中國國債地方債規模

1. 我國近年的國債規模~~（2003-2008）

我國國債規模及其風險防範

摘要：自恢復國債發行以來，國債規模日益擴大。國債政策在拉動投資、擴大內需方面起到了積極作用，對我國經濟快速增長做出了極大貢獻。同時，國債規模的迅速擴大引起了各方面的關注和擔憂。本文以國際上通用的指標來衡量國債規模，認為目前我國國債規模已經偏大，對目前國債規模應持謹慎態度。文章最後提出一些措施，以防範國債規模風險。
關鍵詞：國債規模；國債依存度；國債償債率；國債負擔率；國債風險防範

國債政策是財政政策的一項重要內容，經常被各國用以調節經濟。從1998年開始我國政府採取擴張性財政政策，加大了國債的發行力度。事實表明，近幾年的國債政策在拉動投資、擴大內需、確保我國國民經濟持續快速發展起到了很大作用。據國家統計局測算，國債對GDP增長貢獻如下：1998～2002年國債投資拉動經濟增長分別是1.5%、2%、1.7%、1.8%和2.0%.與此同時，加大國債發行力度使得國債規模迅速擴大，5年來我國累計發行國債22577.6億元（加上發行的長期建設國債，總量達到29177.6億元），平均每年發行4515.5億元，年均增長28.56%，2002年我國國債發行規模更是創下5946.30億元的歷史新高。國債規模的迅速擴大引起了各方面的關注和擔憂。

一、國債規模現狀分析

從世界各國管理國債規模的實踐來看，一般都採用國債依存度、國債償債率和國債負擔率來判斷一國的國債規模是否合理。

（一）國債依存度

國債依存度是指當年國債發行量占該年財政支出的比重，反映了財政支出對國債的依賴程度。在我國，國債依存度有兩種計算口徑，即國家財政國債依存度和中央財政國債依存度。我國的國債由中央財政發行，國債收入歸中央財政控制使用。因此，我們在用國債依存度來衡量國債規模時採用中央財政國債依存度更為合理。從表1中可以看到，1994～2002年我國中央財政國債依存度分別為：64 84%、75 72%、85 89%、95 23%、121 86%、96 69%、84 37%、84 67%和87 63%.這些數據表明我國中央財政國債依存度非常高，中央財政支出資金來源很大部分依靠發行國債，這必然會削弱中央政府的宏觀調控能力，其中潛在的風險是不言而喻的。國際上關於中央財政對國債依存度的警戒線是25～30%，我國的中央財政國債依存度遠遠高出世界公認警戒線，表明我國的國債規模的形勢比較嚴峻。

（二）國債償債率

國債償債率是指當年國債還本付息額與財政收入的比例關系，反映了國債發行規模與財政收入是否相適應。這一指標越高，表明以前所發國債對財政形成的壓力越大，反之則越小。從表1中可以看到，1994～2002年我國國債償債率分別為：6.65%、12.56%、17.09%、21.04%、22.74%、15 66%、11.59%、11.74%和13.05%.很多學者都主張我國的國債償債率應控制在8～10%，可見我國的國債償債率已經超過了公認的安全線。雖然國債償債率已經呈現出向安全線逐步接近的趨勢，但是我國近些年由於國債規模的膨脹，加上新發國債期限較短，還本付息的支出負擔日益沉重，償債壓力會進一步擴大。一般來說，國債本息是必須無條件償還的，剛性很強。在我國財政尤其是中央財政困難不能得到根本扭轉的背景下，就不得不利用發新債來還舊債，後果是國債規模越來越大，極大地加劇了國債的規模風險。

（三）國債負擔率

國債負擔率是指某一時期國債余額占同期國民生產總值的比重。根據西方發達國家的經驗數據，國債負擔率與財政收入占國民生產總值的比重大致相同。近年來，我國財政收入占國民生產總值的比重在20%左右。因此，我們應推算我國合理的國債負擔率在20%左右。從表1中可以看到，我國1994～2002年國債負擔率分別為：4.89%、5.64%、6.42%、7.40%、9.91%、12.85%、14.56%、16.28%和18.89%.從這些數據可以看出我國的國債負擔率比較低，似乎可以說明國債規模還不夠大。事實上，我國舉債的歷史比較短，不能夠將我國的國債余額與西方發達國家國債余額作簡單的比較，西方發達國家的國債余額是經歷上百年時間積累形成的。從上面的數字我們可以看到我國國債負擔率增長較快，2002年國債負擔率是1994年的3.86倍，1994年到2002年間國債負擔率平均年增長率約為18%，大大超過了財政收入的增長率和國民生產總值的增長率。如果長此以往，我國財政將會不堪重負，不利於經濟的發展。

