城鄉養老保險投資基金委託運營

A. 養老保險基金開始投資運營了嗎

報道稱，日前有媒體評論稱，2017年即將過去，惠民生」這一主線貫穿全年版，其中，作為民權生工作的重要內容，對你我的生活產生利好影響。

專家表示，當前養老壓力日漸加大，在堅持安全投資、穩健投資的原則下，有必要採用多種方式對養老保險基金結余資金進行投資，這有利於提高收益水平，實現基金保值增值。

B. 目前已有多少億的養老保險基金委託投資

人社部新聞發言人盧愛紅稱，基金投資運營穩步開展。基本養老保險基金投內資運營穩步推進。容北京、安徽等9個省(區、市)簽署了4300億元的委託投資合同，2731.5億元資金已經到賬並開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4省(區)政府已審議通過委託投資計劃。

C. 人社部將研究推動城鄉居民養老保險基金委託投資嗎

人社部醞釀城鄉居民養老保險基金投資，累計結存超五千億，資金歸集成難題。

除已實現投資運營的城鎮職工基本養老保險基金外，人社部將研究推動城鄉居民養老保險基金的委託投資工作。專家表示，目前基金累計結存已超過五千億元，盡快推進城鄉居民基本養老保險基金投資運營，努力實現基金保值增值是十分必要的。

金維剛表示，盡快推進城鄉居民基本養老保險基金投資運營，努力實現基金保值增值，加緊制定有關城鄉居民基本養老保險基金投資運營政策是十分必要的。

不過，金維剛也坦言，目前城鄉居民基本養老保險基金中個人賬戶積累數額較小，由於絕大多數參保居民選擇按最低檔繳費，每年只繳100元，目前個人賬戶平均余額只有1千多元。

城鄉居民的養老基金一旦納入進來，需要單獨設立投資賬戶，不管是管理成本還是歸集成本都非常大。

D. 多少省份已簽署養老金委託投資合同

人社部新聞發言人盧愛紅介紹，截至6月底，全國基本養老、失業、工傷參保人數分別為9.25億人、1.91億人、2.3億人；1—6月，全國基本養老、失業、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%。

就公眾關注的養老金中央調劑制度實施情況，盧愛紅介紹，人社部正在會同有關部門制定具體實施辦法，將於近期出台實施，以確保三季度啟動資金繳撥工作。同時，人社部正在研究養老保險的全國統籌方案，制定全國統籌的時間表和路線圖，在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上，推進養老保險全國統籌。來源：人民日報

E. 基本養老保險基金投資管理辦法 受託機構是誰

第一，基本養老金受託機構花落誰家仍未確定。從我國實際情況來看，基本養老金投資的受託機構確定有兩種思路，一是委託給全國社保基金理事會。

全國社保2000年成立至今，積累了豐富實戰經驗，成立以來平均年化回報率為8.38%，投資業績有目共睹，由全國社保基金受託管理基本養老金順利成章。

第二，基本養老金投資運營採取信託管理模式。在此模式下，省或直轄市政府為委託人，國家設立、國務院授權的准公共機構為受託人。

從實踐來看，出於資產安全考慮，國際上大部分養老金資產管理採取信託型模式，其核心特徵是謹慎管理、資產獨立，採取專業託管、嚴格監管，信息披露。

(5)城鄉養老保險投資基金委託運營擴展閱讀：

完善企業職工基本養老保險制度的指導思想和主要任務。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求。

統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合中國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。主要任務是：確保基本養老金按時足額發放。

保障離退休人員基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵約束機制。

根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定基本養老金水平；建立多層次養老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業及個人的責任；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。

F. 相關部門正在研究城鄉居民養老保險基金的委託投資

據報道，7月28日，人社部政策研究司副司長盧愛紅在新聞發布會上表示，人社部積極回推動基本養老答保險基金投資運營，目前，首批8個省份已與社保基金會簽訂合同，委託總金額約為4100億元。

相關負責人還表示，下一步將確定委託投資的重點地區，加快工作進度，同時研究推動城鄉居民養老保險基金委託投資。

G. 基本養老保險基金是怎麼賺錢的，投資收益率很高

11月24日，全國社會保障基金理事會發布的《基本養老保險基金受託運營年度報告(2019年度)》（以下簡稱《報告》），披露了去年我國基本養老保險基金的財務狀況、投資業績等主要財務數據。《報告》顯示，截至去年底，養老基金受託規模突破一萬億大關；權益投資去年凈賺663.86億元，同比暴增5.73倍，投資收益率達到9.03%。自2016年12月受託運營以來，基本養老保險基金累計投資收益額850.69億元。

