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西王債券

發布時間:2021-03-30 02:34:34

㈠ 介紹含山縣的作文,1000字

含山縣位於長江中下游北岸,皖中東部、巢湖之濱,隸屬於馬鞍山市,全縣轄8個鎮,96個村、21個社區,總面積1047平方公里,人口37.64萬,2008年、2009、2010年連續三年獲得全省科學發展先進縣。含山縣介於合肥市、南京市、蕪湖市、馬鞍山市的中間位置,距這4個城市均不超過100公里。現轄8個鎮:環峰鎮、林頭鎮、運漕鎮、銅閘鎮、陶廠鎮、清溪鎮、仙蹤鎮、昭關鎮。縣政府駐環峰鎮。

折疊編輯本段地理位置
氣候
縣境地處北中低緯度地區,屬北亞熱帶溫潤性季風氣候。特徵為季風明顯,四季分明,冬寒夏熱,春秋溫和,春溫多變,秋高氣爽;雨量適中,但夏多冬少,分配不均,夏雨集中,梅雨顯著;日照多,無霜期長,光熱水等氣候資源頗為豐富。
四季劃分縣境民間以農歷1、2、3月為春季,4、5、6為夏季,7、8、9為秋季,10、11、12為冬季。以氣候統計分析,按陽歷12、1、2月份為冬季,3、4、5月份為春季,6、7、8月份為夏季,9、10、11月份為秋季,亦以1、4、7、10月份為冬、春、夏、秋四季的代表月。從氣候角度考慮,以候平均氣溫高低作為四季劃分的標准:冬季候平均氣溫<10°,春季≥10°<22°,夏季≥22°,秋季<22°≥10°。縣境大致3月下旬入春,5月下旬入夏,9月下旬入秋,11月下旬入冬。春秋兩季各占兩個月,春季略少;冬夏兩季各佔4個月,冬季略長於夏季。
地貌
1、丘陵山地縣境地形大體是西北高東南低。東南部為長江下游平原的一部分。中部和西北丘陵起伏,山丘錯雜,山勢大部分坡緩谷寬;山脈走向以南西北東向為主,山頂海拔高程一般在300米左右,最高峰是蒼山主峰,海拔高程481米。主要山峰自北向南有:青龍山、大茅蘆尖、馬山、方山、黑山、蒼山、大犁頭尖、六宕山、太湖山、林頭山等。縣低山高丘面積381.7平方公里,低丘山地371.3平方公里,分別占縣總面積的36.96%和35.95%。2、平原、圩區 縣境平原圩區屬長江下游平原的一部分,為沖積平原。圩區主要分布在長江支流裕溪河水系和滁河水系兩岸。牛屯河、得勝河兩岸也有小片沖積平原。平原地層主要由淤泥質亞粘土和泥炭層組成。圩區總面積279.8平方公里,佔全縣總面積的27.09%。圩區內溝渠密布,土地肥沃,是縣內的主要產糧區。
礦藏
縣境礦種較多,主要為非金屬礦產,有石灰石、白雲石、石膏、耐火粘土、螢石、重晶石、磷礦、硫鐵礦、建築砂礦、磨刀石礦、磚瓦粘土礦等;其次為燃料礦產,有煙煤、無煙煤、泥炭;少數金屬礦產,有赤鐵礦、褐鐵礦、方鉛礦。其中可供開採的礦種10餘種。少數礦種開采時間長,如磨刀石礦具有300多年開采歷史。石灰石礦和建築砂礦儲量大、質量好、品種多,礦山布局較合理,是縣內礦產優勢資源。硬石膏礦品位高,少數礦種如鐵礦、方鉛礦、磷礦、硫鐵礦等。
水文
1、地表水縣年平均降水總量10.69億立方米,年徑流量246.8毫米,年徑流總量2.55億立方米。人均佔有632.4立方米,畝均佔有601立方米。2、地下水縣境有泉水多處。主要有:昭關的馬跑泉、太湖山的飛錫泉、東關的卓刀泉、白石洞泉、褒山的女兒泉、白龜泉、謝集鄉的陳村湯泉、六宕山的三石板泉、清溪鎮的西王湯泉、張公鄉的泉水井等。少數地方將地下水充作部分生活用水和工業用水。褒山華陽、巨興姚壟、半湖湯山、東關毛灘、張公泉水井等地枯水年曾利用地下水灌溉。
縣境動植物資源豐富,農作物品種較多,樹種300多種,魚50多種,葯材518種,其中經濟價值大的品種有:含山百日紅鴨、太湖山鹿茸、巨興紅打瓜籽、姚廟玫瑰花、三汊河螃蟹、義城圩菱角、都勝圩荸薺等,均名聞遐邇。
折疊編輯本段基礎設施
完善配套 交通方面,實現了鄉鄉通油路,村村通砂石路。公路有「三橫一縱一高」,合寧路在北,巢寧路居中,合蕪路在南,塔古路縱貫全縣,合巢蕪高速公路橫穿全縣4個鄉鎮;淮南鐵路穿越縣境;裕溪河、牛屯河、滁河、得勝河、清溪河五條河流常年通航,直達長江。城鎮建設方面,1996年在全省率先高起點、高標准地完成了全縣所有集鎮的建設規劃,全面實施了村鎮規劃工程,城鄉面貌發生了較大變化。電信方面,實現村村通程式控制電話,農話發展居巢湖第一,全省第二。供電方面,作為全省4個農網改造試點縣之一,2001年4月份率先在全市完成了農村電網改造任務。 供水方面,14個鄉鎮均建有自來水廠,全縣蓄水工程總蓄水量1.2億立方米。
自然資源豐富 地下已探明可供開採的礦藏有石灰石、石膏、白雲石、大理石、耐火粘土、螢石、重晶石、石英、煤、磷等10多種,其中石灰石屬特大型礦床,儲量在3億噸以上,無水硬質石膏礦為國家優質礦藏,總儲量約52.8億噸,品位一級。全縣森林覆蓋率達25%,活立林蓄積量達68萬立方米。