二、國債規模風險防範對策

我國國債依存度和國債償還率已經遠遠超出國際安全警戒線，而且國債負擔率增長很快，表明我國國債規模已經偏大，面臨著較大的國債規模風險。為此，採取相關措施，控制和防範國債規模風險就顯得尤為重要。
（一）合理界定國債使用方向，加強對國債資金使用的監督

首先，國債資金應優先投向那些瓶頸性產業和部分生產建設性項目，以彌補國家建設資金的短缺，避免重復建設。國債資金應支持產業結構戰略性調整，支持國有企業技術改造、設備更新和產業升級，加大對高新技術產業的投入，引導銀行、企業增加對高新技術產業的技術領域投資。在每個投資項目中，應確保國債資金的投入能夠促進經濟的增長，從而增加政府的財政收入，增大政府的償債能力，實現國債規模的均衡發展及自身良性循環。其次，要堅決杜絕半拉子工程，對於已經開工的國債項目建設，嚴把工程質量關，嚴禁擠占挪用國債資金，確保國債投資的高效率。針對目前我國國債一些投資項目效率差的情況，需要在資金使用方面加強管理。這需要建立一套行之有效的項目管理制度，明確資金使用者的使用責任，保證項目的質量。

（二）加快財政改革的速度，降低國債償債率和國債依存度

雖然近年來我國的財政收入有所改善，但我國的財政收入仍然較低，處在世界較低水平。財政收入低制約了國債償還能力，使得國債規模風險比較突出。要降低衡量國債規模風險的兩大指標———國債償債率和國債依存度，最行之有效的方法是增加國家財政收入。為此，必須加快財政改革的速度。首先，必須完善流轉稅制度，加強個人所得稅的征管，逐步提高個人所得稅在稅收結構中的比重，努力擴大關稅在籌集財政收入中的作用，大力壓縮無稅區和低稅區。其次，加強預算外資金管理，積極穩妥地推進「費改稅」，逐步將預算外和體制外收入納入預算管理，將具有稅收性質的基金和收費納入稅收管理。再次，要加強稅收征管工作，減少稅收流失，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅行為。

（三）加強國債期限結構管理，優化國債償還期限結構

國債總額不且淮緯デ宓模

2. 截至2017年末中國政府債務余額多少

截至2017年末中國政府債務余額29.95萬億元。

其中中央財政國債余額13.48萬億元，地方政府債務余額16.47萬億元。我國政府負債率也就是用債務余額除以GDP所得出的比例是36.2%。這個比例比2016年的36.7%有所下降。按照這樣一個比例，政府的負債率是低於國際社會通用的所謂60%的警戒線，也低於其他主要經濟體和一些新興市場國家的負債水平。

(2)中國國債地方債規模擴展閱讀

截至2018年末全國地方政府債務余額183862億元。

財政部公布2018年地方政府債券發行和債務余額情況。數據顯示，全國發行地方政府債券41652億元，截至2018年末，全國地方政府債務余額183862億元，控制在全國人大批準的限額之內。

具體來看，2018年12月份，全國發行地方政府債券638億元。其中，發行一般債券276億元，發行專項債券362億元;按用途劃分，發行新增債券475億元，發行置換債券和再融資債券(用於償還部分到期地方政府債券本金，下同)163億元。

2018年，全國發行地方政府債券41652億元。其中，發行一般債券22192億元，發行專項債券19460億元;按用途劃分，發行新增債券21705億元，占當年新增債務限額的99.6%，發行置換債券和再融資債券19947億元。

2018年，地方政府債券平均發行期限6.1年，其中一般債券6.1年、專項債券6.1年;平均發行利率3.89%，其中一般債券3.89%、專項債券3.9%。

全國地方政府債務余額方面，經第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議批准，2018年全國地方政府債務限額為209974.30億元。其中，一般債務限額123789.22億元，專項債務限額86185.08億元。

截至2018年末，全國地方政府債務余額183862億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務109939億元，專項債務73923億元;政府債券180711億元，非政府債券形式存量政府債務3151億元。

截至2018年末，地方政府債券剩餘平均年限4.4年，其中一般債券4.4年、專項債券4.6年;平均利率3.51%，其中一般債券3.5%、專項債券3.52%。

3. 中國債券信息網怎麼查各省地方政府債券數據

只要知道債券代碼就可以查了。

4. 中國的國債情況

2009年10月國債發行計劃公告情況

盡管沒有說明今年的國債發行規模，但市場普遍預測，今年國債發行規模將達2008年的2倍左右，即在1.4萬億和1.6萬億元之間。其間的「彈性空間」，則可能是2000億的中央代發地方政府債券。

