2020年地方專項債券

Ⅰ 標題 2020年財政政策有何變化為什麼

積極的財政政策要更加積極有為，大力提質增效，加大逆周期調節力度，有效對沖疫情影響；有保有壓，優化財政支出結構，全面實施預算績效管理；用好地方政府專項債券，防範化解地方政府隱性債務風險。
有關特別國債，文章提出通過抗疫特別國債、地方政府專項債券等多種渠道，增加政府投資，發揮政府投資的撬動作用，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。
這也就意味著抗疫特別國債用來做政府投資，而非此前呼聲較高的發現金。
社科院財經戰略研究院副研究員蔣震告訴記者，從劉昆的文章中可以看出，2020年財政目標還是保民生和守底線，就算沒有疫情的情況下，應對經濟下行也是財政政策的目標之一。其次，應對疫情和穩定經濟發展相互交織，讓財政政策環境變得更加復雜，而且經濟增長的動力，在當前一個時期內，是擴大內需。所以財政政策手段的相互配合，既要兼顧疫情防控，又要促進經濟發展。
財政困難
劉昆指出今年一季度財政收入出現負增長，預計2020年全年一般公共預算收入將低於上年。
4月20日，財政部公布的第一季度財政收支數據顯示，1至3月累計,全國一般公共預算收入45984億元,同比下降14.3%。其中,中央一般公共預算收入21157億元,同比下降16.5%;地方一般公共預算本級收入24827億元,同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元,同比下降16.4%;非稅收入6955億元,同比增長0.1%。
一位地方財政人士告訴記者，現在所有的支出都在削減，並將各個部門的財力集中在一起，看哪一個支出方向著急，有問題了，就支出一些。現在所有的財力都在保證「三保」。
2019年，全國一般公共預算收入190382億元，同比增長3.8%。那麼2020年財政收入增長的數據會有哪些變化？
東部一位地方財政預算人士表示：「5月收的是4月的稅，而從數據上看收入還不行，上個月的工資到現在還沒發，1-4月收入下降了30%多，支出同比下降近20%，雖然預計6月會好轉一些，但2020年的收入同比2019年的收入肯定會下降。」
「收入的下降，其一受疫情影響，其二則是減稅降費，還有一個重要的問題是土地賣得少了，以前省里不找市裡要錢，現在省里也找市裡要錢了，整體來看，省市縣財政都遇到了困難。」上述東部財政預算人士告訴記者。
此次財政遇到困難，中央的收入也在下降，4月20日，財政部召開2020年一季度財政收支情況新聞發布會中，財政部國庫支付中心主任劉金雲表示，全國財政收入下降受多重因素疊加影響：一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產採取減免稅、緩稅等措施，拉低全國財政收入增幅約10個百分點；二是鞏固減稅降費成效，增值稅翹尾減收效果持續釋放，拉低全國財政收入增幅約5個百分點；三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。
在劉昆的文章中也提到，中央財政統籌新增赤字、以前年度結轉資金、壓減本級支出騰出的財力等渠道，切實加大對地方的財力支持力度，有力保障基層運轉。積極創新財政資金分配方式，確保資金直達市縣基層，直達民生領域。
積極框架
如何讓積極的財政政策更加積極有為？
劉昆的文章中提出積極的財政政策更加積極有為，通過適當提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規模、鞏固和拓展減稅降費成效等，有助於進一步推動供給側結構性改革。
劉昆也用「加減乘除」來闡述了更加積極有為的含義，特別是在加法方面，劉昆提出，一是增加赤字規模，明確釋放積極信號，緩解財政收支矛盾，穩定並提振市場信心。二是落實減稅降費，對沖企業經營困難。三是擴大政府投資，對沖經濟下行壓力。通過抗疫特別國債、地方政府專項債券等多種渠道，增加政府投資，發揮政府投資的撬動作用，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。四是加大轉移支付，對沖基層「六保」資金需求。進一步加大對地方轉移支付力度，在分配時向受疫情影響較大的地區傾斜，落實庫款資金提前調度制度及階段性提高財政資金留用比例等政策以增加地方留用的現金流。五是加強預算平衡，對沖疫情減收影響。全面盤活財政存量資金資產，增加調入中央預算穩定調節基金，大力壓減一般性支出，有效對沖疫情帶來的減收影響。
武漢大學經濟學院教授劉窮志認為，強調赤字政策效果在於預期，赤字率並不一定有專家建議的那麼高。刺激政策主要是針對企業，減稅降費，投資拉動。消費刺激政策是次要的。看到了地方財政困難，強調對地方的支援和轉移支付。
在更加細化方面，劉昆提出了六點，分別是保市場主體，重點支持中小微企業和受疫情沖擊較大的產業紓困和發展。把保居民就業作為重中之重，千方百計穩定和擴大就業。支持創新發展和產業升級，穩定外貿外資基本盤，保障產業鏈供應鏈穩定。支持貫徹實施鄉村振興戰略，全力保障糧食和重要農產品(7.930, 0.13, 1.67%)供應，確保糧食安全。做好打贏脫貧攻堅戰財力保障，進一步保障和改善民生。加大對地方財力的支持力度，兜牢兜實保工資、保運轉、保基本民生「三保」底線，確保基層正常運轉。

