支出戶存款科目核算社會保險基金

① 在會計中,社會保險基金要按照社會保險險種分別建賬,分賬核算嗎

需要進行分賬核算

② 社會保險基金的會計核算採用什麼方法

我國現行社會保險基金的會計核算，是以收付實現制為核算基礎的。
我國現行內社會容保險基金的會計核算，以收付實現制為核算基礎，會計記賬採用借貸記賬法,基本上能滿足管理決策的需要。但隨著社會經濟改革的深化，社會保險基金逐步進入市場，通過幾年的實踐發現，以收付實現制為基礎的社會保險基金會計核算，存在很多制度局限性，制約了相關部門對社保資金的監管。

③ 社保資金用於辦公費支出，辦公費資金用於社保經費支出應屬於什麼情況

社會保險基金撥付，入基本養老保險基金支出會計科目。擴展閱讀：社會保障基金財政專戶會計核算暫行法第一章總則第一條為了規范社會保障基金財政專戶（以下簡稱「財政專戶」）會計核算，根據《中華人民共和國會計法》和《社會保障基金財政專戶管理暫行法》，制定本法。第二條本法適用於各級財政部門社會保障基金財政專戶的核算和管理工作。第三條財政專戶會計核算的基本任務是核算和反映納入財政專戶管理的社會保障資金的收支活動，監督社會保障資金收支計劃管理和執行情況。具體包括：一、社會保障資金日常繳存、撥付及往來款項的會計核算，做到賬目清楚，內容真實，數字准確。二、反映社會保障資金收支計劃執行情況，匯總編報年度社會保障資金收支計劃、決算、財政專戶會計報表等。三、監督部門和單位社會保障資金收支計劃執行情況，合理安排社會保障資金。監督部門和單位及時、足額將社會保障資金繳存財政專戶，按批準的社會保障資金收支計劃，及時核撥資金。第四條財政專戶的會計核算採用收付實現制，會計記賬採用借貸記賬法。第五條財政專戶會計處理方法前後各期應當一致，會計指標應當口徑一致、不得隨意變更。如確有必要變更，應將變更情況、原因和對會計報表的影響在財務情況說明書中予以說明。第六條財政專戶會計核算和會計報表應當內容真實，數字准確。對於重要業務活動，應當單獨反映。第七條財政專戶會計核算以人民幣為記賬本位幣，「元」為金額單位，元以下記至角分；對財政專戶資金的繳撥，通過其開戶銀行轉賬，不得收付現金。第八條財政專戶的會計年度自公歷1月1日起，至12月31日止。第九條各級財政部門應配備專門人員，加強對財政專戶資金的管理。第十條財政專戶會計人員應加強對財政專戶內各項社會保障資金的核算管理與會計監督，嚴格依法事，對於不合法的會計事項，應及時予以糾正，及時向領導反映。第十一條財政專戶會計人員要嚴格執行國家有關會計電算化管理制度和法，熟練掌握計算機在會計上的運用，實現會計操作技術的現代化。第二章會計科目與使用說明第十二條財政專戶會計科目是各級財政專戶會計機構按照專戶內各項資金活動的基本形式和不同用途進行分類的一種方法，是設置賬戶、確定核算內容的依據。各級財政專戶會計必須按以下要求設置和使用會計科目：一、按本法規定設置和使用會計科目。二、本法統一規定了會計科目編碼，不得擅自變更或打亂科目編碼，以便於編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目和實行會計電算化。在各類會計科目之後留有空號，各級財政專戶會計根據需要按規定增設會計科目及編碼。三、會計人員在填制會計憑證、登記賬簿時，應填列會計科目名稱，或同時填列名稱和編碼，不得只填編碼，不填名稱。第十三條財政專戶會計科目如下：會計科目表序號編碼科目名稱一、資產類：1101銀行存款2102債券投資3105暫付款4106借出款項二、負債類5201暫收款6202借入款項三、凈資產類7301基本養老保險基金結餘8302失業保險基金結餘9303基本醫療保險基金結餘10310基本生活保障資金結餘四、收入類11401基本養老保險基金收入12402失業保險基金收入13403基本醫療保險基金收入14410基本生活保障資金收入五、支出類15501基本養老保險基金支出16502失業保險基金支出17503基本醫療保險基金支出18510基本生活保障資金支出第十四條會計科目說明如下：第101號銀行存款1.本科目核算財政部門在國有商業銀行開設的財政專戶中各項社會保障資金的存款數。2.財政專戶收到轉入款項時，借記本科目，貸記有關收入科目。財政專戶按財政部門批準的資金收支計劃撥付或劃轉資金時，借記相關支出科目，貸記本科目。3.本科目期末借方余額，反映期末財政專戶銀行存款結存數。4.本科目應按開戶銀行設置「銀行存款日記賬」，由出納人員根據收付款憑證，按照業務發生的順序逐筆登記，每日終了應結出余額。5.本科目應按資金種類及存款種類設置明細科目。第102號債券投資1.本科目核算按規定用社會保險基金購買的國家債券。2.按規定用社會保險基金購買國家債券時，按照實際撥付的金額，借記本科目，貸記「銀行存款」科目。國家債券兌付收回本息或按規定轉讓時，按照實際收到的金額，借記「銀行存款」科目；按債券實際成本部分，貸記本科目，按利息或收益部分，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」、「失業保險基金收入—利息收入」或「基本醫療保險基金收入—利息收入」等有關收入科目。3.本科目期末借方余額，反映期末尚未兌付或轉讓的國家債券的成本。4.本科目按險種和國家債券的種類設置明細科目。第105號暫付款1.本科目核算財政專戶資金收支活動過程中形成的各種暫付款項。2.發生暫付款項時，借記本科目，貸記「銀行存款」。收回款項時，借記「銀行存款」，貸記本科目。3.本科目期末借方余額，反映期末尚未收回的暫付款。4.本科目應按資金種類和收款單位設置明細科目。第106號借出款項1.本科目核算財政專戶資金收支活動過程中形成的各種借出款項。2.發生借出款項時，借記本科目，貸記「銀行存款」。收回款項時，借記「銀行存款」，按本金貸記本科目，按利息收入貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」、「失業保險基金收入—利息收入」或「基本醫療保險基金收入—利息收入」等有關收入科目。3.本科目期末借方余額，反映期末尚未收回的借出款項。4.本科目應按資金種類和借款單位設置明細科目。第201號暫收款1.本科目核算財政專戶收到不能確定資金性質及上繳單位的資金。2.發生暫收款項時，借記「銀行存款」科目，貸記本科目，查明收到資金的性質或上繳單位後，應及時記入相應科目，沖減本科目。3.本科目期末貸方余額反映期末財政專戶內尚存的仍未確定資金性質或上繳單位的款項。4.本科目應按相關部門和單位設置明細科目。第202號借入款項1.本科目核算財政專戶從上級財政專戶、上級主管部門、金融機構借入的有償使用的款項。2.借入款項時，借記「銀行存款」，貸記本科目。歸還時，按本金部分，借記本科目，按借款利息部分，借記「基本養老保險基金支出—其他支出」或「失業保險基金支出—其他支出」、「基本醫療保險基金支出—其他支出」等有關支出科目，貸記「銀行存款」。3.本科目期末貸方余額為借入尚未償還的借入款項。4.本科目應按資金種類及借款單位設置明細科目。301基本養老保險基金結餘1.本科目核算財政專戶內基本養老保險基金收支相抵後的結余。2.期末，將「基本養老保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本養老保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的基本養老保險基金結余。轉入下年新增本科目。4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。302失業保險基金結餘1.本科目核算財政專戶內失業保險基金收支相抵後的結余。2.期末，將「失業保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「失業保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的失業保險基金結余。轉入下年新增本科目。4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。303基本醫療保險基金結餘1.本科目核算財政專戶內基本醫療保險基金收支相抵後的結余。2.期末，將「基本醫療保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本醫療保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。3.本科目期末余額為財政專戶的歷年積存的基本醫療保險基金結余。轉入下年新增本科目。4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。310基本生活保障資金結餘1.本科目核算財政專戶內國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金收支相抵後的結余。2.期末，將「基本生活保障資金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本生活保障資金支出」科目的借方余額轉入本科目，借記本科目。3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金結余。