規模：1.4萬億至1.6萬億

根據計劃，今年關鍵期限記賬式國債共25隻，其中1年期和3年期國債各4期;5年期國債5期;7年期和10年期國債各6期。從期限來看，中長期國債比重明顯高於短期國債;而發行時間集中在二三季度，其中5月~7月是一個高潮，每月均有3隻發行。

對於今年的發行規模，中投證券研究所首席分析師何欣預計，今年的財政赤字因支出擴大和收入降低雙重壓力的影響，可能會達到8000億～9000億的規模。「若結合2009年到期國債，預計今年的新債發行可能會達到1.5萬億的水平。」2008年，實際發行國債8558億元。

道瓊斯通訊社援引知情人士的消息稱，為幫助此前公布的4萬億元人民幣經濟刺激方案籌措資金，中國政府今年計劃發行規模為1.6萬億元人民幣的國債。

中國銀行間市場交易商協會2日發布研究報告表示，經濟增長放緩和實施積極財政政策所採取的增加公共投入和各種減稅措施，將會對財政收入產生明顯的負面影響，2009年全年將出現較大規模財政赤字，需要通過加大國債發行量來平衡資金收支缺口。報告稱，若按財政赤字佔GDP的2%～3%比重考慮，預計全國的國債發行規模在1.4萬億左右。

