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簡述國債的基本職能

發布時間:2021-03-14 20:48:01

⑴ 簡述國債在現代經濟中的作用

國債市場是國復家財政在資本制市場融資的主要手段。因此通常我們談到國債市場時,總是更多地把它與投資聯系起來,忽略了國債市場在券商融資過程中能夠發揮的作用。
一、國債市場是券商重要的短期融資場所。券商是資本市場上交易最活躍的主體。券
商業務性質決定了券商有大量、不確定未來現金支付需求或者未來投資需求,國債以其高度的流動性,尤其是融資方面的優勢就成為應對上述資金需求的理想融資工具。國債回購的融資優勢主要體現在:1.國債回購量大、回購利率穩定;2.回購利率與其他融資手段比有成本優勢;3.期限靈活;4.操作簡便、迅速。
二、國債市場在券商長期融資中也有重要作用
1.國債市場能夠促進資本市場發展;2.國債收益率是資本市場的定價基礎。
三、債券融資對券商的重要性
1.有助於券商提高資金管理水平,建立合理的公司治理結構;2.降低公司資金成本,提高股東回報率。

⑵ 國債市場的功能

國債市場的功能

1,籌資功能

為國家財政籌集資金彌補財政赤字是國債市場的一個重要功能,也是國債市場產生的根本性原因。從世界各國國債市場的發展歷史看,國債市場的規模與國家財政赤字的發生與擴大具有密切的關系。國家財政彌補赤字的方式主要有三種:一是增稅。增稅會影響民間投資支出和消費支出的增長,對國家長期經濟發展產生負面影響,二是增發貨幣,由國家財政直接向中央銀行透支或借款,其後果是易於造成貨幣貶值,因此許多國家都已放棄使用這種方式。三是發行國債。與前兩種方式相比,發行國債具有以下優勢:一是國債具有償還性,雖然在發債期間財政從民間拿走了資金,減少了民間當期投資和消費支出,但是這只是推遲了這部分投資與消費的支出時間,就國債購買者來講,用於購買國債的這部分支付能力只是一段時間內的讓渡而已,其總支付能力並未改變。二是國債的發行沒有強制性,它給購買者提供了資產選擇的機會,購買多長期限,多少數量的國債完全由購買者根據資金狀況自主決定。從增加財政收入的角度看,增稅是將納稅人的一部分所得轉移給了財政當局,在數量上表現為當期財政收入增加,納稅人所支配的資金減少。發行國債也表現為當期財政收入增加,購買者可支配資金減少。但是稅收是強制性的減少納稅人的可支配資金,可能是以納稅人犧牲一部分必要的投資與消費為代價的。發行國債則沒有這種強制性,因此它轉移的這部分資金基本上是屬於購買者的一部分閑置或沉澱的資金,不僅不會影響購買者的必要支出,而且會使整個社會資金得到充分的利用,鑒於以上優勢,許多國家都把發行國債作為彌補赤字的重要手段。在現代社會,財政赤字並非意味著僅僅是國家財政消費性開支增長,政府通過擴大赤字擴大財政生產性投資,改善社會投資結構和投資環境,在經濟衰退時期,可以有效地刺激投資需求和消費需求,成為國家實施積極財政政策的方式之一,而國債市場則可以保證財政政策的實施。

2,調節功能

國債的調節功能是隨著國債市場與經濟社會環境的發展演變而發展和完善起來的,並且其重要性日漸增強。國債的調節功能表現在兩個方面:

1.調節預算年度內財政收支不平衡。這種調節是因財政收支的特點決定的。財政收入主要由稅收構成,稅收收入在時間上、數量上具有一定的穩定性,但是財政支出的時間與數量常常與財政收入獲得的時間與數量不一致,這種不一致可以通過發行短期國債來調節,財政根據收支狀況確定短期國債發行時間、期限、數量,滿足預算年度內的財政支出需要。

2.通過央行公開市場操作,調節貨幣流通。這種功能是國債市場的一個派生功能,隨著央行對貨幣流通調節方式的改變和調節力度的加強,這種功能的重要性越來越不容忽視。在央行的諸多貨幣政策工具中,公開市場操作與其他工具相比具有明顯的優勢:首先公開市場操作的主動權由央行控制,買賣時間和規模完全由央行決定;其次,公開市場操作可以大規模進行也可以是微調;第三,公開市場操作可以連續進行;第四,公開市場操作靈活性強,央行既可買進也可賣出,便於調整;第五,公開市場操作作用迅速。公開市場業務的上述優勢使得許多國家中央銀行已經把公開市場操作作為一種重要的貨幣政策工具而經常使用。央行施行公開市場操作需要一定的條件,其中首先要解決的是要確定以什麼證券來作為公開市場操作的工具。由於央行公開市場操作的目的是為了調節基礎貨幣量而不是賺取買賣差價,因此在選擇買賣對象時就必須要考慮以下因素:首<--分頁91doc.com-->先這種證券必須要有充足的市場存量,以便央行對其所進行的買賣能夠起到影響基礎貨幣的作用,同時這種證券要有較強的流動性,使央行操作能夠迅速進行,再有就是這種證券的交易價格應具有一定的穩定性,這樣才不致於由於央行的操作而引起價格劇烈波動,引發市場投機活動,加大央行操作的成本。而金融市場上能夠較好地滿足上述條件的有價證券就是短期國債。因為短期國債的發行量是由財政主動控制的,財政可以根據公開市場操作的需要發行足夠的國債,同時,國債是一種零風險債券,償還期限在一年以內,這使它具有了極高的流動性,而其交易價格又具有一定的穩定性。因此國債也就成為許多國家中央銀行進行公開市場操作的首選工具。