轉入下年新增本科目。4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。401基本養老保險基金收入1.本科目核算稅務機關或社會保險經機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的基本養老保險基金收入。2.接收稅務機關或經機構徵收的基本養老保險費收入及收入戶轉入的基本養老保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—基本養老保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的基本養老保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收基本養老保險基金購買國家債券兌付或轉讓的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收對基本養老保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—財政補貼收入」。接收基本養老保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基本養老保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—上級補助收入」或「基本養老保險基金收入—下級上解收入」。接收基本養老保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—其他收入」。3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經機構累計上繳的基本養老保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「基本養老保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括基本養老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。402失業保險基金收入1.本科目核算稅務機關或社會保險經機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的失業保險基金收入。2.接收稅務機關或經機構徵收的失業保險費收入及收入戶轉入的失業保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—失業保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的失業保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收失業保險基金購買國家債券兌付或轉讓的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收對失業保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行貸款」，貸記「失業保險基金收入—財政補貼收入」。接收失業保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的失業保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—上級補助收入」或「失業保險基金收入—下級上解收入」。接收失業保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—其他收入」。3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經機構累計上繳的失業保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「失業保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括失業保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。403基本醫療保險基金收入1.本科目核算稅務機關或社會保險經機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的基本醫療保險基金收入。2.接收稅務機關或經機構徵收的基本醫療保險費收入及收入戶轉入的基本醫療保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—基本醫療保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的基本醫療保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收基本醫療保險基金購買國家債券兌付的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收對基本醫療保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—財政補貼收入」。接收基本醫療保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基本醫療保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—上級補助收入」或「基本醫療保險基金收入—下級上解收入」。接收基本醫療保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—其他收入」。3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經機構累計上繳的基本醫療保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「基本醫療保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括基本醫療保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。410基本生活保障資金收入1.本科目核算財政預算撥付、預算外資金財政專戶劃入和經社會籌集（含上級財政專戶補助部分）後劃入的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金。2.收到同級財政預算撥付、預算外資金財政專戶劃入和經社會籌集（含上級財政專戶補助部分）後劃入的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金時，借記「銀行存款」，貸記「基本生活保障資金收入—預算補助」、「基本生活保障資金收入—預算外補助」或「基本生活保障資金收入—社會籌集」。接收財政專戶內國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金形成的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本生活保障資金收入—利息收入」。3.本科目貸方余額反映累計收到的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金總額。年終，貸方余額轉入「基本生活保障資金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。4.本科目應按資金來源渠道設置明細科目，包括預算補助、預算外補助、社會籌集、利息收入等。501基本養老保險基金支出1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經機構支出戶用於支付基本養老保險待遇支出、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。2.根據經機構的用款計劃向經機構支出戶撥付基本養老保險待遇支出時，借記「基本養老保險基金支出—基本養老保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生基本養老保險基金轉移支出時，借記「基本養老保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥基本養老保險基金時，借記「基本養老保險基金支出—上解上級支出」或「基本養老保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。基本養老保險基金發生經財政部門核准開支的其他非基本養老保險待遇性質的支出時，借記「基本養老保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。3.年終，本科目借方余額轉入「基本養老保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括基本養老保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。