折疊編輯本段縣名由來
含山縣歷史悠久,唐高祖武德六年(公元623年)分歷陽縣西部地區設置含山縣。縣名的由來有兩說:
一說是以縣境內的含山命名,含山,又名橫山。《清一統治》說「在含山縣西30里,崔嵬雄峻,群山列峙,勢若吞含,因以命名」。一說是縣城周圍環山,故名含山。
武德八年(625年)縣廢。武後長安四年(704年)復置,更名武壽縣。唐中宗神龍元年(705年),復原名含山縣。明初裁革歷陽、烏江、含山三縣,存和州,含南一部分屬無為州。洪武十三年(1380年)十一月復置含山縣,屬和州,至清季不變。
1958年12月和縣、含山縣合並為和含縣。1959年6月和含分開,復設和、含二縣。2011年經國務院批准劃歸馬鞍山市。
經濟發展
含山縣2012年度完成地區生產總值95億元,同比增長12.3%;財政收入10.92億元,增長32%;固定資產投資105億元,增長56.9%;財政收入和固定資產投資分別跨越十億元、百億元大關。主城區面積達15平方公里。2009年強化投資拉動,爭取各類項目資金2.95億元,其中擴大內需補助資金1.14億元,中央債券資金5000萬元。加大企業幫扶和指導,設立2000萬元中小企業發展專項基金,建立1000萬元中小企業貸款風險補償基金,設立600萬元再生資源企業退稅周轉基金;擴充縣通達擔保公司規模並納入全省擔保體系,出台了鼓勵對中小企業個體工商戶和農戶信貸投放獎勵辦法,引導金融機構擴大有效信貸投放,全年新增各項貸款4.3億元。加快農村消費升級,啟動了「家電下鄉」、「汽摩下鄉」工程,全年共銷售家電、汽摩下鄉產品1.3萬台,補貼農戶資金600萬元;出台了關於促進房地產市場健康發展的若干意見,促進了房地產市場快速回溫,保持了經濟平穩較快增長。全年預計實現地區生產總值55.1億元,同比增長13.1%;財政一般預算收入5.4億元,增長18.2%;全社會固定資產投資53.5億元,增長38.1%;規模以上工業企業增加值15.1億元,增長25.1%;社會消費品零售總額15.7億元,增長19.9%;外貿進出口總額2950萬美元,增長30.1%;農民人均純收入6150元,增長14.5%;城鄉居民儲蓄存款余額38.7億元,比年初增加5.7億元。同時,鎮級經濟實力不斷增強,7個鎮財政收入突破1000萬元,林頭、運漕、仙蹤被列入全省擴權強鎮第一批試點鎮。
三次產業比例為23.7∶41.7∶34.6。工業主導地位日益增強,工業對經濟增長的貢獻率達51.2%,骨幹企業加速成長,新增規模以上工業企業8家。重點工業項目建設進展順利,重啤年產20萬千升啤酒、青花坊瓷業日產4萬件骨質瓷、潤基余熱發電、磁通電子等項目竣工投產,金昌礦業年產25萬噸輕鈣、鐵鵬海豹余熱發電、華益閥門等項目即將竣工投產;鐵道水泥日產4500噸干法水泥、浦西納米公司年產20萬噸納米碳酸鈣、亞歐陶瓷年產1200萬平方米建築陶瓷、安徽仁豐出口窗飾生產基地、金岱實業年產30萬噸輕鈣等項目順利推進。園區建設步伐加快,累計完成基礎設施投入3.89億元,新增入園企業66家。農業經濟較快發展。組織實施國家優質糧食產業工程,實現糧食總產量25.5萬噸;開展油菜高產創建活動,建立了7萬畝油菜高產示範區,被列入全省油菜高產示範縣。農業產業化進程加快,新增省級農業產業化扶持項目3個、農民專業合作社41個,永華木業被評為省級林業產業化龍頭企業。畜牧、水產業繼續保持較快增長。農業機械化水平不斷提高,全省農機專業合作組織建設現場觀摩會在我縣召開。第三產業穩步發展。修編了旅遊總體規劃,昭關假日酒店主樓建成使用,華陽國際酒店主體工程基本完工,旅遊配套設施日趨完善;全年接待遊客51.3萬人次,實現旅遊綜合收入2.93億元,分別增長12%、11%;環峰鎮、銅閘鎮分別創建為省、市優秀旅遊鄉鎮。「萬村千鄉」和「新網工程」扎實推進,新建連鎖店69家,組建農村綜合服務社30家。

㈡ 北京銀行是干什麼用的銀行啊

吸引公眾存款;發放短期、中期和長期貸款;辦理國內結算;辦理票據貼現;發行金融債券;代理發行、代理兌付、承銷政府債券;買賣政府債券;從事同業拆借;提供擔保;代理收付款項及代理保險業務;提供保管箱業務;辦理地方財政信用周轉使用資金的委託存貸款業務。外匯存款;外匯貸款;外匯匯款;外幣兌換;同業外匯拆借;國際結算;結匯、售匯;外匯票據的承兌和貼現;外匯擔保;資信調查、咨詢、見證業務;買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券;自營和代客外匯買賣(即期項下);經中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。10元每年。但是如果是社保繳費的卡,或者公司統一辦的工資卡,或者是代扣代繳的卡等,是免年費的

㈢ 太平天國興起的原因經過結果

太平天國興起的原因經過結果?