5. 中國國債上限是多少

在紐約第六大道和42街交匯點的一棟大樓上，有一塊26英尺長的顯示屏，這就是著名的"國家債務鍾"。1989年老布希剛上台時建立了這個"國家債務鍾"，希望提醒美國人多為子孫後代著想，在經濟問題上不要"寅吃卯糧"。
8月2日，就在距離違約最後期限不到10個小時，美國總統奧巴馬正式簽署獲兩院投票通過的提高債務上限議案。如今國家債務鍾的數字突破了美國國債法定上限14.29萬億美元，還在繼續增加。
雖然美國在最後一刻避免了技術性違約，但美國經濟的基本面和全球經濟沖突的加劇並沒有因此改善。8月3日，中國的評級機構大公國際率先下調美國信用評級，8月5日，國際三大評級機構之一的標普將美國長期主權信用評級由"AAA"降至"AA+"，評級展望負面，這是美國歷史上首次失去AAA信用評級。
8月4日，由於擔心美國經濟可能陷入第二輪衰退以及歐洲債務危機遲遲不見解決，美國三大股指跌幅均超過4%，全球股市迎來了2008年金融危機以來最黑暗的一天。
美債或短期遭減持對於中國所持有的1.16萬億美元國債而言，由於國債面臨拋售壓力出現價格下跌，中國持有國債面臨賬面損失。
由於美元是全球儲備貨幣，美國金融市場是全球最發達的金融市場，這導致美國國債一直享有最高的主權信用評級。一方面，美國政府可以憑借這一評級優勢以更低的成本獲得融資，另一方面，美國國債成為全球范圍內最具流動性、最安全的金融資產。
但這種優勢和信任正在發生變化。8月5日，標普將美國長期主權信用評級降至AA+，這是美國歷史上首次失去AAA信用評級。目前美國10年期國債利率維持在3%的較低水平，失去3A評級後投資者處於避險需求可能短期減持美國國債，價格走低將推動其收益率走高，新發國債成本也將上升。
摩根大通固定收益部門全球策略主管特里貝爾頓指出，信用評級降至"AA"級，美國長期國債利率可能上升60至70個基點，意味著政府發行國債需要支付更高的利率，每年可能因此多支付1000億美元利息。
據媒體報道，諾貝爾經濟學獎獲得者保羅·克魯格曼曾多次公開警告，中國作為美國的第一大債權國處境危險，無論是美元貶值或美債評級下降，都可能導致中國投資美國國債的賬面減值將達20%至30%。一旦拋售將引發貶值截至今年5月，美國公共債務14.3萬億美元，包括中國在內的各國央行和投資者佔比31%，這意味著各國央行和投資者都被捆綁在美債戰車上。
"美國此次提高國債上限暫緩債券違約，但這種解決危機的方法通過不停地印鈔票繼續加劇全球的流動性和杠桿率，無疑將危機進一步擴大。"獨立經濟學家謝國忠說。
美國財政部資料顯示，自1960年以來，美國國會已經78次提高債務上限，平均每八個月提高一次。自奧巴馬2009年1月20日就任總統以來，國會已經三次提高債務上限，提高總額為2.979萬億美元。
美國一個民間機構還專門開設了"美國債務鍾"的網站，在這個網站首頁的最中間顯要位置，列出了美國社會面臨的總債務：約55萬億美元。以2010年美國全年GDP總額14.5萬億美元作比較，這個數值是美國全年GDP的將近4倍。平均每位美國公民負債17.6萬美元，每個美國家庭負債額達到66萬美元。
中國人民大學財政與金融學院副院長趙錫軍認為，根治美國債務危機取決於美國政府債務管理能力的提升。美國的這種以債補債的模式不會有根本的改變，這是其經濟發展模式決定的。
美國國債很大一部分是由全球經濟買單。截至今年5月，美國公共債務總額為14.3萬億美元，包括中國在內的各國央行和投資者持有4.45萬億美元。里昂證券中國策略師安迪·羅斯曼稱，即使中國有可能會出售部分美國債券，這也將引起其他國家出售自己所持的美國債券，進而導致中國所持債券貶值。"對中國來說，這將是金融自殺。"羅斯曼稱。
外匯儲備購買力下降事實上，持有美債的風險並非來自償付風險，迄今為止美債還未出現過償付問題。但美債可能隨著美元走軟等原因，導致美債持有者被動出現損失。
中國外匯儲備超過3萬億美元，截至5月底中國持有美國國債1.16萬億美元，是美國國債的第一持有主體，佔比高達12%，比美聯儲還高出2個百分點。而中國的對外金融資產中，71%為美元資產。換言之，中美在美國債務問題上的關系屬"唇亡齒寒"。
總部設在芝加哥的金融服務公司Mesirow Financial HoldingsInc.的首席經濟學家斯萬克說："美國沉迷於消費，且中國是惟一一個能滿足我們這種慾望的國家。想要戒掉這種癮並不容易。"我國的外匯儲備以美元計價，美元的購買力即我國外匯儲備的購買力，由於我國的外匯儲備是對外投資，因此美元對歐元、英鎊、日元等其他非人民幣幣種的走勢，將直接決定我國外匯儲備的購買力。然而，反映美元對一攬子貨幣的匯率變化程度的美元指數從2005年的93.34下跌至目前的74.6附近，下跌超過20%。此外，國際上的大宗商品等都是以美元計價的，如果美元貶值這些商品的價格就要漲價，從而造成我國外匯儲備實際購買力的下降。
"美元時間"網站以消費物價指數為基數，計算出1914至2010年美元的購買力變化。1990年1美元的購買力相當於2010年的1.71美元，也就是說，1990年需要花1美元購買的東西到了2010年要花1.71美元才能買到。
中國出口面臨壓力美國作為全球經濟的引擎，債務問題帶來的經濟衰退、美元走軟等問題將影響全球貿易，其中最大的出口國是中國。
美國政府此次提高舉債上限的代價是未來十年削減赤字2萬億美元，這對於高福利的美國來說並非易事。
中國社科院經濟評價中心主任劉煜輝指出，在目前美國政府財政支出中福利性開支佔比高達58%，這種義務性支出（包括社會保障、醫療保健和養老）是美國歷屆政府競選中承諾累積的，所以異常地剛性，很難壓縮。有學者擔心，削減赤字將打壓不穩定的美國經濟，經濟衰退或不可避免。
從外需角度看，2010年中美雙邊貿易總值3853.4億美元，佔中國貿易總額的12.9%。中國最大的出口地是歐盟，其次是美國，歐洲同樣面臨經濟增長放緩的風險。
社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室副主任張明認為，美債危機影響下，未來幾年中國進出口企業可能面臨外需持續疲軟、人民幣繼續升值、國際貿易摩擦不斷增加的不利環境。除了通過各種手段增強自己的核心競爭力，沒有太多辦法來應對。
另一個不可忽視的途徑是，在美國債務違約問題出現後，美元走軟導致其他貨幣被動升值，日本和瑞士上周都不得不出手干預各自外匯市場。美元走軟導致的人民幣匯率升值，也會抑制中國出口的增長。

6. 中國債券市場規模與股票市場對比

人民銀行發布的《年中國金融市場發展報告》里有2008年國內債券和股票市場的數據，這里有它的介紹：http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=100&ID=3206。

如果你要查實時的數據，
1）債券市場的數據可以到中央國債登記結算公司網站查詢，這個公司提供專業的銀行間市場結算平台，公司網站：www.chinabond.com.cn

