論述國債的特徵與功能

1. 國債有哪些特徵

國債又被稱為公來債，是一國中央政府源為籌集財政資金而發行的一種政府債券。它以國家信用為基礎，由中央政府通過法定程序和途徑向投資者出具，承諾在一定時間支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。
由於國債的發行主體是國家，所以在一國債券市場中它往往具有較高的信用度，一般情況下被公認為是最安全的投資工具。
國債作為一種以國家信用為基礎的債券，具有以下主要特徵：
一是安全性高，以國家信用作為國債還本付息的保證，一般情況下幾乎不存在違約風險；
二是流動性強，信用等級較高，在市場上容易變現；
三是收益穩定，價格波動幅度相對較小

2. 國債的特點有哪些

國債的特點有以下幾個方面：

1. 安全性高。由於國債是中央政府發行的，而中央政府是一國權力的象徵，所以發行者具有一國最高的信用地位，一般風險較小，投資者亦因此而放心。

2. 流動性強，變現容易。由於政府的高度信用地位，使得國債的發行額十分龐大，發行也十分容易，由此造就了一個十分發達的二級市場，發達的二級市場客觀地為國債的自由買賣和轉讓帶來了方便。使國債的流動性增強，變現較為容易。

3. 可以享受許多免稅待遇。大多數國家規定，購買國債的投資者與購買其它收益證券相比，可以享受更多的稅收減免。我國在1999年11月起開始徵收20%利息稅，但各類債券交易仍然享受免稅政策。

4. 能滿足不同的團體、金融機構及個人等需要。典型的表現是國債廣泛地被用於抵押和保證，在許多交易發生時，國債可以作為無現金交納的保證，此外還可以用國債擔保獲取貸款等。

5. 低利率。由於國債的還本付息由國家做保證，在所有債券中，信用度最高而投資風險最小，固其利率也較其它債券低。

6. 是政府平衡市場貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場上買賣國債進行公開市場業務操作，可以有效地伸縮市場貨幣量，進而實現對宏觀需求的調節。
   
   

3. 國債的特點

國債：
國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌內集資金所形成的債權容債務關系。國債由國家發行，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。
國債是債的一種特殊形式，同一般債權債務關系相比具有以下特點：
1.從法律關系主體來看。
國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織，而債務人一般只能是國家。
2.從法律關系的性質來看。
國債法律關系的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志，盡管與其他財政法律關系相比，國債法律關系屬平等型法律關系，但與一般債權債務關系相比，則其體現出一定的隸屬性，這在國家內債法律關系中表現得更加明顯。
3.從法律關系實現來看。
國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。

4. 簡述國債的功能

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。

3、籌集建設資金

國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行

借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，「這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。

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購買國債注意事項：

1、盡量早買。國債的發行期限長達10天，每次國債開售之後都會比較搶手，尤其是國有大行網點都會排起長隊，所以大家不要拖到後面幾天買，最好在前一兩天去買。今年3月10日是周六，除了大爺大媽之外，一些上班族也有時間去網點購買了，所以預計會比較火熱。

2、只能銀行櫃台購買，不能在網上買。老百姓平常買的國債有兩種類型，一種是憑證式國債，只能在銀行櫃台購買，一種是電子式國債，既可以在銀行櫃台購買，也可以在網上銀行購買。本次發行的是憑證式國債，只能在銀行櫃台購買，大家要持身份證至銀行網點辦理。

3、去中小銀行購買。很多人以為國債只能在國有銀行購買，尤其是一些老年人，其實大家搞錯了，很多中小銀行也可以購買，包括股份制銀行和城市商業銀行，每家銀行分配的額度不同，小銀行由於不太受關注，所以更好買一些，完全沒必要去國有大行搶購。

5. 市場經濟下國債的功能主要表現在哪些方面

國債具有彌補財政赤字、籌集建設資金的基本功能。除此之外，國債的發行與交易有助於形成市場基準利率，其在二級市場上交易價格的變化能夠及時地反映出市場對未來利率逾期的變化。其次，國債還能作為機構投資者短期融資的工具，國債的信用風險低，因而機構投資者可以通過回購交易來調節短期資金餘缺。

發行目的

1、籌措軍費

在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支

一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的做法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。

增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。

政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金

國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行

借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。

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購買

（1）無記名式國債的購買

無記名式國債的購買對象主要是各種機構投資者和個人投資者。無記名式實物券國債的購買是最簡單的。投資者可在發行期內到銷售無記名式國債的各大銀行（包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、交通銀行等）和證券機構的各個網點，持款填單購買。無記名式國債的面值種類一般為100元、500元、1000元等。

（2）憑證式國債的購買

憑證式國債主要面向個人投資者發行。其發售和兌付是通過各大銀行的儲蓄網點、郵政儲蓄部門的網點以及財政部門的國債服務部辦理。其網點遍布全國城鄉，能夠最大限度滿足群眾購買、兌取需要。投資者購買憑證式國債可在發行期間內持款到各網點填單交款，辦理購買事宜。

由發行點填制憑證式國債收款憑單，其內容包括購買日期、購買人姓名、購買券種、購買金額、身份證件號碼等，填完後交購買者收妥。辦理手續和銀行定期存款辦理手續類似。

憑證式國債以百元為起點整數發售，按面值購買。發行期過後，對於客戶提前兌取的憑證式國債，可由指定的經辦機構在控制指標內繼續向社會發售。

投資者在發行期後購買時，銀行將重新填制憑證式國債收款憑單，投資者購買時仍按面值購買。購買日即為起息日。兌付時按實際持有天數、按相應檔次利率計付利息（利息計算到到期時兌付期的最後一日）。

（3）記賬式國債的購買

購買記賬式國債可以到證券公司和試點商業銀行櫃台買賣。試點商業銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、招商銀行、北京銀行和南京銀行在全國已經開通國債櫃台交易系統的分支機構。

A：櫃台記賬式國債。通過銀行買櫃台記賬式國債，最好開通網上銀行賬戶，直接在家的電腦上進入銀行的網頁，輸入自己的賬號和密碼，在交易時間內就可以自由交易了。

B：投資者購買記賬式國債可以在交易所開立證券賬戶或國債專用賬戶，並委託證券機構代理進行，投資者必須擁有證券交易所的證券賬戶，並在證券經營機構開立資金賬戶才能購買記賬式國債。

兩者的區別：銀行交易不收交易費用，證券公司的交易費用大約是交易金額的0.1%—0.3%（含傭金等）。銀行櫃台記賬式國債沒有交易傭金，但客戶買入全價通常是低於賣出全價，如果短線買入再賣出可能會浮虧。

因為櫃台記賬式國債是你和銀行之間進行交易，你買的時候通常價格高一點，賣給銀行的時候要稍微低一點，銀行通常鼓勵投資者長期持有。雖然沒有交易費用，但當天買進賣出的話銀行會賺取你的差價，相當於交易成本。

通過證券公司系統買賣記賬式國債，跟買賣股票一樣；通過委託系統下單，很簡單，輸入要購買的國債代碼，再輸入交易數量和價格就可以了；一般開戶過後，證券公司和櫃台銀行會給操作手冊。

6. 試論述國債的功能

國債，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府想投資者出具的、承諾的專在一定時期支屬付利息和到期償還本金的再無憑證。中央政府發行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字（解釋一下：當財政收入>財政支出的時候就會出現財政赤字)，或者為一些耗資巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。由於國債以中央政府的信譽擔保、以稅收作為還本付息的為保證，因此風險小。國債利率較低於其他債券，但一般高於相同期限的銀行儲蓄存款利率。