一太平天國興起,經過

洪秀全領導的金田起義

1.鴉片戰爭後國內階級矛盾的激化

第一,鴉片戰爭後,中國逐漸捲入世界資本主義市場。英、法、美等資本主義國家加劇對中國的侵略,導致國內階級矛盾的空前激化。其次,五口通商後洋貨輸入量也大大增加。中國的財政金融受到嚴重威脅。

通過對「銀貴錢賤」現象的分析,理解農民和手工業者納稅負擔增加,致使東南沿海地區的手工業者和農民紛紛破產,天災人禍使得人民陷入飢餓死亡的困境,廣大農民被迫走上了反抗斗爭的道路。

2.「拜上帝教」和洪秀全、馮雲山的早期革命活動

可以請一位同學給大家介紹一下洪秀全的身世及創立「拜上帝教」的簡要經過。引導學生分析教材引用的洪秀全詩作,理解洪秀全的遠大革命志向;已融入「自由、平等、博愛」思想的資本主義時代的基督教義,說明鴉片戰爭先進中國人開始在政治上從西方尋找救國方案。

指出洪秀全和馮雲山深入到廣西貧苦群眾中傳教,楊秀清、蕭朝貴、韋昌輝、石達開他們和馮雲山一起,後來成為太平天國運動的領導骨幹。

3.金田起義(1851.1.11)

1851年1月11日,廣西桂平縣金田村洪秀全宣布起義,建號「太平天國」,起義軍稱「太平軍」。這表達了起義農民決心推翻清政府的罪惡統治,實現「天下一家,共享受太平」的願望。教師指出直接原因:19世紀中期廣西連年災荒。

4.永安建制

金田起義後,太平軍向西攻入武宣東鄉。3月,洪秀全在東鄉稱天王。9月,太平軍攻佔永安(今廣西蒙山縣)。在那裡,洪秀全頒布軍律、歷法,制定官制,分封諸王,太平天國初步建立了政權,這是是永安建制。太平天國已初步具備了立國的規模。介紹官制、分封諸王的情況。讓學生搞清永安封王都分封了哪些王?所封諸王都受哪個王的節制?這樣的分封可能帶來的隱患是什麼?注意強調太平天國初步建立政權的標志就是1851年秋天的永安建制;太平軍正式建立起與清政府對峙的政權是在1853年春天佔領南京,並把南京改名為天京,定為都城以後。
勝利進軍與定都天京

1851年9月—1852年4月,太平軍在永安停留了半年時間,此時,清軍已包圍了永安。洪秀全為了擺脫清軍的圍困,於1852年4月開始突圍北上。5月,在進攻全州的戰役里,南王馮雲山不幸中炮犧牲。這對太平天國來說,無疑是巨大損失。接著,太平軍攻入湖南。在這一帶,有四、五萬農民和大批挖煤工人參加太平軍,在後來的戰斗中發揮了很大作用。9月,在攻打長沙的戰役中,西王蕭朝貴又不幸中炮犧牲。蕭朝貴是貧苦農民出身。他忠實坦誠,勇敢剛強,每臨戰陣,總是沖鋒在前、退卻在後,是太平軍的一員猛將。他的犧牲,是太平軍的又一重大損失。

1853年1月,太平攻克武漢三鎮,聲威大振。隊伍迅速發展到50萬人。他們沿途誅殺貪官污吏、地主、豪紳,焚燒官府衙門、田契、債券,把糧食和財物分給貧苦農民。2月,50萬大軍分水陸兩支出發,沿江而下,向南京挺進。太平軍的官兵絕大多數過去沒有打過仗,是激烈的階級斗爭把他們帶到了戰場。他們從戰爭中學習戰爭,多次打敗了多於自己幾倍的敵國。清政府派出鎮壓太天國的大臣賽尚阿、徐廣縉以「日久無功」的罪名被革職拿問了。1853年3月19日,太平軍攻佔南京,將南京改名為天京,定為都城。從此,在南方出現了一個與北方的清政府遙相對峙的農民革命政權。5.北伐軍的失敗

太平天國定都天京後,為了鞏固革命政權,推翻清朝統治,又進行了北伐和西征。有學者認為欲以區區2萬人的北伐軍去推翻清朝統治是不可能的。此時的太平天國已經失去了奪天下之志,而是偏安一隅,北伐只不過是以攻為守罷了。

