國債對市場的調節作用

Ⅰ 國債的作用

Ⅱ 購買國債對經濟有哪些影響

1．國債對經濟發展速度的調節效應
在社會總需求小於社會總供給、經濟發展處於「疲軟」狀態時，發行國債可以動員社會閑置資金參與經濟建設，從而推動經濟的發展。在社會總需求大於社會總供給、經濟發展處於「過熱」狀態時，發行國債又可以回籠流通中的貨幣資金，起到收縮社會總需求、穩定經濟增長的作用。國債對社會總需求的雙向調節效應，是稅收等其他手段所難以替代的。
2．國債對社會經濟結構的調節效應
社會經濟結構協調是社會經濟持續穩定發展的重要前提。由於發行國債是非政府財力向政府財力轉化，它在增加政府投資能力的同時，會減弱非政府渠道的投資能力。這種投資主體的轉化，意味著投資結構的轉變，即由政府負責的社會公益設施、基礎設施及重點建設設施的比重必然加大，而由企業及個人的一般性產業投資比重則相對降低，表現在國民經濟結構中，會引起生產性和非生產性產業、基礎產業與加工產業等的比例結構的相應變化。
3．國債對貨幣流通量的調節效應
一般認為，政府發行國債只是貨幣購買力從認購者向政府轉移，對流通中的貨幣量沒有影響。實際上，國債對貨幣流通量是否產生影響，還要取決於它的認購者、認購國債的資金來源及其中央銀行貨幣發行的關系。這可能表現為以下幾種情況：
(1)居民購買國債對貨幣流通量的影響
居民購買國債的資金主要是手持現金和儲蓄存款。從資金運動的角度看，居民購買國債表現為居民手持現金和銀行儲蓄存款減少，財政財力增加，中央銀行的財政性存款增加。在這種情況下，如果央行將財政性存款安排了商業銀行貸款，則可能引起貨幣流通量的增加；如果央行將其專供財政使用，則不會增加流通中的貨幣量，甚至會因商業銀行儲蓄存款減少，相應的派生存款減少，流通中的貨幣量也相對減少：如果國家實行財政、貨幣「雙緊」政策，將國債扣留國庫不用，則會使流通中的貨幣量絕對減少。
(2)企業購買國債對貨幣流通量的影響
企業購買國債是企業資金向財政資金的轉化。如果企業用閑置不用的資金購買國債，這種轉化不會增加流通中的貨幣量；如果企業用生產或消費的資金購買國債，則可能增加其對銀行的貸款需求，商業銀行貸款增加，如果沒有引起央行的貨幣發行，則對流通中的貨幣量影響也不大，如果商業銀行自身難以滿足企業貸款需求，並且不得不因此而增加其對央行的借款，央行又不得不以貨幣發行來擴大資金來源，滿足商業銀行的借款需求時，則會增加流通中的貨幣量。
(3)商業銀行認購國債對貨幣流通量的影響
在國債由商業銀行認購的情況下，如果商業銀行正常的資金來源充裕，或能以壓縮其他貸款需求來滿足政府財政的需求，都不會增加流通中的貨幣量；如果商業銀行原來的資金來源和運用缺乏調節餘地，則只能通過向央行申請貸款來滿足購買國債所擴大的資金運用，這可能成為央行增加貨幣發行的誘因，也可能使流通中的貨幣量增加；如果央行並未因此而發行貨幣，則流通中的貨幣量也不會發生變化。

Ⅲ 簡述發行國債對經濟發展的影響及原因

發行國債對經濟發展的影響：

適度的國債規模刺激經濟發展,規模過大對經濟發展有負面效應，適度的國債發行可以有效控制貨幣供應量。國家公債的運用可以影響市場利率。適度的國債可以調節供給與需求的總量平衡。

原因：國債是彌補財政赤字的較優方式。敗政赤字出現後,一般有三種方式彌補。一是動用歷年的財政結余;二是向中央銀行借款或透支;三是發行國家公債。

政府通過發行國債,將社會暫時閑置的個人公共消費資金集中起來,並改變其使用性質,將其轉向公共設施和基礎設施或將資金沉澱下來,變一部分現實的購買力為潛在的購買力,從而減緩總需求壓力。