502失業保險基金支出1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經機構支出戶用於支付失業保險待遇支出、劃出用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。2.根據經機構的用款計劃向經機構支出戶撥付失業保險待遇支出時，借記「失業保險基金支出—失業保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。從失業保險基金劃出部分資金用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業時，借記「失業保險基金支出—失業保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生失業保險基金轉移支出時，借記「失業保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥失業保險基金時，借記「失業保險基金支出—上解上級支出」或「失業保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。失業保險基金發生經財政部門核准開支的其他非失業保險待遇性質的支出時，借記「失業保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。3.年終，本科目借方余額轉入「失業保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括失業保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。503基本醫療保險基金支出1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經機構基本醫療保險基金支出戶用於支付基本醫療保險待遇支出、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。2.根據經機構的用款計劃向經機構支出戶撥付基本醫療保險待遇支出時，借記「基本醫療保險基金支出—基本醫療保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生基本醫療保險基金轉移支出時，借記「基本醫療保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥基本醫療保險基金時，借記「基本醫療保險基金支出—上解上級支出」或「基本醫療保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。基本醫療保險基金發生經財政部門核准開支的其他非基本醫療保險待遇性質的支出時，借記「基本醫療保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。3.年終，本科目借方余額轉入「基本醫療保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括基本醫療保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。510基本生活保障資金支出1.本科目核算撥給國有企業再就業服務中心及社會保險經機構、下級財政專戶用於為國有企業下崗職工發放基本生活費和代繳社會保險費的各項支出。2.撥出資金時，借記本科目，貸記「銀行存款」。年終，本科目借方余額轉入「基本生活保障資金結余」科目的借方，本科目年末無余額。3.本科目應按支出項目設置明細科目，包括發放基本生活費、代繳養老保險費、失業保險費、醫療保險費、補助下級支出等。第三章會計憑證和會計賬簿第十五條財政專戶會計使用的會計憑證分為「原始憑證」和「記賬憑證」。原始憑證主要包括：繳款單、撥款單、請款部門或單位的用款申請書、有關銀行票據等。記賬憑單應按照會計事項發生的日期，順序整理制單記賬。第十六條財政專戶繳撥資金時，應選擇相應的銀行結算方式，並按中國人民銀行規定的結演算法執行。第十七條記賬憑單要根據會計事項的性質填寫摘要、科目名稱、金額和所附原始單據的張數，經有關人員復核蓋章。對因無原始憑證而由會計人員自製的憑單，須經會計主管人員簽章後方能生效。第十八條財政專戶會計必須對各種原始憑證認真審查，據實填制記賬憑單。記賬憑單每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加上封面，裝訂成冊，妥善保管。第十九條財政專戶會計賬簿是指以會計憑證為依據，運用會計賬戶，全面系統、連續地記錄財政專戶內各項資金活動的簿籍，是反映和監督財政專戶內資金收入、支出、結餘款項的核算工具。財政專戶會計賬簿應設置總賬和明細賬。第四章會計結算、清算與會計報表第二十條財政專戶會計應定期、及時地進行會計結賬，結算期限為每月一次。結賬的具體方法，按《會計基礎工作規范》。第二十一條財政專戶會計在會計年度結束前，應當全面進行年終清理結算。年終清理結算的主要事項如下：一、年度終了前，核對年度社會保障資金收支計劃執行情況。財政專戶會計應將本級社會保障資金收支總計劃執行數與部門和單位繳存財政專戶實際數核對清楚。二、清理本年社會保障資金收支。屬本年度的社會保障資金收入，年終前必須繳存財政專戶。財政專戶會計對有關單位的各項撥款支出，應當與有關單位進行核對。由於有關單位支出預算編制大，而造成有關單位社會保障資金支出戶本年資金大量沉澱的，應在清算期內收回。收回的資金應相應沖減本年社會保障資金支出。三、與繳款部門和單位、開戶銀行對賬。年度終了後，及時與社會保險經機構、稅務機關及開戶銀行等有關單位核對社會保險基金收支賬目，與國有企業再就業服務中心等有關單位核對國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金收支賬目，發現問題，及時處理。四、清理往來款項。財政專戶的暫付款、暫存款等各項往來款項，要在年度終了前認真清理結算。應轉作各項收入或各項支出的款項，要及時轉入本年有關收支賬戶。第二十二條經過年終清理和結算，把各項結算收支記入舊賬後，即可年終結賬。年終結賬工作一般分為結清舊賬和記入新賬兩個環節，依次作賬。一、結清舊賬。將各項收入和支出賬戶的借方、貸方結出全年累計數，然後在下面劃雙紅線，表示本賬戶全部結清。對年終有餘額的賬戶，在「摘要」欄內註明「結轉下年」字樣，表示轉入新賬。二、記入新賬。將各賬戶上年余額直接記入新年度有關總賬和明細賬各賬戶預留空行的余額欄內，並在「摘要」欄註明「上年結轉」字樣，以區別新年度發生數。第二十三條財政專戶會計報表是財政專戶資金收支計劃執行情況及其結果的定期書面報告，是各級政府和上級財政部門了解情況、掌握政策、指導社會保障資金財政專戶管理工作的重要資料，也是編制下年度社會保障資金收支計劃的基礎。主要包括：資產負債表、收支表及財務情況說明書。第二十四條財政專戶會計要嚴格按照統一規定的報表種類、格式、內容、方法定期編制和匯總填列財政專戶會計報表，做到內容完整、數字准確，報送及時。需要匯總報表的部門和單位，應按匯編范圍匯總，防止漏報。財政專戶會計應將匯總編制的本級決算草案及時報本級政府審定，並將經本級政府審定的本行政區域的財政專戶資金決算上報上級財政部門備案。第五章附則第二十五條各級財政專戶會計應嚴格遵守和執行財政部《會計基礎工作規范》、財政部和國家檔案局《會計檔案管理法》中有關總會計的規則和規定，做好財政專戶會計工作。第二十六條納入財政專戶管理的工傷保險基金、生育保險基金等其他基金性質的社會保障資金，比照社會保險基金執行。納入財政專戶管理的其他非基金性質的社會保障資金，參照本法執行。第二十七條本法由財政部負責解釋。

④ 什麼叫養老保險基金支出戶

「基本養老保險基金支出戶」由社會保險經辦機構在銀行開設,該賬戶的主要用途是：1．接受社會保障基金財政專戶撥人的基本養老保險基金；2．暫存1至2個月的基本養老保險支付周轉金；3．暫存銀行支付該賬戶資金的利息；4．支付離退休人員的基本養老保險金；5．支付銀行手續費等與基本養老保險有關的其他必要支出；6．上解上級社會保險經辦機構基本養老保險基金或下撥下級社會保險經辦機構基本養老保險基金。實行收支兩條線管理後,基本養老保險費如何徵集?實行收支兩條線管理後,基本養老保險費的徵集主要有社會保險經辦機構徵收和稅務部門代征兩種方式。(一)社會保險經辦機構負責徵收。具體程序是：1．銀行根據社會保險經辦機構開出的托收憑證將企業和職工個人繳納的基本養老保險費從企業基本賬戶中劃人基本養老保險基金收入戶；2．社會保險經辦機構按月將基本養老保險基金收入戶資金全部劃人社會保障基金財政專產。(二)稅務部門代征。具體程序如下：1．社會保險經辦機構向稅務部門提供有關企業和職工個人繳費的基本數據；2．稅務部門根據社會保險經辦機構提供的數據,向企業開出基本養老保險費徵收憑證；3．銀行根據稅務部門開出的憑證將企業和職工個人繳納的基本養老保險費從企業賬戶中劃人基本養老保險基金收入戶；4．社會保險經辦機構按月將基本養老保險基金收入戶資金全部劃人社會保障基金財政專戶。具體徵收方式由省級人民政府確定。