北伐失敗的原因,得出其主要原因是北伐軍人數少,又孤軍深入,後援不繼。但北伐軍震憾了清朝統治的心臟地區,大大鼓舞了北方人民的斗爭的功績不可沒。

6.西征軍的勝利與太平天國軍事全盛時期的到來

太平軍的西征在北伐的同時,太平天國為了鞏固天京,控制長江中游,還舉行了西征。西征軍的主要對手是曾國藩的地主武裝湘軍。西征軍最初在賴漢英等人率領下,在南昌、九江、漢口、漢陽、武昌等地戰斗。1855年1月,太平天國為了加強對西征的領導,派翼王石達開到湖口指揮軍事。石達開是個文武兼備、深有謀力略的將領。在1855年湖口戰役里,他指揮太平國戰士大敗湘軍,急得曾國藩要跳水自殺。經過兩年多的戰斗,西征軍取得了很大勝利,先後據有武昌、九江、安慶等鄂、皖、贛在片地區,鞏固了天京,擴展了太平天國的實力。太平天國進入到軍事上的全盛時期。太平天國失敗的原因

二.太平天國革命結果
失敗

太平天國革命失敗的原因是多方面的。但歸納起來主要有兩個方面,即外部原因和內部原因。起義軍面對清政府的反動軍隊和帝國主義侵華聯軍;起義軍的武器主要是大刀長矛,反動軍隊的武器是洋槍洋炮;從軍事力量的對比上敵強我弱,這是革命失敗的外部原因。太平天國的隊伍不僅取得過摧毀江北大營和江南大營的重大勝利,建都於南京;而且取得過打死「常勝軍」頭子華爾、「常捷軍」頭子勒伯勒東和達爾弟福以及打敗他們的軍隊的非凡戰績。因此說敵強我弱不是太平天國革命失敗的主要原因而是重要原因。那麼主要原因是什麼呢?是農民及農民階級的歷史局限性。

在我國歷史上農民階級可以作為反帝反封建革命斗爭的主力軍,但由於農民不是先進生產方式的代表,因而不能建立嶄新的先進的社會制度取代封建制度。農民是小生產者,與此相關經濟上的狹隘性,政治上的保守性是導致革命最終失敗的根本原因。

