社會保險基金財政兜底

Ⅰ 社會保險基金管理原則是什麼

社保基金管理應遵循的四項原則：
1、歸集原則
在堅持社保基金單位與職工「雙負擔」的基礎上， 強化基金征繳力度， 積極解決拖欠和擴面問題。針對目前部分企業存在拖欠保險費的情況， 各級經辦機構應加大催收力度， 視具體原因， 依據社會保險相關條例法規採取措施。
對符合參保條件、有錢不繳的單位， 應由社保經辦機構責令限期繳納， 逾期拒不繳納的，可申請人民法院強制執行; 對有參保意識、經濟承受力薄弱的單位， 可考慮放寬政策期限， 採取辦理延期繳款或分期繳款等方式， 給予適當照顧。強化歸集， 加大社會保險擴面工作力度， 逐步增加基金積累， 努力營造「人人自我保障， 社會保障人人」的社保大格局。
2、「以收定支， 自求平衡， 略有結余」的管理原則
各級財政社保基金專戶普遍基金結餘量較大， 需要引起相關部門注意。結餘量大， 反映出基金支付能力良好， 保障實力雄厚， 是一個可喜的現象。但在一定程度上也說明了社保基金徵收計劃缺乏科學性， 支付范圍和額度狹小，閑置較大影響了社會保障功能的充分發揮等。
3、專款專用原則
各級財政和社會保障主管部門、經辦機構要從講政治的高度重視和確保基金專款專用。一是要保證基金及時足額支付， 確保當年符合享受社會保險待遇條件的群體， 全部享受和領到社保救助金; 二是要切實採取措施杜絕各級經辦機構擠占挪用社保基金問題的發生。
財政、審計部門要從制度的落實和執行上入手， 加大對基金經辦機構監管力度。對因制度執行不到位或其他原因造成基金損失的， 應 依據《條例》給予嚴懲。若確因經辦機構辦公經費緊張造成擠占挪用基金的， 各級財政要給予必要扶持。
4、投儲結合、保值增值原則
出於支付和資金安全性考慮， 各級財政將所管理的社會保險基金用於購置國債和其他安全系數高的金融工具總量很少，絕大多數社保基金處於銀行儲蓄狀態， 這種基金投資方式沒有考慮貨幣時間價值因素的存在， 缺乏抵禦風險的能力。從保值增值的角度分析， 大量基金閑置將無法應對未來非預期的貨幣貶值風險。沉澱基金管理應採取更為有效的方式。
社會保險基金管理是指為保障勞動者基本生活，根據國家和個人的經濟承受能力，而開展的社會保險基金籌集、待遇支付、基金保值增值等的行為和過程。
社會保險基金管理主要包括：社會保險基金收支管理、社會保險基金的預算和決算管理、社會保險基金投資運營管理、社會保險基金稽核、監督等。

Ⅱ 社會保險基金政府集中管理和私人分散管理兩種模式各有何利弊

不知道，呵呵

Ⅲ 社保費欠費財政兜底

1、目前我國城鎮職工醫療保險分為基本醫療保險、大病互助、公務員補助等幾個小險種；大多數地區的基本醫療保險和大病互助是捆綁繳費，捆綁享受待遇的；而國務院的規定只是退休後基本醫療保險不需要再按月繳費，大病互助並沒這樣規定，在我們這邊是大病互助不論在職、退休每人都要按年繳費的。
2、對於各地對於破產改制企業進行破產改制的規定不盡相同，但大多是在改制中提留部分費用用於繳納企業的欠繳的各項社保費用，所有的社保待遇基本都要提留資金到帳後才能享受。
3、在實際操作中，各地的城鎮職工醫療保險大多是沒有財政兜底的，企業沒有繳費不給享受醫療待遇，封鎖在職人員是沒錯的；退休人員又是疾病、重病多發人群，對基金支付的壓力比較大，估計是當地的醫保機構基金結余不多，如果不封鎖退休人員的醫療待遇可能醫保基金難以承受而制定了地方政策

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Ⅳ 社會保障基金,社會保險基金和全國社會保障基金之間有什麼聯系和區別 急！

根據《條例》，全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金，由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資預期年化收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。

而作為國家社會保障儲備基金，用於我國人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑，由全國社會保障基金理事會負責管理運營。

區別有：

1、資金構成不同

社會保障基金是由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資預期年化收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成，而社保基金則是由用人單位和個人繳費構成。

2、用途不同

社會保障基金是用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充與調劑；而社保基金主要是用於公民養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險待遇的當期發放。