(3)國債對市場的調節作用擴展閱讀：

在所有的理財產品中，國債由國家信用做為背書，應該是屬於最安全的投資產品。稱市場稱為「無風險投資」。

2019年，國債三年期收益率為4%，五年期收益率4.27%，相比銀行定期同期產品並不低。在銀行理財產品打破剛兌的情況下，國債毫無疑問成為了「保本理財」性價比較高的替代品之一。

財政部、中國人民銀行推出儲蓄國債「隨到隨買」試點，將儲蓄國債發行時間由原來的10天延長至全月。

而個人投資者可在4月全月，通過40家儲蓄國債承銷團成員共計約13萬個營業網點，以及27家儲蓄國債承銷團成員的網上銀行購買儲蓄國債，有利於提高個人投資者購買儲蓄國債便利性。

本次發行的電子式儲蓄國債在發行期內不得提前兌取，發行期結束後方可提前兌取。而且提前兌取業務只能通過承銷團成員營業網點櫃台辦理。

Ⅳ 簡述國債在現代經濟中的作用

國債市場是國復家財政在資本制市場融資的主要手段。因此通常我們談到國債市場時，總是更多地把它與投資聯系起來，忽略了國債市場在券商融資過程中能夠發揮的作用。
一、國債市場是券商重要的短期融資場所。券商是資本市場上交易最活躍的主體。券
商業務性質決定了券商有大量、不確定未來現金支付需求或者未來投資需求，國債以其高度的流動性，尤其是融資方面的優勢就成為應對上述資金需求的理想融資工具。國債回購的融資優勢主要體現在：1.國債回購量大、回購利率穩定；2.回購利率與其他融資手段比有成本優勢；3.期限靈活；4.操作簡便、迅速。
二、國債市場在券商長期融資中也有重要作用
1.國債市場能夠促進資本市場發展；2.國債收益率是資本市場的定價基礎。
三、債券融資對券商的重要性
1.有助於券商提高資金管理水平，建立合理的公司治理結構；2.降低公司資金成本，提高股東回報率。

Ⅳ 國債調節經濟的效應主要有哪些

國債是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置，是財政調節的一種重要手段。這部分財力用於生產建設，將擴大社會的積累規模，改變既定的積累與消費比例關系；這部分財力用於消費，則將擴大社會的消費規模，使積累和消費的比例向消費一方偏移；這部分財力用於彌補財政赤字，就是政府平衡社會總供給和社會總需求關系的過程。國債不僅是財政政策手段，而且是金融政策手段，國債券是可以流通的債權的主要組成部分，特別是短期國債券是中央銀行進行公開市場操作從而調節貨幣需求與供給的重要手段。

Ⅵ 國債市場對經濟有什麼影響

國債是政府財政收入的一部分,它是政府對公眾的債務,或者公眾對政府的債權。〔1〕它是政府運用信用形式等籌集資金的特殊形式,包括中央政府的債務,國債的發行,一方面能增加財政收入,影響財政收支,屬於財政政策,另一方面又能對包括貨幣市場和資本市場在內的金融市場的擴張和緊縮,起著重要作用。國債對經濟的影響是多方面的,因為社會經濟本身就是一個龐大的系統。其中有不同的經濟主體,有不同的經濟內容,有不同的經濟現象。因而可以從不同的角度來分析。

一、國債對經濟影響

(一)國債對財政收支的影響

政府行使其職能,必須有一定的財政支出。一般來說,政府的主要收入來自稅收,當政府稅收剛好等於或者大於其財政支出時,政府無赤字或有盈餘;當稅收小於支出時,政府赤字就產生。因此,為了追加收入,彌補財政缺口,政府便發行國債。籌集社會上的閑散資金,將其使用權轉移到國家手中。根據乘數效應,在今後年度,必將引至國民經濟的大幅度增長。

