國有資產劃撥充實養老保險基金

㈠ 劃轉部分國有資本充實社保基金什麼時候劃轉

對於劃轉的時間表，方案提出，按照試點先行、分級組織、穩步推進版的原則完成劃轉工作。權

財政部表示，劃轉部分國有資本充實社保基金，有利於實現基本養老保險制度的代際公平，避免將實施視同繳費年限政策形成的基本養老保險基金缺口，通過增加稅收、提高在職人員養老金繳費率等方式轉移給下一代人。

張盈華也認為，這有助於緩解代際矛盾，減輕下一代人的養老負擔，同時，通過國有資本收益給養老金制度「輸血」，緩解養老金缺口問題，保障養老金的按時足額發放，從而化解人口老齡化對養老保險制度的沖擊。

㈡ 劃撥國有資產充實養老金對國企公平嗎

3月中旬，山東省政府決定，劃轉省屬國有企業30%的國有資本充實省社保基金。此舉在全國屬於首創，贏得了社會各界的廣泛贊賞。隨後不久，財政部部長樓繼偉表示，解決養老金缺口問題的公平辦法，就是「劃撥部分國有資產，充實社會保障基金」。
假如山東的做法在全國范圍內推廣，存在多年的養老金缺口問題或有可能一舉得到解決，中國的社會保障體制改革也將獲突破性進展。
「空賬戶難題」
1993年11月，十四屆三中全會通過《關於建立社會主義市場經濟若干問題的決定》，明確提出建立新的社會保障體系，符合世界先進國家社會保障體制的一般取向。
按照決定，社會保障體制改革應該從建立「社會統籌與個人賬戶相結合」(「統賬結合」)的養老保險開始。但從一開始，新養老保險制度的建立就遇到了資金籌措的困難，發生了國有企業老職工的賬戶中沒有基金積累或者積累很少的「空賬戶」問題。
在改革之前，國有企業職工沒有個人賬戶。實際上，當時實行過「低工資制」，工人們的社會保障基金在國家發放工資時就已經扣除。這筆資金形成國家積累，政府用它來投資建立國有企業。日後職工年老退休時，政府就用國有企業上繳的利稅來支付養老金。這在財務上是可以周轉得開的。但建立個人賬戶制的時候，就必須解決職工個人賬戶「空賬戶」問題，實現資金的銜接，解決老職工的社會保障基金的返還和由政府對職工的隱性負債的補償問題。2001年末，全國社會保障基金理事會正式成立，負責管理營運由中央政府集中的社會保障基金。在解決「空賬戶」問題上，該理事會發揮了很大作用。
兩相對比
進入新世紀以來，雖然中國經濟有了很大的進展，政府的財政收入更是成倍地增加，涉及千家萬戶基本生活保障的改革卻沒有明顯進展。
社保基金的缺口繼續擴大。雖然中央財政安排對養老保險基金的補助，從1998年的23億元增長到2007年的973.97億元。很明顯，即使財政能夠承擔所需的巨額費用，建立起來的養老金保險體制也是很難長期維持的。
2006年，全國社保理事會第二任理事長項懷誠曾呼籲，「劃撥國有資產充實社保基金，到了該下決心的時候了！」
2010年國資委公布的數據顯示，到2009年底，中國國有資產總額已突破53萬億元，完全有能力用一部分來償還國家對老職工的隱性債務。但截至2011年末，國有股份累計劃撥給全國社會保障基金理事會的資金只有2119億元，只佔中央和地方持有的全部國有企業股份凈資產的1%，占國有上市股份的1.5%。
與國有資產迅速增長形成鮮明對比的是，社保的「窟窿」在不斷增大。尤其是上海，這個中國老齡化最嚴重的城市，2000年養老基金首次出現虧空，此後連年飆升，財政補貼養老虧空的錢僅次於公共基礎設施建設支出。
在近十年裡，每年中央政府的工作報告都強調「通過劃撥國有資產，充實全國社會保障基金」，但是都沒有落實。
機不可失
近年來，中國經濟增長速度連年滑落，財政收入告別了近20年的高增長，社會老齡化也正在加速。彌補養老金缺口，已經迫在眉睫。因為建立新社會保障體系的最大困難在於，對老職工的養老保險欠賬問題得不到解決，新的養老保險體系就無法正常運作。
目前國內養老金和社保繳費率與其他國家相比已經非常之高，讓國民和企業交更多的錢逐漸縮小缺口並不現實。解決養老困局的辦法，就是清償歷史債務和推遲退休年齡。而劃撥國有資本是打破養老金困局的有效一招。
由於各種原因，目前國企改革進展緩慢。山東省破冰之舉，不僅充實了社保基金，更可以藉此推動改革。因為劃撥國有資產既可以解決許多公司制企業國有股「一股獨大」的問題，也可以從多方面改善公司治理，還有利於資本市場健康發展。
當前國資經營狀況較好，機遇難得，能否沖破阻力，盡快清償歷史舊賬，既是建立新社會保障體制的要求，也考驗著決策者的決心與勇氣。