⑤ 社保記什麼會計科目

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社會保險基金撥付，入基本養老保險基金支出會計科目。
擴展閱讀：
社會保障基金財政專戶會計核算暫行辦法
第一章總則
第一條為了規范社會保障基金財政專戶（以下簡稱「財政專戶」）會計核算，根據《中華人民共和國會計法》和《社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用於各級財政部門社會保障基金財政專戶的核算和管理工作。
第三條財政專戶會計核算的基本任務是核算和反映納入財政專戶管理的社會保障資金的收支活動，監督社會保障資金收支計劃管理和執行情況。具體包括：
一、辦理社會保障資金日常繳存、撥付及往來款項的會計核算，做到賬目清楚，內容真實，數字准確。
二、反映社會保障資金收支計劃執行情況，匯總編報年度社會保障資金收支計劃、決算、財政專戶會計報表等。
三、監督部門和單位社會保障資金收支計劃執行情況，合理安排社會保障資金。監督部門和單位及時、足額將社會保障資金繳存財政專戶，按批準的社會保障資金收支計劃，及時核撥資金。
第四條財政專戶的會計核算採用收付實現制，會計記賬採用借貸記賬法。
第五條財政專戶會計處理方法前後各期應當一致，會計指標應當口徑一致、不得隨意變更。如確有必要變更，應將變更情況、原因和對會計報表的影響在財務情況說明書中予以說明。
第六條財政專戶會計核算和會計報表應當內容真實，數字准確。對於重要業務活動，應當單獨反映。
第七條財政專戶會計核算以人民幣為記賬本位幣，「元」為金額單位，元以下記至角分；對財政專戶資金的繳撥，通過其開戶銀行辦理轉賬，不得收付現金。
第八條財政專戶的會計年度自公歷1月1日起，至12月31日止。
第九條各級財政部門應配備專門人員，加強對財政專戶資金的管理。
第十條財政專戶會計人員應加強對財政專戶內各項社會保障資金的核算管理與會計監督，嚴格依法辦事，對於不合法的會計事項，應及時予以糾正，及時向領導反映。
第十一條財政專戶會計人員要嚴格執行國家有關會計電算化管理制度和辦法，熟練掌握計算機在會計上的運用，實現會計操作技術的現代化。
第二章會計科目與使用說明
第十二條財政專戶會計科目是各級財政專戶會計機構按照專戶內各項資金活動的基本形式和不同用途進行分類的一種方法，是設置賬戶、確定核算內容的依據。各級財政專戶會計必須按以下要求設置和使用會計科目：
一、按本辦法規定設置和使用會計科目。
二、本辦法統一規定了會計科目編碼，不得擅自變更或打亂科目編碼，以便於編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目和實行會計電算化。在各類會計科目之後留有空號，各級財政專戶會計根據需要按規定增設會計科目及編碼。
三、會計人員在填制會計憑證、登記賬簿時，應填列會計科目名稱，或同時填列名稱和編碼，不得只填編碼，不填名稱。
第十三條財政專戶會計科目如下：
會計科目表
序號編碼科目名稱
一、資產類：
1101銀行存款
2102債券投資
3105暫付款
4106借出款項
二、負債類
5201暫收款
6202借入款項
三、凈資產類
7301基本養老保險基金結余
8302失業保險基金結余
9303基本醫療保險基金結余
10310基本生活保障資金結余
四、收入類
11401基本養老保險基金收入
12402失業保險基金收入
13403基本醫療保險基金收入
14410基本生活保障資金收入
五、支出類
15501基本養老保險基金支出
16502失業保險基金支出
17503基本醫療保險基金支出
18510基本生活保障資金支出
第十四條會計科目說明如下：
第101號銀行存款
1.本科目核算財政部門在國有商業銀行開設的財政專戶中各項社會保障資金的存款數。
2.財政專戶收到轉入款項時，借記本科目，貸記有關收入科目。財政專戶按財政部門批準的資金收支計劃撥付或劃轉資金時，借記相關支出科目，貸記本科目。
3.本科目期末借方余額，反映期末財政專戶銀行存款結存數。
4.本科目應按開戶銀行設置「銀行存款日記賬」，由出納人員根據收付款憑證，按照業務發生的順序逐筆登記，每日終了應結出余額。
5.本科目應按資金種類及存款種類設置明細科目。
第102號債券投資
1.本科目核算按規定用社會保險基金購買的國家債券。
2.按規定用社會保險基金購買國家債券時，按照實際撥付的金額，借記本科目，貸記「銀行存款」科目。國家債券兌付收回本息或按規定轉讓時，按照實際收到的金額，借記「銀行存款」科目；按債券實際成本部分，貸記本科目，按利息或收益部分，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」、「失業保險基金收入—利息收入」或「基本醫療保險基金收入—利息收入」等有關收入科目。
3.本科目期末借方余額，反映期末尚未兌付或轉讓的國家債券的成本。
4.本科目按險種和國家債券的種類設置明細科目。
第105號暫付款
1.本科目核算財政專戶資金收支活動過程中形成的各種暫付款項。
2.發生暫付款項時，借記本科目，貸記「銀行存款」。收回款項時，借記「銀行存款」，貸記本科目。
3.本科目期末借方余額，反映期末尚未收回的暫付款。
4.本科目應按資金種類和收款單位設置明細科目。
第106號借出款項
1.本科目核算財政專戶資金收支活動過程中形成的各種借出款項。
2.發生借出款項時，借記本科目，貸記「銀行存款」。收回款項時，借記「銀行存款」，按本金貸記本科目，按利息收入貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」、「失業保險基金收入—利息收入」或「基本醫療保險基金收入—利息收入」等有關收入科目。
3.本科目期末借方余額，反映期末尚未收回的借出款項。
4.本科目應按資金種類和借款單位設置明細科目。
第201號暫收款
1.本科目核算財政專戶收到不能確定資金性質及上繳單位的資金。
2.發生暫收款項時，借記「銀行存款」科目，貸記本科目，查明收到資金的性質或上繳單位後，應及時記入相應科目，沖減本科目。
3.本科目期末貸方余額反映期末財政專戶內尚存的仍未確定資金性質或上繳單位的款項。
4.本科目應按相關部門和單位設置明細科目。
第202號借入款項
1.本科目核算財政專戶從上級財政專戶、上級主管部門、金融機構借入的有償使用的款項。
2.借入款項時，借記「銀行存款」，貸記本科目。歸還時，按本金部分，借記本科目，按借款利息部分，借記「基本養老保險基金支出—其他支出」或「失業保險基金支出—其他支出」、「基本醫療保險基金支出—其他支出」等有關支出科目，貸記「銀行存款」。
3.本科目期末貸方余額為借入尚未償還的借入款項。
4.本科目應按資金種類及借款單位設置明細科目。
301基本養老保險基金結余
1.本科目核算財政專戶內基本養老保險基金收支相抵後的結余。
2.期末，將「基本養老保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本養老保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。
3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的基本養老保險基金結余。轉入下年新增本科目。
4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。
302失業保險基金結余
1.本科目核算財政專戶內失業保險基金收支相抵後的結余。
2.期末，將「失業保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「失業保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。
3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的失業保險基金結余。轉入下年新增本科目。
4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。
303基本醫療保險基金結余
1.本科目核算財政專戶內基本醫療保險基金收支相抵後的結余。
2.期末，將「基本醫療保險基金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本醫療保險基金支出」的借方余額轉入本科目，借記本科目。
3.本科目期末余額為財政專戶的歷年積存的基本醫療保險基金結余。轉入下年新增本科目。
4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。
310基本生活保障資金結余
1.本科目核算財政專戶內國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金收支相抵後的結余。
2.期末，將「基本生活保障資金收入」的貸方余額轉入本科目，貸記本科目；將「基本生活保障資金支出」科目的借方余額轉入本科目，借記本科目。
3.本科目期末余額為財政專戶內歷年積存的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金結余。轉入下年新增本科目。