3、投資運營不同

社會保障基金堅持堅持安全性、預期年化收益性和長期性原則；由於短期內暫不發生支出，更適宜開展中長期投資；而社保基金對投資風險的控制要求更高，投資范圍較窄，投資運營活動限定條件更多。

(4)社會保險基金財政兜底擴展閱讀：

社保基金投資運作的基本原則是：在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。這就是通常所說的可以進入股市的「社保基金」。

由社會保險機構為退休人員需支付退休養老金的總額進行社會籌資，即由單位和在職職工個人、（或全部由單位）按工資總額的一定比例繳納保險費

以支定收，不留積累，養老保險的負擔是代際之間進行轉移，即由在職職工一代人負擔已退休職工一代人的養老費用，在職職工本人則由下一代人負擔。

Ⅳ 社保金個人的部分由政府兜底後,個人帳戶是不是視同繳費

對，社保金個人的部分由政府兜底後個人帳戶就是政府給你繳納了。

Ⅵ 社會保障基金與社會保險資金有什麼區別

1、全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股轉持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金；

社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。

2、社會保險基金，是指為了使社會保險有可靠的資金保障，國家通過立法要求全社會統一建立的，用於支付社會保險待遇的專項資金。用此種資金購置的資產及其增值部分也屬於社會保險基金的范圍；

社會保險基金是國家為舉辦社會保險事業而籌集的，用於支付勞動者因暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會時所享受的保險金和津貼的資金。社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

(6)社會保險基金財政兜底擴展閱讀：

根據《中華人民共和國社會保險法》相關規定

第八章社會保險基金

第六十四條社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金，各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，然後執行國家統一的會計制度；

社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵佔或者挪用。基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定；

第六十五條社會保險基金通過預算實現收支平衡。縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時，給予補貼；

第六十六條社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制；

第六十七條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批准，依照法律和國務院規定執行；

第六十八條社會保險基金存入財政專戶，具體管理辦法由國務院規定；

第六十九條社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值。社會保險基金不得違規投資運營，不得用於平衡其他政府預算，不得用於興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用，或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途；

第七十條社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況；

第七十一條國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用於社會保障支出的補充、調劑，全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值；

全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。

參考資料來源：網路-社會保險基金

網路-社會保障基金

Ⅶ 社會保險基金和財政性資金的區別是什麼

社會保險基金來，是指為了自使社會保險有可靠的資金保障，國家通過立法要求全社會統一建立的，用於支付社會保險待遇的專項資金。用此種資金購置的資產及其增值部分也屬於社會保險基金的范圍。
社會保險基金是國家為舉辦社會保險事業而籌集的，用於支付勞動者因暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會時所享受的保險金和津貼的資金。社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。
財政資金是指國家運用價值形式參與社會產品分配，形成歸國家集中或非集中支配，並用於指定用途的資金。它由國家預算資金和國家預算外資金所組成。前者屬於國家集中性的財政資金，後者屬於分散的、非集中形式的財政性資金。財政資金一般採取財政收入和財政支出的形式存在。努力增加財政收入，積極籌措財政資金，主要是為了有計劃地用於滿足國家機器，社會消費和建設的支出需要。因此，合理聚集和管好、用好財政資金，是國家理財的一項重要任務。財政資金體現以國家為主體的分配關系。
社會保險基金屬於專項基金，是不能挪作他用的。

Ⅷ 財政兜底是什麼意思

政府兜底是一種國家的政策工具。

當政府作為第三方干預沖突時，為盡快化解沖突而對沖突方作出利益補償。

這就是典型的「政府兜底」式政策工具。

政府兜底主要包括：

（1）政治兜底，是指處理基層黨委政府相關責任人，給予沖突方一定的政治待遇。該類兜底在群體性事件中較為凸顯。

（2）政策兜底，是指政府通過降低政策門檻，或改變政策適用規定，或制定新的政策，以使沖突方享受某些政策。

（3）利益兜底，是指根據不同沖突性質或沖突方的要求，直接支付沖突方一定的金錢或物質補助。政府在兜底管理中不同程度地給予了沖突方一定的金錢補助，主要以「撫恤」「救助」「撫慰」「補助」的名義進行。