㈢ 劃轉部分國有資本充實社保基金要劃轉多少

根據方案來，首先以彌補企業自職工基本養老保險制度轉軌時期因企業職工享受視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口為基本目標，劃轉比例統一為企業國有股權的10%。今後，結合基本養老保險制度改革及可持續發展要求，若需進一步劃轉，再作研究。

「劃轉太少的話不夠用，太多的話又會對國企的股權構成有影響。這一比例沿襲了之前類似政策中的比例，也考慮了現實和未來的需要。」張盈華認為。

㈣ 為什麼劃轉部分國有資本充實社保基金

根據方案，劃轉部分國有資本，基本目標是彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口，促進建立更加公平、更可持續的養老保險制度。

㈤ 劃轉國有資本充實社會保障基金什麼意思

就是把國有資產的一部分轉化到社會保障基金中來
這也是對社會保障基金的一種補充形式

㈥ 劃轉部分國有資本充實社保基金要怎麼劃轉

方案將中央和地方來國有自及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍。公益類企業、文化企業、政策性和開發性金融機構以及國務院另有規定的除外。

根據方案，社保基金會及各省(區、市)國有獨資公司等承接主體持有的國有資本收益，由同級財政部門統籌考慮基本養老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳，專項用於彌補企業職工基本養老保險基金缺口。

㈦ 劃轉國資充實社保基金，是啥意思，把國有資產賣了換錢嗎

不是這樣理解。是把國有資產的一部分股份劃撥給社保基金，社保基金可以享受這部分股份帶來的收益。

㈧ 2018年將劃撥國有資產充實社保基金嗎

10月22日上午，在十九大第五場記者會上，人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民表示，明年要實施劃撥國有資產充實社保基金，使社保基金蓄水池越來越大。

第二，養老保險基金的投資運營，國務院已經作出決定，現在已經有8個省份委託全國社會保障基金會在投資運營，有4000多個億，也就使現在積累的養老基金能夠保值增值。

第三，劃撥國有資產充實社會保障基金，使社會保障基金這個蓄水池能夠越來越大。這是近期我們在攻克第二個難題方面可能會採取的幾項措施。長遠的還有若干項措施，我們會成熟一項推出一項，這樣能夠使養老保險制度可持續發展，使所有的老年人生活都有保障。謝謝。

說真的，很期待！

㈨ 國有資本充實社保基金劃轉范圍、對象、比例和承接主體是什麼

11月9日，《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》公布，對國有資本充實社保基金劃轉范圍、對象、比例和承接主體作了明確的規定：

（四）承接主體。劃轉的國有股權是基本養老保險基金的重要組成部分。劃轉的中央企業國有股權，由國務院委託社保基金會負責集中持有，單獨核算，接受考核和監督。條件成熟時，經批准，社保基金會可組建養老金管理公司，獨立運營劃轉的中央企業國有股權。

劃轉的地方企業國有股權，由各省級人民政府設立國有獨資公司集中持有、管理和運營。也可將劃轉的國有股權委託本省（區、市）具有國有資本投資運營功能的公司專戶管理。

㈩ 劃撥部分國有資本充實養老金好處是什麼

劃撥國有資本充來實社保基金，有自利於實現養老保險制度的可持續發展，為應對未來我國進入人口老齡化高峰時期養老保險基金支出壓力不斷增大而做好戰略儲備。社保基金會等承接主體參與持股，將進一步優化上市企業法人治理結構，有利於提升企業經營水平，對資本市場將產生積極正面影響。