4.本科目應按開戶銀行設置明細科目。
401基本養老保險基金收入
1.本科目核算稅務機關或社會保險經辦機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的基本養老保險基金收入。
2.接收稅務機關或經辦機構徵收的基本養老保險費收入及收入戶轉入的基本養老保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—基本養老保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的基本養老保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收基本養老保險基金購買國家債券兌付或轉讓的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—利息收入」。接收對基本養老保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—財政補貼收入」。接收基本養老保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基本養老保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—上級補助收入」或「基本養老保險基金收入—下級上解收入」。接收基本養老保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本養老保險基金收入—其他收入」。
3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經辦機構累計上繳的基本養老保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「基本養老保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。
4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括基本養老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。
402失業保險基金收入
1.本科目核算稅務機關或社會保險經辦機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的失業保險基金收入。
2.接收稅務機關或經辦機構徵收的失業保險費收入及收入戶轉入的失業保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—失業保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的失業保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收失業保險基金購買國家債券兌付或轉讓的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—利息收入」。接收對失業保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行貸款」，貸記「失業保險基金收入—財政補貼收入」。接收失業保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的失業保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—上級補助收入」或「失業保險基金收入—下級上解收入」。接收失業保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「失業保險基金收入—其他收入」。
3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經辦機構累計上繳的失業保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「失業保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。
4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括失業保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。
403基本醫療保險基金收入
1.本科目核算稅務機關或社會保險經辦機構繳存的、基金出現入不敷出時財政補助的以及下級通過財政專戶上解或上級通過財政專戶下撥的基本醫療保險基金收入。
2.接收稅務機關或經辦機構徵收的基本醫療保險費收入及收入戶轉入的基本醫療保險費收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—基本醫療保險費收入」。接收稅務機關或收入戶暫存的基本醫療保險基金利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收基本醫療保險基金購買國家債券兌付的本息收入時，借記「銀行存款」，按債券購入成本部分，貸記「債券投資」，按利息或收益部分，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收財政專戶形成及支出戶轉入的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—利息收入」。接收對基本醫療保險基金的財政補貼收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—財政補貼收入」。接收基本醫療保險基金轉移收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—轉移收入」。接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基本醫療保險基金時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—上級補助收入」或「基本醫療保險基金收入—下級上解收入」。接收基本醫療保險基金其他收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本醫療保險基金收入—其他收入」。
3.本科目貸方余額反映稅務機關或社會保險經辦機構累計上繳的基本醫療保險基金收入總額。年終，本科目貸方余額轉入「基本醫療保險基金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。
4.本科目應按資金來源設置明細科目，包括基本醫療保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入等。
410基本生活保障資金收入
1.本科目核算財政預算撥付、預算外資金財政專戶劃入和經社會籌集（含上級財政專戶補助部分）後劃入的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金。
2.收到同級財政預算撥付、預算外資金財政專戶劃入和經社會籌集（含上級財政專戶補助部分）後劃入的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金時，借記「銀行存款」，貸記「基本生活保障資金收入—預算補助」、「基本生活保障資金收入—預算外補助」或「基本生活保障資金收入—社會籌集」。接收財政專戶內國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金形成的利息收入時，借記「銀行存款」，貸記「基本生活保障資金收入—利息收入」。
3.本科目貸方余額反映累計收到的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金總額。年終，貸方余額轉入「基本生活保障資金結余」科目的貸方，本科目年末無余額。
4.本科目應按資金來源渠道設置明細科目，包括預算補助、預算外補助、社會籌集、利息收入等。
501基本養老保險基金支出
1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經辦機構支出戶用於支付基本養老保險待遇支出、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。
2.根據經辦機構的用款計劃向經辦機構支出戶撥付基本養老保險待遇支出時，借記「基本養老保險基金支出—基本養老保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生基本養老保險基金轉移支出時，借記「基本養老保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥基本養老保險基金時，借記「基本養老保險基金支出—上解上級支出」或「基本養老保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。基本養老保險基金發生經財政部門核准開支的其他非基本養老保險待遇性質的支出時，借記「基本養老保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。