2）股票市場的數據深交所和上交所能查到，
上交所：http://www.sse.com.cn/sseportal/webapp/datapresent/SSEQueryTradingByProdTypeAct?prodType=9&searchDate=&tab_flag=1
深交所：
http://www.szse.cn/main/marketdata/tjsj/jbzb/

你還需要什麼其他數據可以在中央國債登記結算公司、上交所、深交所的網站上查，只要是對市場公開的都能查到~

國外的數據到各國具體的債券登記託管機構、交易所也能查到的。

7. 國債和地方債是什麼和政府收入來源有什麼關系

國債看國家心情，政府債看地方政府心情。有的地方不靠譜那麼發的政府債也就要小心了。

本人在投資方面一直都比較謹慎，安全性不可靠的根本不考慮，沒想到卻在政府債這里栽了。。。我是2016年購買了這款《三都水族自治縣城鎮建設投資有限公司2016年直接債務融資》產品，產品的用途是用於三都水族自治縣農貿市場片區基礎設施建設工程項目，但是，早已經到期一個月多了，別說是利息，就連本金我都沒收回來，巨坑啊~官方連一個正式的說明都沒有，這是要被割韭菜的節奏！！！

當初之所以敢入手，也是因為看中是國企融資、國資擔保，想著大企業不會耍陰招，但我錯了，政府債TMD也開始坑投資人的血汗錢了？？？我投的項目募集資金規模還不到2億元，想著僅是擔保公司的注冊資金都有30億元呢。哎，現在我就想問：5.05億的土地抵押哪去了？？？國有公司連我們這點錢難道都兌付不了嗎？？？不是政府三函支持嗎？？？人呢？出了這樣的事情，三都縣人民政府、財政局、人大常務委員會就視而不見嗎？？？這么做，將政府信用置於何處？將我們百姓對國家的信任置於何地？？？一輩子的積蓄不能空憑你們隨便的一紙通知，就打水漂了吧？？？這可是我們全家的血汗錢吶，無理由延期、展期，我們不接受！！！現在，事件中是否存在挪用項目資金？？？是否存在貪污受賄？？？？請領導們重視，望中紀委介入調查，盡快給我們一個合理的解決方案，不要讓我們失去對政府的信任！！！

8. 哪裡可以查到中國的國債債務總額

這個沒意義 只是賬面上的東西 中國是政府發錢 隨時可以走壞賬給沖掉
中國的國債不同於美國
中國的國債是用於收緊流動性的 不過效果一般
還是提高准備金是正道

9. 最近5年我國國債的規模

指標名稱 中國
國內非金融機構部門融資情況(季)
國內非金融機構部門:國債融資額:累計值
頻率 季
單位 億元
指標ID M0010210
時間區間 2000-07:2010-12
來源 中國人民銀行
更新時間 2011-01-31
2000-09 1,225.00
2000-12 2,478.00
2001-09 1,903.00
2001-12 2,598.00
2002-03 -100.00
2002-06 1,575.00
2002-09 2,112.00
2002-12 3,461.00
2003-03 225.00
2003-06 1,824.00
2003-09 2,239.70
2003-12 3,525.00
2004-03 348.00
2004-06 2,320.00
2004-09 3,492.00
2004-12 3,126.00
2005-03 17.00
2005-06 996.00
2005-09 1,896.00
2005-12 2,997.00
2006-03 349.00
2006-06 361.00
2006-09 1,883.00
2006-12 2,675.00
2007-03 -19.00
2007-06 1,594.00
2007-09 2,450.00
2007-12 1,790.00
2008-03 -247.00
2008-06 246.00
2008-09 642.00
2008-12 1,027.00
2009-03 63.00
2009-06 4,902.00
2009-09 7,566.00
2009-12 8,182.00
2010-03 280.00
2010-06 3,275.00
2010-09 7,288.00
2010-12 9,735.00

10. 中國國債共多少

今年中國最後抄一期國債———記襲賬式(十五期)國債將於本月23日招投標。本期國債計劃發行411億元，期限3個月，將通過全國銀行間債券市場、證券交易所發行。
據《中國證券報》報道，中國今年全年共發行15期記賬式國債，實際發行金額5042億元；此外，還發行憑證式國債5期，金額2000億元，總計7042億元。這個數字與今年初全國人大批準的數字相近。
根據今年初的預算安排，中央財政需歸還到期國內外債務本金3923．4億元，加上彌補當年赤字3000億元，中央財政國債發行總規模為6923．4億元。另外，加上代地方政府發行的100億元，共計7023．4億元。