在一般的社會沖突中，政治兜底較少，利益兜底最頻繁，而政策兜底是另一種形式的利益兜底。

拓展資料：

好處：

政府兜底為沖突各方所期待和接受，在操作上簡便易行，因而能達到「盡快」平息沖突的政策目標。

同時，它針對性極強，只是「就事論事」，因而不會平添基層黨委政府的負擔和招惹新的麻煩。

所以，從有效性講，「政府兜底」不失為盡快解決沖突問題的「首選」工具。

弊端：

政府兜底，會助長投資者不顧風險盲目追求高收益，助長非法集資等違法行為，導致資金集中流向高風險領域，既不利於理財市場的公平發展，也不利於經濟的健康可持續發展。

企業對「監管幹預，政府兜底」的預期會鼓勵企業籌集多於正常水平的債務，進而帶來過度投資，降低投資回報率，最終對企業帶來傷害。這也可以解釋為什麼中國經濟整體上產能過剩和高杠桿（另一原因包括長期低於市場價格的利率）。

政府作為監管部門，工作職責是做好行業的監督管理，而非兜底收拾爛攤子。只有政府監管工作做好了，行業發展才會更健康，投資者的本金收益才更有保障。

Ⅸ 社會保障基金和社會保險基金的區別

全國社保基金與社會保險基金的區別
一是資金來源不同。全國社保基版金由中央財政預權算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和國務院批準的其他方式籌集的資金構成。社會保險基金是基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金的統稱，主要依靠所在單位和個人的繳費形成。
二是性質和用途不同。全國社保基金屬於社會保障儲備基金，專門用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑，而社會保險基金則主要用於個人養老、醫療、工傷、失業和生育保險待遇的當期發放。
三是運營管理方式不同。全國社保基金由全國社保基金會管理運營，可投資配置於經國務院批準的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產，可以在中國境內市場和境外市場投資運營。而各種社會保險基金則由各地社會保險經辦機構管理，按社會保險險種分別建賬，通過預算實現收支平衡。目前，社會保險基金必須存入財政專戶，投資運營范圍和領域受到嚴格限制。

Ⅹ 社會保障 和 社會保險 一樣嗎

一、社會保障和社會保險不一樣：
1、國務院發表《中國的社會保障狀況和政策》白皮書指出：中國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優撫安置、社會救助和住房保障等。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。
2、因此，社會保障是一個政策體系，通過國家法制手段來執行，具體包括社會保險、社會福利、優撫安置、社會救助和住房保障等。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。
3、所以，一定要清楚：社會保險是社會保障的一部分，雖是核心內容，但遠非全部。
二、社會保障與商業保險毫無關系，前者是國家政策，後者是商業行為。
三、關於社會保險與商業保險的區別：
1、主體不同：社會保險是實施主體是政府，商業保險的主體是企業。
2、強制性：社會保險是具有強制性，受相關法律法規保護，目前，主要的法規依據有：《社會保險費征繳暫行條例》、《失業保險條例》、《工傷保險條例》、《合同法》、《勞動法》等，在這些規定中明確要求，用工單位必須為職工繳納社會保險費，否則屬違法行為；而商業保險沒有強制性，屬商業行為，具有自願性，一般沒有強制性。
3、風險大小：社會保險風險極小，因為社會保險的執行主體是政府，當基金出現缺口，即收不抵支時，由政府財政兜底，因此，只要政府存在，社會保險就不會出現，職工就會按時足額享受保險金。當前，國家非常重視社會保險基金的管理，國家審計署將連續三年對全國的社會保險基金進行專項審計，進一步保證了基金的安全完整與合理運營，參保職工的合法權益更加有保障；而商業保險由企業自負盈虧，風險相對較高。
4、地位不同：社會保險是政府組織實施的保障公民權益的社會保障制度，是保險制度的主體，商業保險是社會保險的補充。
四、為進一步明確社會保障與社會保險的關系，轉引一段勞動和社會保障部副部長王東進的話：
明確兩個概念，一個是社會保險是工業化的產物；第二，社會保障是一個體系，社會保險只是其中的一部分，還包括社會救濟、優撫安置和最低生活保障等等。這些不同層次，針對不同人群的保障方式構成了一個完整的保障體系。就我們的目標來講，也應該說有兩個，一個是社會保險，我們的目標是讓所有的從業人員都要參加到社會保險的計劃當中來，另外一個目標，讓每一個人都享有社會保障。至於說社會保險的目標，按照現在城鎮兩億五千萬人，農村是四億五千萬人，加起來有七億才能達到我們的奮斗目標。
那麼，就社會保障來講，我們十三億人口都要程度不同的享受到社會保障，包括農村，我們過去執行「五保」，沒有勞動能力的人，沒有家庭收入的，沒有子女的也是在保障。剛才我講的，比如講城市裡面，除了基本保險，還有下崗職工基本生活保障，還有失業救濟，另外，實在困難的，低於基本生活保障線的還有2200多萬人享受最低生活保障。