3.年終，本科目借方余額轉入「基本養老保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。
4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括基本養老保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。
502失業保險基金支出
1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經辦機構支出戶用於支付失業保險待遇支出、劃出用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。
2.根據經辦機構的用款計劃向經辦機構支出戶撥付失業保險待遇支出時，借記「失業保險基金支出—失業保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。從失業保險基金劃出部分資金用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業時，借記「失業保險基金支出—失業保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生失業保險基金轉移支出時，借記「失業保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥失業保險基金時，借記「失業保險基金支出—上解上級支出」或「失業保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。失業保險基金發生經財政部門核准開支的其他非失業保險待遇性質的支出時，借記「失業保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。
3.年終，本科目借方余額轉入「失業保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。
4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括失業保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。
503基本醫療保險基金支出
1.本科目核算從財政專戶撥給社會保險經辦機構基本醫療保險基金支出戶用於支付基本醫療保險待遇支出、轉移支出、補助下級或上解上級支出、其他支出等方面的支出。
2.根據經辦機構的用款計劃向經辦機構支出戶撥付基本醫療保險待遇支出時，借記「基本醫療保險基金支出—基本醫療保險待遇支出」，貸記「銀行存款」。發生基本醫療保險基金轉移支出時，借記「基本醫療保險基金支出—轉移支出」，貸記「銀行存款」。向上級財政專戶或下級財政專戶劃撥基本醫療保險基金時，借記「基本醫療保險基金支出—上解上級支出」或「基本醫療保險基金支出—補助下級支出」，貸記「銀行存款」。基本醫療保險基金發生經財政部門核准開支的其他非基本醫療保險待遇性質的支出時，借記「基本醫療保險基金—其他支出」，貸記「銀行存款」。
3.年終，本科目借方余額轉入「基本醫療保險基金結余」科目的借方，本科目年末無余額。
4.本科目應按支出項目設置明細科目，包括基本醫療保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出和其他支出等。
510基本生活保障資金支出
1.本科目核算撥給國有企業再就業服務中心及社會保險經辦機構、下級財政專戶用於為國有企業下崗職工發放基本生活費和代繳社會保險費的各項支出。
2.撥出資金時，借記本科目，貸記「銀行存款」。年終，本科目借方余額轉入「基本生活保障資金結余」科目的借方，本科目年末無余額。
3.本科目應按支出項目設置明細科目，包括發放基本生活費、代繳養老保險費、失業保險費、醫療保險費、補助下級支出等。
第三章會計憑證和會計賬簿
第十五條財政專戶會計使用的會計憑證分為「原始憑證」和「記賬憑證」。原始憑證主要包括：繳款單、撥款單、請款部門或單位的用款申請書、有關銀行票據等。記賬憑單應按照會計事項發生的日期，順序整理制單記賬。
第十六條財政專戶繳撥資金時，應選擇相應的銀行結算方式，並按中國人民銀行規定的結算辦法執行。
第十七條記賬憑單要根據會計事項的性質填寫摘要、科目名稱、金額和所附原始單據的張數，經有關人員復核蓋章。對因無原始憑證而由會計人員自製的憑單，須經會計主管人員簽章後方能生效。
第十八條財政專戶會計必須對各種原始憑證認真審查，據實填制記賬憑單。記賬憑單每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加上封面，裝訂成冊，妥善保管。
第十九條財政專戶會計賬簿是指以會計憑證為依據，運用會計賬戶，全面系統、連續地記錄財政專戶內各項資金活動的簿籍，是反映和監督財政專戶內資金收入、支出、結餘款項的核算工具。財政專戶會計賬簿應設置總賬和明細賬。
第四章會計結算、清算與會計報表
第二十條財政專戶會計應定期、及時地進行會計結賬，結算期限為每月一次。結賬的具體方法，按《會計基礎工作規范》辦理。
第二十一條財政專戶會計在會計年度結束前，應當全面進行年終清理結算。年終清理結算的主要事項如下：
一、年度終了前，核對年度社會保障資金收支計劃執行情況。財政專戶會計應將本級社會保障資金收支總計劃執行數與部門和單位繳存財政專戶實際數核對清楚。
二、清理本年社會保障資金收支。屬本年度的社會保障資金收入，年終前必須繳存財政專戶。
財政專戶會計對有關單位的各項撥款支出，應當與有關單位進行核對。由於有關單位支出預算編制大，而造成有關單位社會保障資金支出戶本年資金大量沉澱的，應在清算期內收回。收回的資金應相應沖減本年社會保障資金支出。
三、與繳款部門和單位、開戶銀行對賬。年度終了後，及時與社會保險經辦機構、稅務機關及開戶銀行等有關單位核對社會保險基金收支賬目，與國有企業再就業服務中心等有關單位核對國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金收支賬目，發現問題，及時處理。
四、清理往來款項。財政專戶的暫付款、暫存款等各項往來款項，要在年度終了前認真清理結算。應轉作各項收入或各項支出的款項，要及時轉入本年有關收支賬戶。
第二十二條經過年終清理和結算，把各項結算收支記入舊賬後，即可辦理年終結賬。年終結賬工作一般分為結清舊賬和記入新賬兩個環節，依次作賬。
一、結清舊賬。將各項收入和支出賬戶的借方、貸方結出全年累計數，然後在下面劃雙紅線，表示本賬戶全部結清。對年終有餘額的賬戶，在「摘要」欄內註明「結轉下年」字樣，表示轉入新賬。
二、記入新賬。將各賬戶上年余額直接記入新年度有關總賬和明細賬各賬戶預留空行的余額欄內，並在「摘要」欄註明「上年結轉」字樣，以區別新年度發生數。
第二十三條財政專戶會計報表是財政專戶資金收支計劃執行情況及其結果的定期書面報告，是各級政府和上級財政部門了解情況、掌握政策、指導社會保障資金財政專戶管理工作的重要資料，也是編制下年度社會保障資金收支計劃的基礎。主要包括：資產負債表、收支表及財務情況說明書。
第二十四條財政專戶會計要嚴格按照統一規定的報表種類、格式、內容、方法定期編制和匯總填列財政專戶會計報表，做到內容完整、數字准確，報送及時。需要匯總報表的部門和單位，應按匯編范圍匯總，防止漏報。
財政專戶會計應將匯總編制的本級決算草案及時報本級政府審定，並將經本級政府審定的本行政區域的財政專戶資金決算上報上級財政部門備案。
第五章附則
第二十五條各級財政專戶會計應嚴格遵守和執行財政部《會計基礎工作規范》、財政部和國家檔案局《會計檔案管理辦法》中有關總會計的規則和規定，做好財政專戶會計工作。
第二十六條納入財政專戶管理的工傷保險基金、生育保險基金等其他基金性質的社會保障資金，比照社會保險基金執行。
納入財政專戶管理的其他非基金性質的社會保障資金，參照本辦法執行。
第二十七條本辦法由財政部負責解釋。

⑥ 社會保險基金財務制度的社會保險基金財務制度

第一條 為規范社會保險經辦機構經辦社會保險基金的財務行為，加強社會保險基金管理，維護保險對象的合法權益，根據國家關於社會保險的有關法律、法規、制定本制度。
第二條 本制度適用於中華人民共和國境內社會保險經辦機構（以下簡稱「經辦機構」）經辦的企業職工基本養老保險基金（以下簡稱「基本養老保險基金」）失業保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金（以下簡稱「基本醫療保險基金」）等社會保險基金。
第三條 本制度所稱社會保險基金（以下簡稱「基金」）是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。