(二)國債對貨幣供給的影響

政府發行國債,當中央銀行承購國債,會直接地增加政府的存款。這部分存款用於政府各項支出,撥給社會上的部門企業和個人時,其賬戶所在的商業銀行的存款就會相應增加,其結果就是貨幣供給量大大地增加。但是在這種情況下,非常容易擴張社會貨幣供給量。如果社會正好處於貨幣供給大於貨幣需求的狀況,那麼很容易造成很嚴重的通貨膨脹,所以我國上世紀80年代中期就規定中國人民銀行不得直接承購政府債券。在現代銀行制度下,這是中央銀行創造貨幣的機制。而商業銀行又具備擴張信用和創造派生存款的機制,它表明商業銀行雖然不能創造貨幣,卻能夠在中央銀行放出貨幣的基礎上,進一步擴張信用規模。於是中央銀行在承購國債時,擴大的貨幣供給不僅僅是國債本身,而可能是擴大的許多倍。按照存款准備金制度,當財政向社會有關方面進行撥款後,商業銀行的社會存款將會增加。於是,其中一部分作為准備金繳存中央銀行,另一部分可用來發放存款。存款的結果又使得社會存款增加,此乃派生存款。如此循環進行,使得信用擴張。當商業銀行動用超額准備金購買債券,沒有減少社會存款,貨幣供給沒有減少,而銀行購買債券,政府運用資金,會擴張貨幣供給。國債的流通對貨幣供給也有一定的影響,當企業或者個人等非銀行部門把國債轉讓給商業銀行,非銀行部門的存款就會增加,即商業銀行的超額准備金投放出來,貨幣供給量增加。當商業銀行將手中的國債轉讓給中央銀行時,商業銀行在中央的超額准備金將增加,這筆資金隨時可以投放出去,擴大貨幣攻擊量。因此,中央銀行買賣債券可以控制貨幣供給。

(三)國債對投資行為的影響

首先政府發行國債以後,如果將籌集的資金進行投資性支出,就直接擴大了政府的投資規模。實踐中,很多國家的債務收入都是用來作為擴大政府投資的;在另一方面,政府債券能影響資金市場的利率,而當利率升高時會引起投資支出的減少。因為人們的成本提高了。相反,當利率降低的時候,投資就會增加。國債同時對消費產生影響。政府舉借國債增加了政府現實可用的資源,如果這些擴大的收入來源被用於各種消費開支,那麼國債的直接效應就是增加政府消費。但從個人角度來看,國債使得個人的可支配收入減少,從而使家庭或個人的消費減少。

(四)國債對總供給的影響

不管外債還是內債,如果能夠有效運用,投入生產過程,就能促進生產發展擴大未來的社會支出,從而擴大社會供給量。在舉借外債的時候也可以增加國內市場的供給。政府通過外債的發行,擁有了以外匯形式的貨幣購買力。政府可以進口緊缺的商品物資,從而增加社會供給量。國債還可以影響社會總需求。它是通過投資需求和消費需求來表現的。如果國債運行擴大了某經濟主體的投資或者消費,又沒有減少其他主體的投資和消費,那麼社會總需求就會增加。

二、國債在經濟中的其他作用

市場經濟條件下,國債除具有彌補財政赤字、籌集建設資金等基本功能之外,還具有以下幾方面重要作用:
(一)形成市場基準利率

利率是整個金融市場的核心價格,對股票市場、期貨市場、外匯市場等市場上金融工具的定價均產生重要影響。國債是一種收入穩定、風險極低的投資工具,這一特性使得國債利率處於整個利率體系的核心環節,成為其他金融工具定價的基礎。國債的發行與交易有助於形成市場基準利率。國債的發行將影響金融市場上的資金供求狀況,從而引起利率的升降。在國債市場充分發展的條件下,某種期限國債發行時的票面利率就代表當時市場利率的預期水平,而國債在二級市場上交易價格的變化又能夠及時地反映出市場對未來利率預期的變化〔2〕。

(二)作為財政政策和貨幣政策配合的結合點

首先,擴大國債的發行規模是國家實施積極財政政策的主要手段。1998年8月為保證經濟增長率達到8%而增發2700億元特種國債就是一個很好的例子。其次,國債,特別是短期國債是央行進行公開市場操作唯一合適的工具。國債的總量、結構對公開市場操作的效果有重要的影響。如果國債規模過小,央行在公開市場上的操作對貨幣供應量的控制能力就非常有限,不足以使利率水平的變化達到央行的要求;如果國債品種單一,持有者結構不合理,中小投資者持有國債比例過大,公開市場操作就很難進行。

