財政赤字發行國債什麼情況用

⑴ 為什麼發行國債可以彌補財政赤字

國債說白了就是國家向社會的企業和個人借錢，並約定還款期限，同時每年支付利回息。一個國家答管理政府的收入和支出的是財政部，一個國家的收入主要是稅收，有了收入後就把錢用於支出，例如基礎建設、人民的福利、公務員工資、國防等，當一個國家收不抵支的時候，就是花的錢超出了收來的錢，那麼就會借錢，收不抵支就是財政赤字，借錢來彌補這些赤字；向國外借就是外債，向國內借就主要是發行國債；當然，現在發行國債不一定是為了收不抵支，也會為了豐富老百姓的儲蓄投資（因為有利息），進行經濟調節，豐富資本市場等，都可以成為發行國債的理由。

⑵ 什麼是財政赤字財政赤字與GDP的關系國債是起什麼做用的中國的當前形式是怎麼樣的

財政赤字對社會經濟的影響主要表現在三個方面。
第一，財政赤字與貨幣供給。財政赤字對經濟的影響和赤字規模大小有關，但更主要的還取決於赤字的彌補方式。向銀行透支或借款來彌補財政赤字。出現財政赤字意味著財政收進的貨幣滿足不了必需的開支，其中有一種彌補辦法就是向銀行借款。可見，財政向銀行借款會增加中央銀行的准備金從而增加基礎貨幣，但財政借款是否會引起貨幣供給過度，則不是肯定的。在現代信用制度下，在發生財政向銀行借款時，只要銀行能控制住貸款總規模，就不會發生貨幣供給過量的問題。居民個人或企業包括商業銀行購買公債，一般說只是購買力的轉移或替代，不產生增加貨幣供給的效應。居民或企業購買公債有兩種不同情況：一是用現鈔和活期存款購買；另一種情況是用儲蓄或定期存款購買。由中央銀行認購公債。中央銀行認購公債，在中央銀行賬戶的資產方政府公債項增加，負債方的財政金庫存款等額增加，而當財政用於支出時，則中央銀行的財政金庫存款減少，在商業銀行貼戶上居民和企業存款相應增加，從而商業銀行的存款准備金也相應增加。商業銀行有了超額儲備，就可能用以擴大貸款規模，增加貨幣供給。
第二，財政赤字擴大總需求的效應。財政赤字可以是作為新的需求疊加在原有總需求水平之上，使總需求擴張。另一種情況則是通過不同的彌補方式，財政赤字只是替代其他部門需求而構成總需求的一部分。20世紀80年代中期以來，還出現另一種說法，認為財政赤字是國民收入超分配的重要原因。首先對國民收入超分配這個概念有不同的理」解，其實准確的理解只能是總需求大於總供給、貨幣供給量大於貨幣需求量，不過是需求過旺或通貨膨脹的另一種說法。
第三，財政赤字與發行國債。發行國債是世界各國彌補財政赤字的普遍做法而且被認為是一種最可靠的彌補途徑。但是，債務作為彌補財政赤字的來源，會隨著財政赤字的增長而增長。還有另一面，就是債務是要還本付息的，債務的增加也會反過來加大財政赤字。

⑶ 為什麼說發行國債是彌補財政赤字的主要方法。

1、發行公債來彌補財政赤字是世界各國通行的作法。這是因為從債務內人的角度來看，公債容具有自願性﹑有償性和靈活性的特點；從債權人的角度來看，公債具有安全性﹑收益性和和流動性的特點。

2、從某種程度上來說，發行公債無論是對政府還是對認購者都有好處，通過發行公債來彌補財政赤字也最易於為社會公眾所接受。

3、在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。

(3)財政赤字發行國債什麼情況用擴展閱讀

國債的主要特點：

1、國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織，而債務人一般只能是國家。

2、國債法律關系的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志，盡管與其他財政法律關系相比，國債法律關系屬平等型法律關系，但與一般債權債務關系相比，則其體現出一定的隸屬性