第四條 基金財務管理的任務是：認真貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，並如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經紀律，加強監督和檢查，確保基金的安全。
第五條 為保證基金的按時、足額收繳和支付，稅務機關和經辦機構根據工作需要有權按規定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務報表等與社會保險有關的原始資料和數據。
第六條 基金納入單獨的社會保障基金財政專戶（以下簡稱「財政專戶」），實現收支兩條線管理，專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用於平衡財政預算。
第七條 基金根據國家要求實行統一管理，按險種分別建帳，分帳核算，專款專用，自求平衡，不得相互擠占和調劑。 第八條 基金預算是指經辦機構根據社會保險制度的實施計劃和任務編制的、經規定程序審批的年度基金財務收支計劃。
第九條 基金預算的編制。年度終了前，經辦機構應按照財政部門規定的表式、時間和編制要求，根據本年度預算執行情況和下年度基金收支預測，編制下年度基金預算草案。
第十條 基金預算的審批。經辦機構編制的年度基金預算草案，由勞動保障部門審核匯總並報財政部門審核，經同級政府批准後，由財政部門及時向勞動保障部門批復執行，並報上級財政和勞動保障部門備案。
第十一條 基金預算的執行。經辦機構要嚴格按批準的預算執行，並認真分析基金的收支情況，定期向同級財政和勞動保障部門報告預算執行情況。
第十二條 基金預算的調整。遇特殊情況需要調整預算時，經辦機構要編制預算調整方案，由勞動保障部門報財政部門審核，經同級政府批准後，由財政部門及時向勞動保障部門批復執行，並報上級財政和勞動保障部門備案。 第十三條 基金按國家規定按時、足額地籌集。任何地區、部門、單位和個人不得截留和減免。
第十四條 基金收入包括：社會保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入。
社會保險費收入是指繳費單位和繳費個人按繳費基數的一定比例分別繳納的基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費等收入。
利息收入是指用社會保險基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息收入。
財政補貼收入是指同級財政給予基金的補貼收入。
轉移收入是指保險對象跨統籌地區流動而劃入的基金收入。
上級補助收入是指下級經辦機構接收上級經辦機構撥付的補助收入。
下級上解收入是指上級經辦機構接收下級經辦機構上解的基金收入。
其他收入是指滯納金及其他經財政部門核準的收入。
上述基金收入項目按規定分別形成基本養老保險基金、失業保險基金和基本醫療保險基金等。
第十五條 基本醫療保險基金收入按規定分別計入基本醫療保險統籌基金和醫療保險個人帳戶基金。
基本醫療保險統籌基金收入包括按規定應計入統籌帳戶的繳費單位繳納的基本醫療保險費收入、統籌帳戶基金利息收入、財政補貼收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入。
醫療保險個人帳戶基金收入包括按規定應計入個人帳戶的繳費單位繳納的基本醫療保險費收入、繳費個人繳納的基本醫療保險費收入、個人帳戶利息收入、轉移收入等。
第十六條 實行經辦機構徵收社會保險費的地區，經辦機構可以根據工作需要在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行設立社會保險基金收入戶（以下簡稱「收入戶」）。
收入戶的主要用途是：暫存由經辦機構徵收的社會保險費收入；暫存下級經辦機構上解或上級經辦機構下撥的基金收入；暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財政專戶劃轉基金外，不得發生其他支付業務。收入戶月末無余額。
實行稅務機關徵收社會保險費的地區，不設收入戶。
第十七條 稅務機關或經辦機構要定期或定額將徵集的基金繳存財政專戶。具體時間或額度由各省、自治區、直轄市自定。繳存時，須填制銀行制發的進帳單或劃款憑證（一式多聯），並填寫收入項目和具體金額。各有關部門或機構憑該憑證記帳。未按規定執行的，財政部門委託各開戶銀行於月末將全部基金收入劃入財政專戶。 第十八條 基金要根據社會保險的統籌范圍，按照國家規定的項目和標准支出，任何地區、部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標准。
第十九條 基金支出包括：社會保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。
社會保險待遇支出是指按規定支付給社會保險對象的基本養老保險待遇支出、失業保險待遇支出和基本醫療保險待遇支出等。
轉移支出是指社會保險對象跨統籌地區流動而轉出的基金支出。
補助下級支出是指上級經辦機構撥付給下級經辦機構的補助支出。
上解上級支出是指下級經辦機構上解上級經辦機構的支出。
其他支出是指經財政部門核准開支的其他非社會保險待遇性質的支出。
上述基金支出項目按規定分別構成基本養老保險基金支出、失業保險基金支出和基本醫療保險基金支出等。
第二十條 基本醫療保險基金的補助下級支出、上解上級支出和其他支出在統籌帳戶中列支，轉移支出在個人帳戶中列支。
第二十一條 基本養老保險待遇支出包括：基本養老金、醫療補助金、喪葬撫恤補助費。
（一）基本養老金包括基礎性養老金，個人帳戶養老金，過渡性養老金和支付給《國務院關於建立統一的企業職工養老保險制度的決定》（國發[1997]26號，以下簡稱「《決定》」）實施前已經離休、退休和退職人員的離休金、退休金、退職金、補貼。
基礎性養老金是指按各省、自治區、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20%支付給《決定》實施後按照統一的企業基本養老保險制度計發待遇的退休人員的基本養老金。
個人帳戶養老金是指按繳費個人的個人帳戶儲存額除以120支付給按照統一的企業職工基本養老保險制度計發待遇的退休人員的基本養老金，以及一次性支付給個人的個人帳戶儲存額。
過渡性養老金是指按規定支付給按照統一的企業職工基本養老保險制度計發待遇且在《決定》實施前參加工作、實施後退休的人員除基礎性養老金和個人帳戶養老金以外的基本養老金。
離休金、退休金、退職金、補貼是指按規定支付給《決定》實施前已經離休、退休和退職人員的生活費用和各種生活補貼、物價補貼等。（二）醫療補助金是指按規定支付給未實行醫療保險地區已納入基本養老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫療費用。
（三） 喪葬撫恤補助費是指用於已納入基本養老保險基金開支范圍的離休、退休、職退人員死亡喪葬補助費用及其供養直系親屬的撫恤和生活補助費用。
第二十二條 失業保險待遇支出項目包括失業保險金、醫療補助金、喪葬撫恤補助費、職業培訓和職業介紹補貼、國有企業下崗職工基本生活保障補助和其他費用。
失業保險金是指支付給失業人員在失業期間的基本生活費用。
醫療補助金是指按規定支付給失業人員在領取失業保險金期間的醫療費用。
喪葬撫恤補助費是指按規定支付給在領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助費用及由供養的配偶、直系親屬的撫恤金。
職業培訓和職業介紹補貼是指按規定支付給失業人員在領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼。
國有企業下崗職工基本生活保障補助是指從失業保險基金中調劑用於進入企業再就業服務中心的國有企業下崗職工基本生活保障的支出。
其他費用包括農民合同制工人一次性生活補助金及國家規定的其他費用。農民合同制工人生活補助金，是一次性支付給合同期滿不再續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人的生活補助費。
第二十三條 基本醫療保險待遇支出項目按規定分別形成社會統籌醫療保險待遇支出和個人帳戶醫療保險待遇支出。
（一）社會統籌醫療保險待遇支出是指按規定在基本醫療保險統籌基金支出范圍以內，並在起付標准以上、最高支出限額以下由基本醫療保險統籌基金支付的醫療費支出。
（二）個人帳戶醫療保險待遇支出是指按國家規定由醫療保險個人帳戶基金開支的醫療費支出。
基本醫療保險統籌基金和醫療保險個人帳戶基金要劃分各自的支付范圍，不得相互擠占。
第二十四條 經辦機構在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行設立社會保險基金支出戶（以下簡稱「支出戶」）。
支出戶的主要用途是：接收財政專戶撥入的基金；暫存社會保險支付費用及該帳戶的利息收入；支付基金支出款項；劃撥該帳戶資金利息收入到財政專戶；上解上級經辦機構基金或下撥下級經辦機構基金。支出戶除接收財政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。