(三)作為機構投資者短期融資的工具

國債的信用風險極低,機構投資者之間可以利用國債這種信譽度最高的標准化證券進行回購交易來達到調節短期資金的餘缺、套期保值和加強資產管理的目的。

Ⅶ 國債市場的調節

國債市場的調節功能較弱
主要問題是我國短期國債缺乏，持有者結構不合理，場外市場發展滯後，直接制約了國債交易的活躍程度，使國債市場的流動性嚴重不足，中央銀行公開市場操作的頻率和輻射面受到了很大的影響。
第一，我國在已經發行的國債中，大部分以中期國債為主，如1999年以來，財政部在全國銀行間發行債券總額中，中期國債佔95.7%，國債的平均償還期限為6.6年，短期國債僅佔4.3%。而西方發達國家短期(一年以下)國債一般佔全部國債的40%～ 50%。而短期國債市場是一個主要用於公開市場業務操作的市場，是中央銀行表達貨幣政策意圖的場所。在這里，國債流通品種局限於能滿足公開市場業務需要的短期品種。因此，短期國債市場的缺乏，使中央銀行公開市場操作無法發揮應有的調控功能。
第二，國債的持有者結構不合理。國債在不同的投資者手裡發揮的功能是不同的。如果個人持有者所持國債比例較大，國債流動性就較差，二級市場交易就不活躍。國債市場主要發揮籌資的功能，如果機構投資者持有國債所佔比例較大，則國債的流動性就強，二級市場的交易就活躍，國債市場的調節功能就強。
從20世紀90年代西方發達國家國債市場持有者結構來看，個人對國債的持有份額基本上保持在 10%左右，而商業銀行、共同基金管理機構、社會保障基金管理機構和商業保險公司及其他金融機構等機構投資者則成為國債的主要持有者。1996年底，在國債持有結構中金融機構持有的比例，美國為50%，英國為80%，德國為60%。這樣的格局不僅便利了國債的發行，而且市場流動性較強，因為在國債市場上尤其是短期國債市場上，最適宜於中央銀行進行公開市場操作的應當是機構投資者，只有機構投資者才會出於流動性管理的需要而頻繁地進行國債交易。為中央銀行公開市場操作提供足夠的證券來源。
我國自20世紀80年代以來，國債的發行對象主要是個人、企業、機關事業團體等。從1993年開始，國債的持有者就開始集中在個人、金融機構及社會保障基金等部門。其中個人是國債的主要持有者。從1992年到1998年的有關統計數據上看，個人國債持有量占國債發行量的比例從未低於50%，有些年份高達70%以上，新發行國債的40%左右也都被個人投資者認購了。近年來，銀行間債券市場發行的大量國債和政策性金融債，大部分被商業銀行持有，商業銀行持有債券的比重雖然逐漸增大，但也僅佔到銀行全部資產的10%左右。這種以個人投資者為主體的國債持有者結構，一方面增加了國債的籌資成本，另一方面使可流通國債數量嚴重不足。因為個人投資者一般都屬於期滿兌付型，而且個人進行國債交易很不方便，成本高，降低了國債的流動性，嚴重阻礙了國債市場調節功能的發揮，使公開市場操作缺乏足夠的載體。
第三，國債場外市場發展滯後，嚴重製約著公開市場業務的進行。這是因為中央銀行開展公開市場業務操作時，吞吐國債的數量相當大，僅通過交易所集中競價、撮合成交難以滿足宏觀調控的需要，而場外交易為其提供了重要場所。發達國家國債絕大部分在場外交易。如規模居世界第一的美國國債市場，其二級市場交易量的99%是在場外交易的。規模居世界第二的日本國債市場，1994年，其場外市場交易額占國內交易的99%。國債市場規模居世界第三的德國，近幾年來，其場外市場的成交額佔全部成交額的85%—91%。而我國國債二級交易市場基本限於證券交易所中，其中上海證券交易所在國債二級市場交易中居主導地位，占上市流通量的90%以上。這種狀況顯然無法滿足中央銀行公開市場操作的需要。還有，加入WTO後外國資本尤其是外國「游資」進入國債市場，必然伴隨著相應的金融風險。如果公開市場業務不發達，中央銀行則難以通過公開市場對國債的買賣來平抑這種風險。
第四，國債二級市場的流動性嚴重不足，大部分國債成為機構持有者的優質「不動產」，限制了市場基準利率的形成和中央銀行公開市場業務的操作。衡量流動性一般有三項指標：一是換手率的高低，二是大額交易是否會影響市場價格水平，三是市場交易量的大小。我國國債市場總體流動性不足，尤其是換手率不高，大額成交量對市場價格的影響較大，現貨交割量小。國債流動性不足必然會使國債二級市場上形成的市場利率無法及時、靈敏、准確地反映資金市場的供求狀況，中央銀行公開市場操作和規避利率風險的功能也必然受到嚴重限制。
由於目前我國短期國債發行品種較少，國債市場缺乏國債期貨和國債期權交易，由於銀行間債券市場交易不活躍，又不能進入交易所債券市場進行國債交易，使國債二級市場流動性較弱，從而削弱了機構投資者在國債市場上利用短期國債調度資金、利用國債期貨、國債期權對沖利率風險的功能。

