『壹』 國債是財政政策措施還是貨幣政策
財政政策的財政手段有，稅收、國家信用、政府補貼、政府轉移支付、政府投資、財政投資；對應緊縮性的財政政策包括，增稅，大量發行公債，減少政府投資，減少政府轉移支付，緊縮性的財政政策主要是用來調節社會總需求的，你考慮這個問題的時候圍繞總需求來考慮就OK了
、、、、至於你問的發公債的問題，如果是經濟不景氣，社會總需求不足的時候那當然是政府大量回購公債，放出貨幣，增加貨幣供給量用於提升利率進而刺激投資，不過影響貨幣總供給主要還是靠貨幣政策的三大法寶。反之，經濟過熱，需求過剩的時候政府就要靠發行公債壓縮貨幣供給啦
你說的貼現率那是貨幣政策額，經濟不景氣時降低再貼現率，用於增加貨幣供給，降低利率，刺激需求啊，反之相反！
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『貳』 「發放國債」是指什麼
發行國債的目的
發行國債大致有以下幾種目的：
1、在戰爭時期為籌措軍費而發行戰爭國債。在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。
2、為平衡國家財政收支、彌補財政赤字而發行赤字國債。一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。增發通貨是最方便的作法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。
3、國家為籌集建設資金而發行建設國債。國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。
4、為償還到期國債而發行借換國債。在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，「這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。
『叄』 國債發行不斷減少的原因是什麼
這個問題不是幾句話能解決的。
國家發行國債並不都因為資金周轉困難，國債有一定的經濟效應和政治功能。
如果在經濟蕭條，稅收收入減少，尤其是實行累進稅制時發行國債，國債利息支付保持在一定的水平，這樣對消費需求會起維護的作用。再繁榮時期，稅收收入會比國民收入增長快，而國債的利息收入是一定的，這樣又會起到抑制消費需求的作用。
這個影響面只是國債發行中經濟效應的一個方面。
參考資料：財政學
以上資料僅供參考！以實際當時情況為主！
『肆』 國債 發新債還舊債什麼意思
國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌專集資屬金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。
至於新債還舊債的意思，舉個例子，一年前發行國債1000億，利息5%，就是50億元， 現在到期了，要還1050億元，這個時候繼續發行國債2000億（或者其他金額），利息是某個數字，然後拿現在的2000 多億 還去年的1050億元，就是所謂的 新債還舊債
『伍』 為什麼中國還要發國債
國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，「這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。
『陸』 國債積極財政政策具體措施
A 解析:
『柒』 6月10日電子國債停止發行了么
是的，取消了。根據國債發行規定---------中華人民共和國財政部公告2012年第30號
根據中華人專民共和國財政部公告屬2012年第28號中「公告公布日至發行開始前一日，如遇中國人民銀行調整同期限金融機構存款利率，這兩期國債從調息之日起取消發行」的規定，因中國人民銀行6月8日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率，財政部決定取消原定於6月10日開始的2012年第五期和第六期儲蓄國債（電子式）發行。
特此公告。
中華人民共和國財政部
二〇一二年六月八日
『捌』 行2020年6月國債停發對債市利好還是利空
國債停發對債市是利空。6月份是電子國債，國債停發主要是國家鼓勵人民去投資消費，減少儲蓄，債的利率也是一路下調的，所以這個信號對債市來講是利空的。
『玖』 政府採取哪些措施擴大國債償還資金來源
擴大國債償還資金來源，政府可以採取預算安排、壓縮政府開支、舉借新債及安排償債基金共四項措施。
(一)用經常性預算收入安排債務支出。即在經常性預算中用經常性預算收入安排當年應償債務支出。由於稅收是經常性預算收人的主要來源，以前發行的到期國債，要用現在的稅收來償還，現在發行的國債，需用以後徵收的稅收來償還，因此，國債資金的實質是變相的稅收，即延期的稅收。償債資金以經常性預算收入為來源，在一定程度上確保國債按期償還。
(二)壓縮政府開支，爭取預算盈餘。政府可以用上年預算收支的結余部分來償還國債的本息。結余多，則償債也多；結余少，則償債也少。 要實現預算盈餘，必須開源節流，在努力增加預算收入的同時 ，壓縮預算開支。
(三)舉借新債，以新債償還舊債。政府可以通過發行新國債獲得收入，來替換舊國債。政府在財政拮據時，可以舉借新債，以新債收入作為償還舊債的資金來源。
(四)設立償債基金。政府可以在做財政預算時，設置專項基金，專門用以償還國債。即每年從財政收入中撥出一筆專款設立基金，交由特定機關管理，專作償債之用，而且在國債未還清之前，每年的預算撥款不能減少，以期逐年減少債務。
『拾』 為什麼經濟衰退時，國家採取的政策是發行國債
我也在搜這個問題？看到幾個持經濟下行，國家應發行國債的觀點的答主都被點贊了，忍不住說兩句。
先看下面這段21世紀經濟報在2020.1.18日報道《央行買賣國債建議之爭》的一段話：「在2009年3月，美聯儲曾經直接購買過高達3000億美元的長期美國國債。當時，美國也有和現在中國相同的背景，即經濟下行壓力較大。另外，通縮風險也是相同的條件，只有這樣通縮風險下，才能在大規模購買國債、對經濟進行流動性投放之後，不會引起通脹大幅度上升。」李赫對記者表示。」
現階段，權當大家回答得不錯，理由是：經濟下行，國家賣（發行）國債，收攏大家資金，集中力量辦大事，大規模投資，基建，帶動經濟發展，這種手段確實在用，但經濟下行，大家信心破滅，首先受災的是股市，樓市，奢侈品，高端消費品，直至普通商品，大量市值蒸發了，國民財富大幅縮水，流動性不足了，貨幣資金緊縮了，這種情況下，國家發行國債給大家購買，大家手頭變得更不寬裕，購買慾望更低了，如果國家投資，基建做得好，帶動了大部分產業，浸潤到細化分工產業，每個人都受益了，大家賺到錢了，熱衷消費了，當然經濟順勢而起，若不是，投資帶來一地雞毛，分配不均，大量壞賬，老百姓大部分又沒享受到國家投資帶來的福利（工資或工程收入），只會陷入通貨緊縮的魔咒。
所以，才有了21世紀經濟報的這篇討論。
現制度下，央行是不參與購買國內國債的，這也是一張底牌，因為大量購買國債基本等同於QE，財政負債轉移給央行，央行只能發行鈔票，鈔票被購買者贖回，增強了貨幣流動性，大家有錢了更願意消費，盤活經濟。問題是央行有更多手斷調控經濟，國債指數是一根基準線，央行本就進行SLF/MLF/逆回購，抵押品大部分就是國債，購買國債是通脹緊縮情況下的最後一張王牌，用不好，美國國債就是前車之鑒，10年期國債利率一直下降，民中還不停購買，推升債券價格，這就是悲觀情緒，在我國利率空間較大，經濟還未倒退，中央財政寬裕的情況下，國家是無需購買國債的。