㈣ 2010年博興縣人民政府工作報告的工作報告

各位代表:
現在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議,並請縣政協各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2009年工作回顧
過去一年,縣政府在縣委的正確領導下,以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,團結帶領全縣人民,積極應對國際金融危機的沖擊和影響,奮發圖強、攻堅克難,保持了經濟社會快速健康發展的良好態勢。
(一)縣域綜合經濟實力顯著提升。全年實現地方財政收入10.9億元,增長20.2%。預計完成生產總值171億元,增長15%;規模以上固定資產投資110億元,增長20%;進出口總值9.6億美元,其中自營出口2.2億美元;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13.8%、11.1%。工業經濟躍上新台階。新增規模以上企業21家,總數達到248家;主營業務收入過億元企業發展到43家,其中過10億元企業9家。累計爭取中央投資6370萬元,省調控資金2.1億元;實際利用縣外資金22.6億元,其中境外資金1094萬美元。實施投資千萬元以上重點工業項目140個,其中過億元項目35個,雅美公司8萬噸粘膠纖維、誠力公司80萬噸焦化等45個項目已建成投產。新增山東名牌產品、著名商標各3件,華興機械公司注冊商標被認定為中國馳名商標。魯豐鋁箔公司首發上市通過證監會審核,京博控股公司、渤海實業公司入圍省百強企業,香馳集團等5家企業被列入全省350家重點支持工業企業,我縣被命名為全省優質商用廚房設備生產基地。農業生產穩定發展。糧棉獲得豐收,保障能力進一步增強。新增高標准大棚1200多個、養殖小區27個,新建改造標准化魚塘6000畝;建成市級以上標准化基地42個,認證農產品品牌18個。新認定市級以上農業龍頭企業4家,規模以上農業龍頭企業達到97家。服務業加快崛起。成立縣中小企業信用擔保公司、齊商銀行博興支行,縣農行被列為省30強縣「銀政企合作」試點。全民健身中心、銀座商城博興店建成運行,濱南客運中心開工建設。博興賓館晉級四星級旅遊飯店,麻大湖成為省級濕地公園,興福黑白鐵市場被命名為「全國十大金屬材料交易市場」。
(二)城鄉環境承載能力明顯增強。以城市總體規劃為統領,精心編制各類規劃,基本實現了控制性詳細規劃、專項規劃、市政交通規劃、村鎮規劃、城市設計和規劃研究「六位一體」。大力推進城市基礎設施建設,先後建成新城三路、博城一至五路西延、博城五路東延、新城二路南延、博昌二路西延、開發區路網等城市道路及配套工程,完成西城區水系、205國道城區段配套工程,新增城市綠化面積28萬平方米。關停土小企業200多家,縣污水處理廠改擴建、垃圾處理廠一期工程建成使用,日廢水集中處理能力達到11.5萬噸,COD和二氧化硫排放量分別下降5.7%、16.5%,國家級生態示範區通過省環保廳初驗。抓住被列為中央財政小型農田水利重點縣等機遇,加大農業和農村經濟投入。建設方田3.3萬畝、標准糧田3.4萬畝,改造中低產田3.8萬畝,新增節水灌溉1.9萬畝;農業機械化率達到94%;完成成片造林1.6萬畝,新建補植農田林網20.8萬畝,植樹205萬株,全縣林木覆蓋率達到29.8%,美國白蛾得到有效控制。扎實推進舊村改造、合村並居,興福李韓社區一期工程主體完工,陳戶西王、純化純辛等集中居住區實現了整體搬遷。建成農村「一池兩改」沼氣池2350套,新建改造農村公路143公里。深入實施綜合整治,城鄉環境進一步改觀。
(三)各項社會事業全面進步。深入開展「文化建設年」活動,大力推進精神文明建設,科教文衛、社會保障等社會事業快速發展,事關群眾切身利益的10件實事全面完成。市第二高級技校晉升為濱州技師學院,縣二中二期工程、第三小學投入使用,博昌中學實現整體遷並。成功舉辦2009年董永文化藝術節、第四屆廚具節、縣第五屆全運會。我縣被評為全國推廣農民體育健身工程先進縣,連續6次保持全國科技進步先進縣。縣圖書館通過國家一級館初評,博物館晉升為國家三級館,草柳編、藍印花布被列入省級非物質文化遺產保護名錄,我縣通過省非物質文化遺產試點縣驗收。加強食品葯品安全監管,實施鎮(街道)衛生院上劃管理,建成改造城市社區衛生服務中心、農村社區衛生室185處,手足口病、甲型H1N1流感等重大疫病得到有效防控。強化「三違」清理整治,合法生育率、出生人口性別比等人口計生主要指標控制在責任目標以內。新增就業再就業7200人,轉移農村勞動力1.6萬人,城鎮登記失業率控制在2.9%以內;城鎮醫療保險參保人數達到6.9萬人,新農合參合率98.4%。完成土地利用總體規劃修編、第二次全國土地調查,實施城鄉建設用地增減掛鉤試點,加強土地運營管理,實現政府土地收益3.1億元,保持了耕地總量動態平衡。援川道路工程全部完工。油地合作更加深入,油田及油區辦企業上交稅金1.5億元。公共突發事件應急管理機制日趨完善,安全生產和政法綜治工作進一步加強,我縣連續7年被評為全省平安建設先進縣。
(四)民主法制、政府自身建設得到加強。「五五」普法扎實開展,我縣被評為全省「五五」普法依法治理中期先進縣。建立執法監督協作機制,建成公共行政服務中心電子監察系統,深入推進政務公開、政府信息公開,修訂完善政府工作規則,嚴格落實各項工作制度,行政行為更加規范。加強預算執行、公共工程、領導幹部經濟責任審計,高度重視審計整改,審計職能得到強化。廣泛開展「民主議政日」、「聯合接訪日」和「社情民意日」活動。認真執行縣人代會及其常委會的決議,堅持重大事項向縣人大常委會報告、向縣政協通報制度,注重發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的參政議政作用,辦復人大代表建議、政協委員提案161件,代表、委員的滿意和基本滿意率達到98%以上。