Ⅷ 國債在我國市場經濟中的作用

1、 彌補財政赤字
通過發行國債彌補財政赤字，是國債產生的主要動因，也是現代國家的普遍做法。用國債彌補財政赤字，實質是將不屬於政府支配的資金在一定時期內讓渡給政府使用，是社會資金使用權的單方面轉移。政府也可以採用增稅和向銀行透支的方式彌補財政赤字。但是，稅收增加客觀上受精發展速度和效益的制約，如果強行增稅，就會影響經濟發展，使財源枯竭，得不償失；同時，又要受立法程序的制約，也不易為納稅人所接受。通過向中央銀行透支來彌補財政赤字，等於中央銀行財政性貨幣發行，可能會擴大流通中的貨幣量，導致通貨膨脹的後果。比較而言，用發行國債的方式彌補財政赤字，一般不會影響經濟發展，可能產生的副作用較小。第一，發行國債只是部分社會資金使用權的暫時轉移，流通中的貨幣總量一般不變，一般不會導致通貨膨脹。第二，國債的認購通常遵循自願的原則，通過發行國債獲取的資金基本上社會資金運動中游離出來的部分，也就是企業和居民閑置不用的資金，將這部分資金暫時交由財政使用，當然不會對經濟發展產生不利的影響。當然，也不能把國債視為已知財政赤字的靈丹妙葯。第一，財政赤字過大，形成債台高築，還本付息的壓力又會進一步加大財政赤字，互為因果，最終會導致財政收支的惡性循環。第二，社會閑置資金是有限的，政府集中過多，會將減少民間部門可借貸資金的供給，或提高民間部門的投資成本，產生「排擠效應」。
2、籌集建設資金
彌補財政赤字是從平衡財政收支的角度說明國債的功能。籌集建設資金是從財政支出或資金使用角度來說明國債的功能。國債是政府在正常收入形式以外，籌集資金用於經濟建設的一種重要手段。我國1987年開始發行重點建設債券和重點企業建設債券（其中包括電力債券、鋼鐵債券、石油化工債券），國債資金的用途很明確，就是用於基礎產業的投資。1998～2002年，我國每年發行的國債中，都包括1000多億元的建設性國債，主要用於社會基礎設施建設和重點行業的更新改造。
3、調節經濟
國債是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置，是財政調節經濟的重要手段。政府發行國債首先會改變民間和政府部門佔有資源的規模，影響社會資源在兩大部門原有的配置格局。政府國債資金用於不同方向，又會對經濟結構產生多方面的影響：用於公共投資，將會改變原有的投資與消費的比例；用於公共消費，將會改變社會的消費結構。進一步，國家發行國債，擴大財政支出的過程，能夠調節社會總供需關系，是擴張性財政政策的重要工具。另外，短期國債還可以作為中央銀行進行公開市場操作，是其調節貨幣流通量的重要手段。