3、國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。

參考資料來源：網路-財政赤字

參考資料來源：網路-國債

⑷ 發行國債有什麼效果，發行國債的程序

國債有以下作用：
（1）彌補財政赤字。發行國債是一種自願、有償、靈活的方式，國債發行只涉及資金使用權的讓渡，是對社會資金和國民收入的一種臨時分配，流通中的貨幣總量沒有改變，在正常情況下不會增加需求總量，不會導致通貨膨脹，有利於供求平衡。用發行國債籌集的資金彌補財政赤字，是各個國家的通常做法。
（2）籌集建設資金。發行國債籌集建設資金、擴大建設規模是國債的主要目的。國家通過發行國債，可以有效地集中數額巨大的建設資金，加快經濟發展的速度。
（3）調控宏觀經濟運行。國家通過國債的發行，可以靈活、有效地執行不同時期的宏觀經濟政策，促使國民經濟持續、穩定、健康地發展。
（4）公開市場業務操作。公開市場業務是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法，向金融系統投入或撤走准備金，來調節信用規模、貨幣供應量和利率，以實現其金融控制和調節的活動。
公開市場業務作為中央銀行的三大貨幣政策工具之一，隨著市場經濟的發展，國債的主要功能是為中央銀行的公開市場操作提供理想的工具，國債在現代市場經濟中的宏觀調控作用是藉助於公開市場操作而間接地發揮出來的。
有的人認為，國債是財政政策和貨幣政策的最佳連接點。近幾年，我國積極財政政策的短期拉動效應是明顯的，但財政政策本身不會改變社會的貨幣供給規模，因而從貨幣供給決定總需求這一基本角度考慮，財政政策對總需求的長期拉動效應有限。因此，我國央行應加強公開市場操作，使貨幣供給規模維持在適度的水平上，以便從根本上對總需求產生長期影響。
國債作為財政政策和貨幣政策的最佳連接點，一方面加大發行國債力度是擴張性財政政策的主要手段，是國家彌補財政赤字和籌集建設資金的直接途徑；另一方面，隨著國債余額規模的快速上升、國債期限和品種的多樣化和記賬式國債在國債余額中比例的提高，為中央銀行加大公開市場操作創造了條件。因此，今後我國政府在繼續實施積極財政政策的過程中，如果能控制好國債的發行規模和節奏，設計好國債的品種和期限，同時加強公開市場操作，將會收到一箭雙雕的功效。
有的人認為，巨額國債有益於經濟發展。負債搞建設有利於經濟的超前發展，而不是經濟的衰退。債務規模較大不可怕，只要把借來的錢花在生產建設方面，實實在在地推動了經濟的快速發展，債務就不會成為沉重的負擔

⑸ 發行國債的作用是什麼

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。

在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金

國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行

借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，「這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。

(5)財政赤字發行國債什麼情況用擴展閱讀：

國債的分類：

1、按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。

2、按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債。

3、按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。

4、按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債。

5、按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。

6、按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。

7、按債券的流動性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債。

8、按發行的憑證為標准，可分為憑證式國債和記賬式國債。

⑹ 什麼叫財政赤字，此時國債如何發揮作用

財政赤字是指一個國家當年的財政支出超過其本年度財政收入的現象。此時發行國債，一是可以從民眾手中借來急需的資金保證政府工作的正常運行，二是可以使得民眾手中的資金盤活起來，讓民眾取得收益，也有利於經濟的發展。

⑺ 國家發行國債是不是意味著國家財政出現赤字了

那倒不是的，不是因為有赤字才發行國債的。如果你要買國債，你可以直接帶上身份證和90元現金就近到你所在地證券公司開戶，同時證券公司會給你用戶手冊教你如何買賣國債和債券。購買國債和債券最低購買是1000元面值。 另外一個去銀行櫃台購買，主要是工商銀行、建設銀行、農業銀行和中國銀行；銀行銷售兩種國債，一種是憑證式國債，這種國債發行很少，且只在發行期內才能購買，發行前會通過電視報紙財經網站進行公布；另一種是記帳式國債，在上述4家銀行可以隨時買到，交易時間是星期一到五。

關於憑證式國債和記帳式國債的區別：

買憑證式國債就跟存銀行定期一樣,它的收益率就是國債的利率,如果某期國債票面利率是4%，3年期的；那麼你的3年裡每年你的收益率就是4%，用本金*4%就計算出每年你得的收益。憑證式國債跟銀行定期一樣，提前贖回利息會是懲罰性的低利息，還要支付手續費；
買記賬式國債跟買賣股票一樣，它的價格是上下浮動的，收益率計算公式是：（賣出國債收益-買入國債成本）/買入國債成本*100%，簡單說，就是賣出賺的減去你買進花費的，如果是得數是正就是你賺的，為負數就是你虧損的。但記帳式國債也可以一持有到期，國家按面值100元/張贖回。 關於赤字： 財政赤字即預算赤字，指一國政府在每一財政年度開始之初，在編制預算時在收支安排上就有的赤字。若實際執行結果收入大於支出，為財政盈餘。理論上說，財政收支平衡是財政的最佳情況，在現實中就是財政收支相抵或略有節余。但是，在現實中，國家經常需要大量的財富解決大批的問題，會出現入不敷出的局面。這是現在財政赤字不可避免的一個原因。不過，這也反映出財政赤字的一定作用，即在一定限度內，可以刺激經濟增長。當居民消費不足的情況下，政府通常的做法就是加大政府投資，以拉動經濟的增長，但是這決不是長久之計。
了解會計常識的人知道，這種差額在進行會計處理時，需用紅字書寫，這也正是「赤字」的由來。赤字的出現有兩種情況，一是有意安排，被稱為「赤字財政」或「赤字預算」，它屬於財政政策的一種；另一種情況，即預算並沒有設計赤字，但執行到最後卻出現了赤字，也就是「財政赤字」或「預算赤字」。
一國之所以會出現財政赤字，有許多原因。有的是為了刺激經濟發展而降低稅率或增加政府支出，有的則因為政府管理不當，引起大量的逃稅或過分浪費。當一個國家財政赤字累積過高時，就好像一間公司背負的債務過多一樣，對國家的長期經濟發展而言，並不是一件好事，對於該國貨幣亦屬長期的利空，且日後為了要解決財政赤字只有靠減少政府支出或增加稅收，這兩項措施，對於經濟或社會的穩定都有不良的影響。一國財政赤字若加大，該國貨幣會下跌，反之，若財政赤字縮小，表示該國經濟良好，該國貨幣會上揚。