各位代表,去年我縣成功跨入全國百強縣,先後獲得全國百佳全民創業示範縣、山東省最佳投資城市等榮譽稱號;在全市兩次科學發展現場觀摩評比中,均取得第一名。這些成績,是全縣人民辛勤勞動、共同奮斗的結果。在此,我代表縣政府,向全縣幹部群眾,向離退休的老領導、老同志及社會各界表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
我們也清醒地看到,經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題,主要是:經濟總量不大,結構不盡合理,轉變發展方式的任務十分繁重;城鄉、各鎮之間發展不平衡,少數低收入群眾生活困難,社會保障壓力較大;醫療教育、生態環境、交通治安、社區管理、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然較多;政府職能、機關作風仍需進一步轉變和改進,行政效能和服務水平有待提高。對此,我們將採取更加務實有效的措施,認真加以解決。
二、2010年主要任務
今年是我縣躋身全國百強、拼搏再創輝煌的關鍵之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,按照理念上有新提升,思路上有新拓展,目標上有新定位,措施上有新突破的指導思想,以跨入「全省三十強」和「全國百強縣」爭先進位為目標,大力實施「四大戰略」,著力打造「八大產業」,扎實開展項目建設年、綠化建設年、民生建設年活動,積極作為,趕超爭先,努力在新起點上創造新業績,加快建設生態優美、和諧文明的經濟文化強縣。經濟社會發展的主要預期目標為:生產總值增長15%,地方財政收入增長15%,規模以上固定資產投資增長20%,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%;萬元GDP能耗、COD和二氧化硫排放量分別下降3.5%、4.2%、14%;人口自然增長率控制在6‰以內。
(一)以加大投入為主線,加快推進新型工業化。以「項目建設年」活動為契機,大力組織實施「11355」工程,即實施投資千萬元以上重點工業項目100個,全縣工業投資不少於100億元;兩年內石化、板材、糧油三大產業綜合加工能力分別超過1000萬噸;年內主營業務收入過億元企業達到50家以上,規模以上工業企業主營業務收入突破500億元,以大投入促進規模膨脹、結構調整,不斷提高工業經濟運行的質量和效益。
加大工業投入力度。堅持自有資金投入與爭取上級資金相結合,強化信貸支持與市場化運作相結合,激活民資與擴大外資相結合,大力推進重點項目建設和企業技術改造。積極爭取國電博興電廠立項核准,對京博控股公司230萬噸高等級道路瀝青、香馳集團糧油深加工及配套、魯豐鋁箔公司高精度鋁板帶箔、華興機械公司科技創業園、誠力公司焦炭及配套聯產、天宏新能源公司丙烯及配套、雅美公司差別化纖維、新美達公司冷軋及板材深加工等48個投資過億元的重點工業項目,繼續實行縣級領導包保和部門幫扶責任制,完善項目掛牌公示、檔案分類管理、雙向承諾兌現等措施,規范管理、加強調度,確保10大骨幹企業年內完成投資65億元,確保全縣工業投資增長25%以上。
調優工業經濟結構。完善主導產業發展規劃,培育骨幹龍頭企業,拉長產業鏈,拓展產品群,不斷提高我縣工業經濟的整體競爭力。年內形成主營業務收入過100億元企業3家,過10億元企業13家;七大主導產業占工業經濟的比重達到85%以上。加強企業家隊伍建設,建立完善企業家社會責任考核評價機制,對稅收貢獻多、增長快的優秀企業家,經濟上激勵,政治上關愛,生活上關心,進一步激發企業家創業創新的激情。堅持「抓大不放小」,進一步完善中小企業服務體系,破除體制障礙,改善創業環境,支持民營企業向重點產業集聚、向專業特色基地集中,促進成長型民營企業盡快做大做強。確保年內新增規模以上工業企業52家,總數達到300家;全縣規模以上工業企業實現增加值、利稅、利潤分別增長21%、20%、22%。
提升自主創新能力。實施名牌和標准化戰略,加快以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設,建成省級廚具、板材檢測中心,新增中國馳名商標1件,省級名牌或著名商標4件;國家級技術中心1家,高新技術企業2家,高新技術產業產值達到100億元,占規模以上工業產值的比重提高2個百分點。扎實推進節能減排,加強對重點污染源的監管,對重點耗能企業實行能源審計,著力發展循環經濟和資源節約型、環境友好型企業。年內培育形成4家省級以上循環經濟示範企業。
(二)以生態環境為特色,加快推進城鄉一體化。開展好「綠化建設年」活動,爭創省級園林城市和國家級生態示範區,全面打造宜居宜業新博興。
健全城鄉規劃體制,加大城鄉統籌力度。精心編制「十二五」規劃,把博興900平方公里土地作為一個有機整體,統籌謀劃、推進發展。遵循保護資源、集約發展的原則,落實新一輪城市總體規劃和土地利用總體規劃,編制完善鎮村建設規劃。統籌安排城鄉基礎設施建設項目,綜合實施水環境治理、污染防治、農田整理、村莊整治、綠化建設等工程。深化城鄉一體化綜合配套改革,抓好水利工程用地確權劃界、第十屆村民委員會換屆、農村土地承包經營權證換發補發等工作。積極推進舊城改造、合村並居、農村社區建設,扎實抓好省級農村社區服務中心試點縣和興福、陳戶、喬庄三個「糧豐林茂,北國江南」試點鎮建設。年內新建41個新農村示範村,65個新型農村社區服務中心,基本實現農村社區全覆蓋。
優化農業布局結構,大力發展現代農業。引導土地承包經營權有序流轉,推動農業規模化經營。高度重視科技進步,構建現代農業服務體系,加快建設喬庄、陳戶淡水養殖,店子、興福有機蔬菜,龐家畜禽養殖等現代農業示範區,加快發展高效設施和生態循環農業。年內新建農業標准化示範基地3個、「三品」認證1.2萬畝以上,設施農業面積發展到3.5萬畝,水產養殖7.9萬畝,畜牧業產值達到9.1億元。加強農民培訓,大力發展專業合作組織和經紀人隊伍,發展壯大農業龍頭企業。年內新建各類專業合作社41家,新增縣級以上農業龍頭企業9家,其中市級以上4家。加強農業標准化和農產品質量安全工作,推行清潔生產、健康養殖,擴大無公害、綠色有機農產品生產規模。強化重大動植物疫病防控,建成縣畜產品質量安全檢測中心。投資6700萬元,實施好中央小型農田水利重點縣、打漁張灌區續建配套與節水改造等項目,年內完成方田建設1萬畝、節水灌溉1.5萬畝、中低產田改造1.2萬畝,使農業排灌體系更加配套完善。
