❶ 國債項目資金的介紹
國債項目資金是指1998年以來,中央政府為實現擴大內需,調整結構,加強宏觀調控,國家預算擴大安排的用於基礎設施建設等方面的專項資金,這些資金通過發行國債籌措。
❷ 國債項目資金的項目資金申請書內容
一、項目簡要內容
二、項目提出的必要性和依據
三、採用技術的來源、水平(包括技專術成熟程度,已屬採用過的單位使用情況和效果,技術依託單位和主要技術負責人情況簡介)
四、市場預測和經濟、社會、生態效益分析
五、項目實施方案簡述(包括主要技術經濟指標,已有基礎,建設地點,規模,技術、工藝路線,起止年限,分年度安排等)
六、項目承擔單位和負責人簡介
七、項目投資概算和資金籌措(分科目列出金額和資金來源以及依據,並明確償還部分及貸款的償還辦法)
八、項目申報單位意見
九、縣(區)科技局審核擔保意見
十、市科技局審核批准意見
十一、項目資金申請書附件
❸ 國債專項資金的撥付程序
國債專項資金撥款按現行基本建設預算內資金的撥付程序撥付,轉貸地方的國債資金,按財政部《國債轉貸地方政府管理辦法》的規定撥付。具體程序是:
(一)省級財政總預算在國有商業銀行開立一個轉貸資金專戶。財政部根據轉貸協議和下達的轉貸計劃,將轉貸資金分批撥付到各省開設的轉貸資金專戶。
(二)省級財政部門根據財政部下達的轉貸資金使用計劃,將轉貸資金及時、足額撥付到項目實施單位、項目主管部門或下級財政部門。
(三)項目主管部門和下級財政部門要及時將收到的國債轉貸資金撥付到建設單位。
❹ 中央預算內專項資金與國債有什麼區別和聯系
預算是將財政收支活動記載在收支分類表中,以反映政府活動的范圍和方向,體現政府的政策意圖。從程序上看,預算的編制是政府對財政收支的計劃安排,預算的執行是財政資金的籌措和使用過程。預算外資金,是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
國債,又稱公債,是政府舉債的債務。具體是指政府在國內外發行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務。
國債是財政資金的籌措的方式之一,籌集來的資金,財政就把它編制到財政預算內使用。比如,國家發行某項國債,其用途用於水利建設方面,那麼就會把這筆錢編制到水利建設資金預算中。
❺ 什麼是國債資金
國債資金是指1998年以來,中央政府為實施經濟宏觀調控的需要,通過增發長期建設國債籌措的主要用於基礎設施建設等方面的財政專項資金。國家發展改革委社會發展司對外公布,1998年以來,國家共安排國債資金480多億元,加強教育、衛生、文化、旅遊等社會事業基礎設施建設。投入力度之強,覆蓋范圍之廣,取得突破之大,實現效益之好,前所未有。480多億元國債資金中,約240億元被投入用於教育薄弱環節,完善國民教育體系。
1999年起,為確保高校擴招工作平穩順利地進行,國家利用國債資金支持高校加強教學、實驗和學生生活基礎設施建設。截至目前,已累計安排國債投資85億元(擴招61.9億、一省一校13億、在京公寓10億),有力支持了高等教育擴大培養規模。
2001年以來,國家先後組織實施了"農村中小學危房改造工程"、"農村中小學現代遠程教育工程"、"兩基攻堅農村寄宿制學校建設工程"等三大農村義務教育建設工程,中央專項資金投入合計將達到240多億元,其中安排國債資金約120億元。
與此同時,國債資金強力支持西部地區教育發展。1999年以來,國家累計投入西部地區教育國債110餘億元,占同期教育國債安排的46%。
加強公共衛生設施建設,提高民族健康素質,是國債資金安排的第二個重點領域。
國家一方面大力加強了血站建設。2001年,為控制艾滋病等疾病經血液傳播的途徑,保證臨床用血的安全,國家啟動了以中西部地區為重點的血站建設項目,共安排投資12.5億元(中西部10.1億元),地方配套10億元,建設和改造血站、血液中心319個,西部縣級血庫141個。截止到2003年底,項目已全部建成並投入使用。
一方面,加強了疾病預防控制體系建設。2002—2003年,為加強疾病控制和應對突發公共衛生事件,中央和地方共安排資金116億元,其中中央安排國債資金29.2億元(中西部28.6億元),啟動了以中西部地區為主的省地縣三級疾病預防控制機構建設。2004年年底,絕大多數項目建成投入使用。
加強突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年,黨中央、國務院總結防治非典的工作和經驗,從促進經濟社會協調發展的全局出發,做出了加強公共衛生體系,加快突發公共衛生事件醫療救治體系建設的重大決策。