⑻ 政府發行短期國債的目的是什麼

國債就是以國家財政為債務人，以國家財政承擔還本付息為前提條件，通過借款或發行有價證券等方式向社會籌集資金的信用行為。 有的人認為，國債有以下作用：

（1）彌補財政赤字。發行國債是一種自願、有償、靈活的方式，國債發行只涉及資金使用權的讓渡，是對社會資金和國民收入的一種臨時分配，流通中的貨幣總量沒有改變，在正常情況下不會增加需求總量，不會導致通貨膨脹，有利於供求平衡。用發行國債籌集的資金彌補財政赤字，是各個國家的通常做法。

（2）籌集建設資金。發行國債籌集建設資金、擴大建設規模是國債的主要目的。國家通過發行國債，可以有效地集中數額巨大的建設資金，加快經濟發展的速度。

（3）調控宏觀經濟運行。國家通過國債的發行，可以靈活、有效地執行不同時期的宏觀經濟政策，促使國民經濟持續、穩定、健康地發展。

（4）公開市場業務操作。公開市場業務是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法，向金融系統投入或撤走准備金，來調節信用規模、貨幣供應量和利率，以實現其金融控制和調節的活動。

公開市場業務作為中央銀行的三大貨幣政策工具之一，隨著市場經濟的發展，國債的主要功能是為中央銀行的公開市場操作提供理想的工具，國債在現代市場經濟中的宏觀調控作用是藉助於公開市場操作而間接地發揮出來的。

有的人認為，國債是財政政策和貨幣政策的最佳連接點。近幾年，我國積極財政政策的短期拉動效應是明顯的，但財政政策本身不會改變社會的貨幣供給規模，因而從貨幣供給決定總需求這一基本角度考慮，財政政策對總需求的長期拉動效應有限。因此，我國央行應加強公開市場操作，使貨幣供給規模維持在適度的水平上，以便從根本上對總需求產生長期影響。

國債作為財政政策和貨幣政策的最佳連接點，一方面加大發行國債力度是擴張性財政政策的主要手段，是國家彌補財政赤字和籌集建設資金的直接途徑；另一方面，隨著國債余額規模的快速上升、國債期限和品種的多樣化和記賬式國債在國債余額中比例的提高，為中央銀行加大公開市場操作創造了條件。因此，今後我國政府在繼續實施積極財政政策的過程中，如果能控制好國債的發行規模和節奏，設計好國債的品種和期限，同時加強公開市場操作，將會收到一箭雙雕的功效。

有的人認為，巨額國債有益於經濟發展。負債搞建設有利於經濟的超前發展，而不是經濟的衰退。債務規模較大不可怕，只要把借來的錢花在生產建設方面，實實在在地推動了經濟的快速發展，債務就不會成為沉重的負擔

⑼ 發行國債的目的是什麼

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。

以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。

(9)財政赤字發行國債什麼情況用擴展閱讀：

國債發行主要有四種方式（注意各種國債發行方式的優缺點）：

1、固定收益出售法（在金融市場上按預先定的發行條件發行國債的方式，具有認購期限短、改造條件固定、改造機構不限和主要適用於可轉讓的中長期債券四個特點）;

2、公募拍賣方式（也稱競價投標方式，在金融市場上公開招標發行，有三個特點：發行條件通過投標決定、以財政部門或中央銀行為發行機構、主要適用於中短期政府債券，特別是國庫券）;主要適用於中短期政府債券，特別是國庫券發行的國債發行方式是公募法。

3、連續經銷方式（亦稱出賣發行法，指發行機構受託在金融市場上設專門櫃台經銷的一種較為靈活的發行方式，特點：經銷期限不定、發行條件不定、主要通過金融機構中央銀行證券經紀人經銷、適用於不可轉讓債券，特別是儲蓄債券）;

4、承受發行法（又叫直接推銷方式，由財政部門直接與認購者舉行一對一談判出售國債的發行方式，特點：發行機構只限於財政部門、認購者主要限於機構投資者、發行條件通過直接談判確定、主要運用於某些特殊類型的政府債券的推銷）。

⑽ 財政赤字與發行國債的關系

1. 赤字財政政策是政府舉債。
   我國政府以擴大投資作為保增長的主要舉措，而所需的資金通過向機構財團及國民發債形式來實現，其中國債和地方債是主要渠道。

2. 赤字財政政策是當前我國當今金融政策的主要措施，其實這並不是壞事，而是促進經濟穩定發展的必然途徑。