加大基礎設施建設力度,增強城鄉環境承載力。重點抓好205國道改造及綜合整治、新博路南延和博臨路改造工程,開工建設北外環路,完成博昌一路、博城六路西延,新城一路北延及配套工程。積極爭取高東高速公路博興段、323省道改線立項建設。抓好新城二路、三路,博昌二路、開發區路網綠化及配套工程。加快花園新城等居住小區開發建設,規范引導房地產業健康發展。搞好支脈河城區段綜合治理,基本完成12.8公里堤岸加固及景觀建設。建成垃圾處理廠二期工程,試點建立「戶集、村收、鎮運、縣處理」的農村垃圾收集處理機制,著力解決垃圾污染問題。年內完成成片造林6.5萬畝,新建補植農田林網22萬畝,新增城區綠化面積106萬平方米,85%的村莊達到省級綠化示範村標准。
(三)以文化旅遊為重點,加快發展現代服務業。堅定不移實施「服務興縣」戰略,努力構建開放度高、結構合理、輻射力強的現代服務業發展體系,不斷提高服務業占國民經濟的比重。
大力發展文化旅遊業。制定文化發展規劃,辦好董永文化藝術節,打造「董永故里、呂劇之鄉、中國廚都」文化品牌。深入推進文化體制改革,實施文化資源信息共享工程,完善城鄉公共文化體系,加強龍華寺、董永祠等遺址,文物和非物質文化遺產保護開發,繁榮和規範文化市場,引導扶持發展文化產業,爭創全國文化先進縣。按照全縣旅遊總體發展規劃,加快以興國寺、麻大湖、打漁張渠首等為重點的景區、景點建設,搞好旅遊商品開發,鼓勵社會興辦休閑游、民俗游、農家樂等項目,大力發展以運動休閑、健康養生、生態旅遊、佛教旅遊為主體的特色旅遊,全面構築起我縣文化旅遊產業發展的大框架。
提升發展商貿物流業。制定全縣商業網路布局規劃,推進萬村千鄉市場工程,發展農村和社區連鎖便民服務網點,促進商貿資源優化配置,逐步形成以銀座商城為龍頭,連鎖超市、農家店、便利店遍布城鄉的商貿流通發展格局。改造提升興福國際鋼貿城,積極引進和培育現代物流企業,抓好京博物流園遷擴建、華興機械金屬物流中心、天宏物流中心、鑫輝倉儲物流等項目,加快發展集商流、物流、信息流為一體的現代物流配送中心,著力打造區域性第三方物流知名品牌。重點突破與先進製造業相匹配的金融保險、信息咨詢、中介服務等生產性服務業,規范提升餐飲、商貿、市場等生活性服務業,積極探索總部經濟、樓宇經濟、服務外包等新興服務業,促進服務業向新領域拓展,擴大發展規模,提高發展層次。
創新發展財稅金融工作。深化財稅改革,加強收入征管,優化收支結構,進一步增強財政對經濟發展的調控能力。發揮中小企業投資擔保中心作用,完善信用擔保體系,加強銀政企合作,優化金融生態環境,支持各金融企業發展分支機構,加大信貸投放。積極主動對接國家投資計劃,新篩選一批基礎設施、自主創新、生態環保、社會民生等方面的重大項目,成立專門班子靠上工作,力爭有更多的項目進入國家、省計劃盤子。實行嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,搞好土地資產運營管理,力爭實現政府土地收益3.5億元。加強油地合作,支持油田開發,實現油地「雙贏」。以縣鑫達國有資產投資運營公司為依託,搭建融資平台,充分利用發行債券、產權交易等方式,加大融資力度。積極培育上市資源,在魯豐鋁箔公司上市的基礎上,力爭年內上市企業達到3家。
(四)以園區建設為支撐,加快推進對外開放。積極參與黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區建設,加強與濱海新區等區域性經濟合作,不斷增強經濟發展的動力和活力。
突出園區帶動作用。進一步改革理順園區管理體制,配套完善基礎設施,全面提升規劃、建設和管理水平。縣經濟開發區重點抓好2座鐵路立交橋建設、打通第二條東西主幹道,落實好化工項目集中區污水管網、熱網等規劃,配套完善基礎設施;興福民營經濟園區要盡快建成運行縣第三污水處理廠,進一步提高園區的項目承載能力。完善落實項目集中落地、指標歸口統計和誰招商、誰受益的激勵約束措施,扎實推進項目向園區集中,企業向園區轉移,產業向園區集聚,爭創國家級科學發展示範區。相關鎮工業集中區要完善配套設施,發揮各自特色優勢,在產業鏈招商和產業集聚上力求新突破。
提升招商引資質量。強化對已落戶企業的服務,鼓勵增資擴股,力爭年內增資額佔新增注冊外資的50%以上。大力推進園區招商、企業招商、產業鏈招商,積極引進財政貢獻多、低污染、低能耗的項目,特別是外延關聯度大、產業帶動力強的基地型項目,加快提升區域輻射集聚能力。注重外資項目的科技含量和產業鏈地位,研究和完善外部配套環境,吸引外商將更高技術水平、更高附加值的加工製造環節和研發機構轉移到我縣,確保全年實際利用縣外資金25億元,其中境外資金2000萬美元。
提高外經外貿水平。大力優化出口產品結構,促進外貿出口從數量規模型向質量效益型轉變。鼓勵骨幹企業爭創出口品牌,提升產品層次和技術水平,增加高科技、高附加值、低能耗、擁有自主知識產權的產品出口。調整出口市場結構,在鞏固日本、美國、歐盟傳統市場的基礎上,加快拓展俄羅斯、東盟、非洲等新興市場。支持具有比較優勢的企業境外投資設立生產基地或加工點,加強以技術型、管理型為主的對外勞務合作。年內完成進出口總值10億美元,其中自營出口3億美元。
(五)以改善民生為宗旨,加快和諧博興建設。深入開展「民生建設年」活動,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,保障社會公平正義、人民富足安康。