還有一個重要方面,就是加強了突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年非典過後,國家啟動了突發公共衛生醫療救治體系建設。此次規劃的建設重點是改造中西部省、市、縣三級傳染病醫院和緊急救援中心。項目總投資114億元,其中中央國債安排57億元,2003安排國債資金30.5億元(中西部29.9億元),2004年安排27億元(中西部24.5億元),共支持2306個項目建設。
大力改善旅遊基礎設施條件,豐富人民生活,是國債投入的第三個重點領域。
2000年開始,國家安排國債資金加強旅遊基礎設施建設,重點支持資源品位較高、發展潛力較大、所依託的主要交通干線建設已基本完成的國家級或省級旅遊景區的項目。主要投向包括直接為旅遊景區配套的旅遊道路、垃圾污水處理設施、供水供電設施,以及景區廁所、停車場、遊客中心等配套基礎設施建設、自然環境和文化遺產保護設施等。近年來,共累計投入67.2億元國債資金,先後共安排項目600多個,遍布全國31個省、自治區、市的250多個重點旅遊景區。
除了以上三個主要方面,社會事業國債資金對解決農村廣播電視和加強城市社區服務設施給予了必要投入。
1998年時,全國尚有1.5億人聽不到廣播、看不到電視。為此,國家適時實施了廣播電視"村村通"工程,各級政府投入建設資金17.6億元,國家共安排國債資金和中央預算內投資7.2億元,至2003年底解決了全國11.7萬個已通電行政村、7000萬農民收聽收看廣播電視問題,基本實現了"村村通"目標。同時,2003年,國家安排了5億元社區服務設施建設國債資金進行試點,待項目全部建成後,可以覆蓋服務人口5300萬,新增就業崗位28.7萬個。
國家發展改革委社會發展司表示,政府投入是發展公益性社會事業的重要保障條件,近年來國債資金的政治經濟社會效益已充分顯現出來。然而,解決經濟社會一條腿長、一條腿短,以及不斷改善公共社會事業供給和布局結構的問題,將是一項長期而艱巨的重要任務。隨著國家積極財政政策完成階段性重要使命和國債投資逐漸淡出,繼續保持社會事業投入力度,需要各級政府從提高執政能力、構建社會主義和諧社會的高度,堅決履行公共服務和社會管理的職能,切實調整公共財政結構,大幅度增加社會事業建設投入,保證社會事業持續快速健康發展。
❻ 什麼叫國債項目
國債項目資金是指1998年以來,中央政府為實現擴大內需,調整結構,加強宏觀調控,國家預算擴大安排的用於基礎設施建設等方面的專項資金,這些資金通過發行國債籌措。
http://www.ndac.org.cn/articlelist.jsp?catid=7
❼ 國債專項資金的滯留國債專項資金
所謂滯留國債專項資金,是指有關財政部門和項目主管部門違反國債資金管理的有關規定,沒有按時足額將應撥付的國債專項資金撥付到項目建設單位。
保證國債資金及時足額到位是保證積極財政政策發揮作用的重要前提,如果國債專項資金不能及時足額到位,不能發揮應有的作用,就失去了其應有的意義。為此,財政部明確規定,各級財政部門和項目主管部門不得滯留資金。但是,基本建設資金的撥付,還有其特殊的要求,還要按基本建設程序、項目工程進度撥款,國債項目資金還要求按配套資金的到位情況同比例撥付。凡是不符合基本建設程序的,工程沒有達到應有進度的,配套資金到位情況不好的,財政部門有權停撥或緩撥資金。因此,對資金撥付情況的檢查,要與項目的前期准備情況、工程進展情況、配套資金到位情況聯系起來綜合考察,不能簡單地看財政賬戶資金的滯留時間和數量。關鍵要看項目前期准備的各種材料和建設單位是否有滯留的資金。
❽ 試述償還國債的資金來源主要有哪幾種
1、國債償來還的方式
(1)分期逐自步償還法。即對一種國債規定幾個還本期,直到國債到期時,本金全部償清。
(2)抽簽輪次償還法。即通過定期按國債號碼抽簽對號以確定償還一定比例國債,直到償還期結束,全部國債皆中簽償清時為止。
(3)到期一次償還法。即實行在國債到期日按票面額一次全部償清。
(4)市場購銷償還法。即從證券市場上買回國債,以至期滿時,該種國債已全部被政府所持有。
以新替舊償還法。即通過發行新國債來兌換到期的舊國債。
2、國債償還的資金來源
(1)通過預算列支。政府將每年的國債償還數額作為財政支出的一個項目列入當年支出預算,由正常的財政收入保證國債的償還。
(2)動用財政盈餘。在預算執行結果有盈餘時,動用這種盈餘來償付當年到期國債的本息。
(3)設立償債基金。政府預算設置專項基金用於償還國債,每年從財政收入中撥付專款設立基金,專門用於償還國債。
(4)借新債還舊債。政府通過發行新債券,作為還舊債的資金來源。實質是債務期限的延長。
❾ 國債專項資金的介紹
國債專項資金,是指1998年以來,中央政府為了擴大內需、拉動經濟增長,通過增發國債專項用於加大基礎設施建設等方面投入的資金。國債專項資金分為兩類:一類列入中央預算支出,用於中央建設和補助地方項目建設;一類轉貸給地方政府和中央部門,用於地方和中央部項目建設,由地方政府和中央部門還本付息,不列入中央預算,也不作財政赤字處理。