，即在哪一級的行政區域內統籌。例如，養老保險和醫療保險，在我國已經開始實行省一級的社會統籌。

按照統籌的原則，社會保險費用由不同的主體承擔。例如在我國，由財政撥款的單位，養老、失業、醫療保險費用由國家負擔大部分，個人承擔小部分，工傷和生育保險由國家承擔；

非財政撥款的企業，養老、失業和醫療保險費用由企業和勞動者共同承擔，一般企業承擔大部分，工傷和生育保險費用，具體比例由地方政府規定。

❼ 在會計中,社會保險基金要按照社會保險險種分別建賬,分賬核算嗎

需要進行分賬核算

❽ 社會保險基金會計和企業會計的不同 道客巴巴

支付職工社會保險費，會計處理如下：
1、發工資時：
借：應付職工薪——工資
貸：現金
其他應付款——代扣社會保險
2、單位向社保部門統一支付保險時：
借：應付職工薪酬——社會保險費
貸：銀行存款
3、月末，分配應付職工薪酬余額：
借：管理費用——工資
管理費用——社會保險費
貸：應付職工薪酬——工資
應付職工薪酬——社會保險費
《國家稅務總局關於工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)第二條規定，《實施條例》第四十、四十一、四十二條所稱的 「工資薪金總額」，是指按照本通知第一條規定實際發放的工資薪金總和，不包括的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。屬於國有性質的，其工資薪金，不得超過有關部門給予的限定數額;超過部分，不得計入工資薪金總額，也不得在計算應納稅所得額時扣除。
《會計准則第9號——職工薪酬(2006)》第二條規定，職工薪酬，是指為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出。職工薪酬包括：
(一)職工工資、獎金、津貼和補貼;
(二)職工福利費;
(三)醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;
(四)住房公積金;
(五)工會經費和職工教育經費;
(六)非貨幣性福利;
(七)因解除與職工的勞動關系給予的補償;
(八)其他與獲得職工提供的服務相關的支出。

❾ 社會保險基金是如何組成的

社保法第六十四條社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會計制度。 社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵佔或者挪用。 基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。 第六十五條社會保險基金通過預算實現收支平衡。