第二十五條 經辦機構要根據財政部門核定的基金年度預算及月度收支計劃，按月填寫財政部門統一印製的用款申請書，並註明支出項目，加蓋本單位用款專用章，在規定的時間內報送同級財政部門。對不符合規定的憑證和用款手續的，財政部門有權責成經辦機構予以糾正。財政部門對用款申請審核無誤後，應在規定的時間內將基金從財政專戶撥入支出戶。具體時間由各省、自治區、直轄市自定。 第二十六條 基金結余是指基金收支相抵後的期末余額。基本醫療保險基金的結余包括基本醫療保險統籌基金結余和醫療保險個人帳戶基金結余。
第二十七條 基金結余除根據財政和勞動保障部門商定的、最高不超過國家規定預留的支付費用外，全部用於購買國家發行的特種定向債券和其他種類的國家債券。任何地區、部門、單位和個人不得動用基金結余進行其他任何形式的直接或間接投資。
第二十八條 基金當年入不敷出時，按下列順序解決：
（一）動用歷年滾存結余中的存款；
（二）存款不足以保證支付需求的，可轉讓或提前變現用基金購買的國家債券，具體辦法由財政部另行制定；
（三）轉讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時，建立了基金調劑金的地區，由上級經辦機構調劑；
（四）調劑後仍存在不足的，由同級財政部門給予適當支持；
（五）在財政給予支持的同時，根據需要按國務院有關規定報批後調整繳費比例。基本醫療保險基金在申請調整繳費比例之前也可經同級財政部門審核並報政府批准後，在國家規定的范圍內，調整繳費單位繳納的基本醫療保險費劃入基本醫療保險統籌基金與醫療保險個人帳戶基金之間的比例。 第二十九條 本制度所指的財政專戶是財政部門按照國務院有關規定設立的社會保險基金專用計息帳戶，在同級財政和勞動保障部門共同認定的國有商業銀行開設。
財政專戶、收入戶和支出戶在同一國有商業銀行只能各開設一個帳戶。
第三十條 財政專戶的主要用途是：接收稅務機關或經辦機構轉入的社會保險費收入；接收稅務機關或收入戶暫存的利息收入及其他收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入、該帳戶資金形成的利息收入以及支出戶轉入的利息收入等；接收財政補貼收入；接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解的基金；根據經辦機構的用款計劃，向支出戶撥付基金；購買國家債券；向上級或下級財政專戶劃撥基金。
第三十一條 財政專戶發生的利息收入直接計入財政專戶，支出戶的利息收入從支出戶定期轉入財政專戶。
財政部門憑銀行出具的原始憑證記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
第三十二條 財政補貼收入由國庫直接劃入財政專戶。
財政部門憑國庫出具的撥款單記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
第三十三條 根據國務院批准或經財政部、勞動保障部決定從原行業統籌單位上繳中央財政專戶結余中的補助地方基金，由中央財政專戶直接撥付到省（自治區、直轄市）財政專戶。各省、自治區、直轄市財政部門在收入款項時，要填制財政專戶繳撥憑證，交經辦機構記帳和備查。
第三十四條 經辦機構設立收入戶的地區，在發生基金下撥業務時，根據經辦機構的繳撥計劃，財政部門應將基金從財政專戶撥入同級經辦機構的支出戶，經下級經辦機構收入戶進入下級財政專戶；在發生基金上繳業務時，財政部門應根據經辦機構的繳撥計劃，將基金從財政專戶劃入同級經辦機構支出戶，經上級經辦機構收入戶進入上級財政專戶。
不設收入戶的地區，在發生基金的上下級繳撥業務時，財政部門應根據經辦機構的繳撥計劃，將基金從上級財政專戶直接撥入下級財政專戶或從下級財政專戶直接上解入上級財政專戶。財政部門和經辦機構憑財政專戶繳撥憑證記帳。
第三十五條 失業保險基金按規定調劑用於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的資金，由勞動保障部門提出用款計劃，財政部門審核後，及時填制財政專戶繳撥憑證，從同級財政專戶內的失業保險基金財戶直接劃入國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金帳戶。財政部門和經辦機構憑財政專戶繳撥憑證記帳。
第三十六條 財政部門應根據勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協商的基礎上，及時將基金按規定用於購買國家債券或轉存定期存款。
財政部門憑銀行出具的原始憑證記帳，同時，財政部門要出具財政專戶繳撥憑證，並附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記帳和備查。
經財政部、勞動保障部共同研究確定的特種定向債券計劃，要保證完成。 第三十七條 資產包括基金運行過程中形成的現金、銀行存款（含收入戶存款、財政專戶存款、支出戶存款）、債券投資、暫付款項等。
經辦機構和稅務機關應認真做好現金的保管、押運、管理工作，建立健全現金的內部控制制度。現金的收付和管理，要嚴格遵守國務院發布的《現金管理暫行條例》。
經辦機構應及時辦理基金存儲手續，按月和開戶銀行對帳，同時，要做到經辦機構、稅務機關、財政部門定期相互對帳，保證帳帳、帳款相符。
用基金購買的國家債券應視同貨幣資金，由財政部門商勞動保障部門委託開戶銀行代為妥善保管，確保帳實相符。
暫付款項應定期清理，及時收回。
第三十八條 負債是指基金運行過程中形成的各種借入款項和暫收款項等。借入款項和暫收款項應定期清理，及時償付。因債權人等特殊原因確定無法償付的，經財政部門批准後並入基金的其他收入。 第三十九條 年度終了後，經辦機構應根據財政部門規定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明和分析基金的財務收支及管理情況，對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項，以及其他需要說明的事項。經辦機構可以根據業務工作需要增加基金當年結余率、社會保險費實際收繳率等有關財務分析指標。
編制年度基金財務報告必須做到數字真實、計算準確、手續完備、內容完整、報送及時。
第四十條 經辦機構編制的年度基金財務報告應在規定期限內經勞動保障部門審核並匯總，報同級財政部門審核後，由同級人民政府批准，批准後的年度基金財務報告為基金決算。
第四十一條 財政部門應逐級上報審核匯總的本級決算和下一級決算。經辦機構的年度基金財務報告不符合法律、法規規定的，應予以糾正。
第四十二條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）將本級決算和下一級財政部門報送的決算審核匯總後報財政部，由財政部審核匯總後報國務院。 第四十三條 經辦機構要建立健全內部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結余情況，接受社會監督。
第四十四條 勞動保障、財政和審計部門等要定期或不定期地對收入戶、支出戶和財政專戶內的基金收支和結余情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，並向政府和基金監督組織報告。
第四十五條 繳費單位未按規定繳納社會保險費的，由稅務機關或勞動保障部門責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收所欠款額的2‰的滯納金。
第四十六條 下列行為屬於違紀或違法行為：
（一）截留、擠占、挪用、貪污基金；
（二）擅自增提、減免社會保險費；
（三）不按時、按規定標准支付社會保險待遇的有關款項；
（四）未按時將基金收入存入財政專戶；
（五）未按時、足額將財政專戶基金撥付到支出戶；
（六）其他違反國家法律、法規規定的行為。
第四十七條 有第四十六條 所列行為的，應區別情況限期糾正，並作帳務處理。
（一）即時追回基金；
（二）即時退還多退、補足減免的基金；
（三）即時足額補發或追回社會保險待遇的有關款項；
（四）即時繳存財政專戶；
（五）即時足額將財政專戶基金撥付到支出戶；
（六）國家法律、法規及財政部規定的其他處理辦法。
第四十八條 對有第四十六條 所列違紀或違法行為的單位以及主管人員的直接責任者的處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規執行。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
對單位和主管人員以及直接責任者處以的罰款應及時上繳國庫。 第四十九條 各省、自治區、直轄市經政府批准建立的工傷保險基金和生育保險基金，參照本制度執行。
第五十條 基金專用票據由省級財政部門統一印製。
第五十一條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）會同勞動保障部門根據本制度並結合本地區實際情況制定實施細則，報財政部、勞動和社會保障部備案。
第五十二條 本制度由財政部商勞動和社會保障部解釋和修訂。
第五十三條 本制度自1999年7月1日起施行，凡與本制度不一致的，一律以本制度為准