⑶ 國債的特點

國債:
國債,又稱國家公債,是國家以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向社會籌內集資金所形成的債權容債務關系。國債由國家發行,是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證,由於國債的發行主體是國家,所以它具有最高的信用度,被公認為是最安全的投資工具。
國債是債的一種特殊形式,同一般債權債務關系相比具有以下特點:
1.從法律關系主體來看。
國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織,而債務人一般只能是國家。
2.從法律關系的性質來看。
國債法律關系的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志,盡管與其他財政法律關系相比,國債法律關系屬平等型法律關系,但與一般債權債務關系相比,則其體現出一定的隸屬性,這在國家內債法律關系中表現得更加明顯。
3.從法律關系實現來看。
國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。

⑷ 國債的特點有哪些

國債的特點有以下幾個方面:

  1. 安全性高。由於國債是中央政府發行的,而中央政府是一國權力的象徵,所以發行者具有一國最高的信用地位,一般風險較小,投資者亦因此而放心。

  2. 流動性強,變現容易。由於政府的高度信用地位,使得國債的發行額十分龐大,發行也十分容易,由此造就了一個十分發達的二級市場,發達的二級市場客觀地為國債的自由買賣和轉讓帶來了方便。使國債的流動性增強,變現較為容易。

  3. 可以享受許多免稅待遇。大多數國家規定,購買國債的投資者與購買其它收益證券相比,可以享受更多的稅收減免。我國在1999年11月起開始徵收20%利息稅,但各類債券交易仍然享受免稅政策。

  4. 能滿足不同的團體、金融機構及個人等需要。典型的表現是國債廣泛地被用於抵押和保證,在許多交易發生時,國債可以作為無現金交納的保證,此外還可以用國債擔保獲取貸款等。

  5. 低利率。由於國債的還本付息由國家做保證,在所有債券中,信用度最高而投資風險最小,固其利率也較其它債券低。

  6. 是政府平衡市場貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場上買賣國債進行公開市場業務操作,可以有效地伸縮市場貨幣量,進而實現對宏觀需求的調節。

⑸ 試論述國債的功能

國債,是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券,是中央政府想投資者出具的、承諾的專在一定時期支屬付利息和到期償還本金的再無憑證。中央政府發行國債的目的,往往是彌補國家財政赤字(解釋一下:當財政收入>財政支出的時候就會出現財政赤字),或者為一些耗資巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。由於國債以中央政府的信譽擔保、以稅收作為還本付息的為保證,因此風險小。國債利率較低於其他債券,但一般高於相同期限的銀行儲蓄存款利率。

⑹ 簡述國債作為政府實施宏觀經濟調控的政策工具,其作用主要表現哪些方面

一般
國債
來講,平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以專上三種辦屬法比較,增加稅收是取之於民用之於民的作法,固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度,如果稅賦過重,超過了企業和個人的承受能力,將不利於生產的發展,並會影響今後的稅收。增發通貨是最方便的作法,但是此種辦法是最不可取的,因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字,會導致嚴重的通貨膨脹,其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不能增發通貨的情況下,採用發行國債的辦法彌補財政赤字,還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金,幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度,否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

⑺ 簡述國庫的職能

一是組織擬定國庫資金銀行支付清算制度並組織實施;二是為財政部門開設國庫單一帳戶,辦事預算資金的收納、劃分、留解和支拔業務;三是對國庫資金收支進行分行;四是定期向財政部門提供國庫單一帳戶的收支和現金情況;五是承擔國庫現金管理有關工作;六是履行監督管理職責;七代理國務院財政部門向金融機構發行、兌付國債和其他政府債券。

⑻ 什麼是公債它的基本功能是什麼

公債是指:政府為解決賬戶透支的問題而採取的借債。

公債的基本功能如下:

1、從財政角度看,公債是財政收入的補充形式,是彌補赤字、解決財政困難的有效手段,是籌集建設資金的較好方法。

2、調節積累與消費,促進兩者比例關系合理化。

公債採用信用的方式,只是獲得了一定時期內資金的使用權、沒有改變資金的所有權,適當發行公債,可以使二者的比例關系趨於正常。

3、調節投資結構、促進產業結構優化。

4、調節金融市場、維持經濟穩定。

公債是一種金融資產、一種有價證券,公債市場可以成為間接調節金融市場的政策工具。

5、調節社會總需求,促進社會總供給與總需求在總量和結構上的平衡。

政府可向社會的企業、事業機構及個人借債,向中央銀行借債,也可向國外借債。

所以可以將公債定義為國家或政府舉借的債,是指國家或政府以債務人的身份,採取信用的方式,向國內外取得的債務。

它是國家財政收入的一種特殊形式,是政府調節經濟的一種重要手段。

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