切實加強精神文明和民主法制建設。廣泛開展各種精神文明創建活動,在全社會形成知榮辱、樹新風、謀發展、促和諧的良好風尚,爭創省級文明縣。深入推進「五五」普法工作,增強全社會的法律意識和法制觀念。強化基層民主管理,切實保障廣大群眾的民主權利,不斷提高依法自治水平。堅持教育與制度規范並重,扎實推進社會信用體系建設,促進全社會誠實守信。加強社會治安綜合治理和政法隊伍建設,嚴密防範、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。增強安全發展意識,深入開展重點領域隱患排查整治,提高安全監管水平。健全各類應急管理機制,切實增強處置突發公共事件的能力。重視和加強信訪工作,積極完善大信訪格局,扎實開展矛盾糾紛排查調處,維護社會穩定,爭創全國平安建設先進縣。
更加註重各項社會事業協調發展。推進學校績效工資改革,實施校舍安全工程,優化學校布局,合理配置教育資源,爭創省級教育示範縣。積極發展學前教育,大力發展職業教育,支持濱州技師學院爭創國家職業教育示範校。深化醫葯衛生體制改革,加強食品葯品安全監管,扎實做好甲型流感、手足口病等重大疫病防控工作。完善計生利益導向機制,綜合治理出生人口性別比,嚴格控制違法生育,穩定低生育水平。加強公共就業服務體系建設,城鎮新增就業4500人,農村勞動力轉移就業1萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,爭創省級創業型城市;進一步擴大社會保險覆蓋范圍,落實城鄉低保、大病醫療救助制度,加快「五險合一、一票征繳」進度,不斷完善社會保障體系。搞好全民健身中心運營管理,農村體育健身示範村達到50%以上。加強科技工作,完成烈士陵園搬遷,做好第六次全國人口普查工作。抓好國防教育、人民防空、民兵預備役工作,實現全省雙擁模範縣「四連冠」。民族宗教、外事僑務、統計、檔案、史志、老齡等工作都要有新發展。
辦好總投資6億元的10項「民生工程」:①實施教育惠民工程。投資9000萬元,改擴建錦秋中學、城東中學、伏田小學,新建四所農村小學。②實施醫療保障工程。城鎮職工基本醫療保險最高支付限額由6萬元提高到10萬元,新農合報銷封頂由3萬元提高到5萬元;開工建設縣醫院門診綜合樓、中醫院病房樓。③實施保障性住房建設工程。投資5400萬元,新建廉租住房210套,改造農村危房668戶。④實施城鄉群眾基本生活保障工程。城鄉低保對象年人均補助、企業退休職工月均養老金提高120元,集中供養、分散供養五保標准分別提高800元、400元,集中供養率達到80%以上。⑤實施社會養老服務工程。投資3500萬元,建成縣社會福利中心、10個鎮級老年福利服務中心。⑥實施人民公園建設工程。投資6900萬元,建成人民公園,提升城區檔次,完善服務功能。⑦實施農村路橋改造工程。投資3400萬元,改造農村公路60公里、危舊窄橋25座。⑧實施城鄉居民飲水安全工程。投資1500萬元,建成城區居民集中供水廠;投資1100萬元,解決2萬名農村群眾的飲水安全問題。⑨實施城區集中供熱工程。計劃投資2.6億元,年內投資1.2億元,改造完善城區供熱管網,建設熱源工程,盡快實現縣城熱網全覆蓋。⑩實施濱南客運中心建設工程。計劃總投資1億元,年內投資7000萬元,建成主體工程。
這10項民生工程,件件體現民意,件件關乎民心,件件彰顯政府形象,我們一定精心組織,辦一件成一件,件件都落到實處。
三、進一步開創政府工作新局面
面對宏觀環境發生的新變化,面對各地競相發展的新形勢,我們必須求真務實不浮躁,學習創新不停步,切實加強政府自身建設,努力營造高效廉潔的政務環境。
建設創意創新的學習型政府。把加強學習研究作為首要任務,更加註重公務員隊伍知識更新、素質提升,不斷提高科學謀劃發展、駕馭市場經濟的能力。不斷優化公共資源配置,更多地運用政策、規劃、標准、技術等手段加強經濟管理。進一步完善鎮(街道)考核體系和部門目標管理體系,把考評指標與公眾評價結合起來。堅持發展第一要務,創新工作思路方法,創新工作推進機制,用創新的辦法解決處理熱點、難點問題,用創新的精神推動各項工作開展。
建設以人為本的服務型政府。牢固樹立服務發展就是服務企業、服務基層、服務群眾的理念,倡樹求真務實之風,支持誠實、幹事幹部,說真話、辦實事、求實效。完善便民、利民服務體系,全面推行人性化服務。政府所有部門都要編制辦事公開目錄,公開服務承諾、收費標准、辦事流程。嚴格執行服務承諾制、限時辦結制和行政問責制,保障各項政務服務到位、不越位、不缺位。大力精簡會議,壓縮文件,改進工作流程,提高行政效能。進一步減少和規范行政審批、檢查收費項目和行為,不斷優化發展環境。
建設公開透明的開放型政府。充分發揮專家和決策咨詢機構的作用,推進政府決策的民主化、科學化。進一步推進政務公開和政府信息公開,發揮好縣長信箱、行風熱線的作用,做到制定決策重民意,推進工作順民心。強化行政監察和審計監督,嚴肅財經紀律,嚴格規范政府投資、政府采購、國庫支付、建設工程招投標、土地使用權交易等行為,重點督查財政資金使用、公共工程、民生工程建設等情況,確保政府資金使用效益。自覺接受社會公眾和新聞媒體監督,廣泛聽取各界人士的意見,支持工會、共青團、婦聯等人民團體參與社會管理和公共服務。
建設依法行政的廉潔型政府。堅持用制度管人,按程序辦事,深入推進依法行政。繼續推行一線工作法,明確責任,強化督查,嚴格獎懲,各項工作做到有部署、有檢查、有結果。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和縣政協的民主監督,高度重視並及時辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強廉政建設,堅決查處行政不作為、亂作為行為,堅決糾正損害人民利益的不正之風。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,高度珍惜民資財力,努力降低行政成本,以良好的政風帶民風,不斷提高人民群眾對政府工作的信任度、滿意度。
各位代表,讓我們深入貫徹落實科學發展觀,在中共博興縣委的堅強領導下,緊緊團結依靠全縣人民,凝心聚力,順時應勢,勵精圖治,務實爭先,為譜寫博興建設新篇章、開創博興發展新偉業而奮勇前進!

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