養老基金受託規模突破萬億

全國社會保障基金理事會管理運營全國社會保障基金，受託管理基本養老保險基金投資運營。社保基金會受託管理的資金包括：全國社會保障基金、做實個人賬戶中央補助資金、部分企業職工基本養老保險資金、基本養老保險基金、劃轉的部分國有資本。

《報告》顯示，截至2019年末，社保基金會已先後與22個省（區、市）簽署委託投資合同，合同總金額10930.36億元，均為委託期5年的承諾保底模式，實際到賬資金9081.77億元。

而據人社部在10月23日召開的新聞發布會上透露的消息，截至2020年度三季度末，已有24個省份啟動基金委託投資，合同金額1.1萬億元，到賬9757億元，其中21個省份啟動城鄉居民養老保險基金委託投資工作。

權益投資大賺664億，投資收益率9.03%

財務狀況方面，2019年末，基本養老保險基金資產總額10767.80億元，比期初大幅增加55.11%。

其中委託投資資產6713.79億元，占基本養老保險基金資產總額的62.35%；直接投資資產4054.01億元，占基本養老保險基金資產總額的37.65%。

養老金持倉前十

從增持比例來看，安潔科技、日月股份、中孚信息、燕塘乳業、大亞聖象等個股獲養老金加倉比例較高，其中安潔科技、日月股份三季度加倉比例均超過1%。

值得注意的是，銀輪股份、藍焰控股、九陽股份、元隆雅圖、常熟銀行等多隻個股獲得養老金連續持倉超過5個季度。其中，銀輪股份獲養老金持倉12個季度，該股今年至今大漲五成。

此外，三季度末養老金賬戶出現在普門科技、威勝信息、博瑞醫葯等3家科創板前十大流通股東榜。

東方證券認為，從各國經驗來看，市場化的養老金投資是解決養老金缺口問題的渠道之一。養老金市場化投資也有助於增加股票市場長期資金，發展股權融資和基金市場。從日本、美國的情況來看，各國在養老金入市以及放寬股票投資佔比後，股市均迎來了長期上漲。

H. 養老保險基金投資運營進展如何

今年1至6月，抄全國基本養老、失業、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%；總支出為2.15萬億元，同比增長18%，基金運行穩中向好。

今年5月，國務院印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，明確從7月1日起建立實施養老保險基金中央調劑制度，中央調劑基金由各省份的養老保險基金上解的資金構成，由中央統一調劑使用，按照人均定額撥付的方式全部撥付給各個省份，實現對地區間養老保險基金的適度調劑。

I. 基本養老保險基金投資運營已經開展了嗎

人力資源來和社會保障部2017年第四自季度新聞發布會2018年1月26日舉行。

盧愛紅表示，要推進企業職工基本養老保險基金投資運營，啟動城鄉居民養老保險基金委託投資運營，推動落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社保基金支撐能力。

J. 城鄉居民養老保險將迎哪5大變化

3月30日消息，人社部和財政部日前印發一份重磅文件，5億多人參加的城鄉居民養老保險，至少將迎來五大方面的變化：待遇確定、基礎養老金正常調整、個人繳費檔次標准調整、繳費補貼調整4項機制將建立和完善；同時，城鄉居民基本養老保險基金將開展委託投資，實現個人賬戶基金保值增值。

資料圖：人社部。

開展城鄉居民基本養老保險基金委託投資

——實現個人賬戶基金保值增值

意見要求，各地要按照《國務院關於印發基本養老保險基金投資管理辦法的通知》要求和規定，開展城鄉居民基本養老保險基金委託投資，實現基金保值增值，提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。

這意味著，繼城鎮職工基本養老保險基金開始投資運營後，城鄉居民基本養老保險基金也將開始投資。

那麼，城鄉居民基本養老保險基金現在有多少錢呢？人社部的數據顯示，截至2016年底，城鄉居民基本養老保險基金累計結餘5385億元。

張盈華表示，城鄉居民基本養老保險基金委託投資，告別了以非常低的利率存在銀行的這種 「長錢短存」的方式，可以通過多元化投資獲取更好收益，確保「長錢」實現保值增值，從而提高參保人員的待遇，激勵參保人多繳費、長繳費。