Ⅱ 2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況

【導讀】經濟的發展離不開各方的配合，全國地方政府債券發行對於經濟也是有一定的促進作用的，我們也可以通過2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，一窺中國經濟發展的方向，接下來我們就來具體了解一下。

一、全國地方政府債券發行情況

(一)當月發行情況。

2020年10月，全國發行地方政府債券4429億元。其中，發行一般債券1590億元，發行專項債券2839億元;按用途劃分，發行新增債券1899億元，發行再融資債券2530億元。

2020年10月，地方政府債券平均發行期限13.5年，其中一般債券15.1年、專項債券12.6年。

2020年10月，地方政府債券平均發行利率3.67%，其中一般債券3.70%、專項債券3.66%。

(二)1-10月發行情況。

2020年1-10月，全國發行地方政府債券61218億元。其中，發行一般債券21412億元，發行專項債券39806億元;按用途劃分，發行新增債券44944億元，發行再融資債券16274億元。

2020年1-10月，地方政府債券平均發行期限14.9年。其中，一般債券15年，專項債券14.8年。

2020年1-10月，地方政府債券平均發行利率3.40%。其中，一般債券3.33%，專項債券3.43%。

(三)1-10月還本付息情況。

2020年1-10月，地方政府債券到期償還本金16242億元。其中，10月當月到期償還本金2177億元。發行再融資債券償還本金14197億元、安排財政資金等償還本金2045億元。

2020年1-10月，地方政府債券支付利息6914億元。其中，10月當月地方政府債券支付利息512億元。

二、全國地方政府債務余額情況

經第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議批准，2020年全國地方政府債務限額為288074.3億元，其中一般債務限額142889.22億元，專項債務限額145185.08億元。

截至2020年10月末，全國地方政府債務余額258074億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務128498億元，專項債務129576億元;政府債券256159億元，非政府債券形式存量政府債務1915億元。

截至2020年10月末，地方政府債券剩餘平均年限6.9年，其中一般債券6.2年，專項債券7.5年;平均利率3.51%，其中一般債券3.51%，專項債券3.50%。

注:[①]部分數據小數位按四捨五入取整。

[②]年度執行中地方政府債務余額為地方統計數據。

[③]地方政府債券余額與上月相比存在變化，主要是在經國務院批准下的2020年新增地方政府債務限額內，地方相應發行了新增地方政府債券。

[④]地方政府債券發行數據按照省級政府成功發行地方政府債券之日統計。

關於2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，就給大家介紹到這里了，希望大家能夠相應國家政策，及時了解國家經濟發展狀況。

Ⅲ 地方政府債券的發行方式是什麼，被誰買了

我們知道國債被稱為「金邊債券」，國債是以國家的信用為基礎，為了籌集財政資金而發行的政府債務，具有安全性高、流動性好、收益率高的優點，「金邊債券」的稱號當之無愧。

而與國債相對的，是被稱為「銀邊債券」的地方債。既然能被稱為銀邊債券，說明地方債是僅次於國債的一種比較安全的債券，那麼，你了解地方債券嗎？

地方債券是什麼？

和國債類似，地方債的發行也是為了籌集資金，這些資金一般會用於交通、教育、醫院等地方性公共設施的建設。

Ⅳ 一般地方政府債券可以用來支付項目前期費用嗎

一般地抄方政府債券不可以襲用來支付項目前期費用。
根據《中華人民共和國預演算法》第三十五條規定，舉借的債務只能用於公益性資本支出，不得用於經常性支出。地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規定外，不列赤字。
經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。
以上意見，僅供參考。
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Ⅳ 專項債是什麼意思

專項債券是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。通常可以分為一般債券（普通債券）和專項債券（收益債券）。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券，後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。

簡介
地方政府債券按資金用途和償還資金來源分類，通常可以分為一般債券（普通債券）和專項債券（收益債券）。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券，後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。對於一般債券的償還，地方政府通常以本地區的財政收入作為擔保，而對於專項債券，地方政府往往以項目建成後取得的收入作為保證。
發行情況
2020年，截至3月31日，各地發行新增專項債券1.08萬億元，佔新增額度84%；發行規模同比增長63%，預計約提前2.5個月完成既定發行任務。各地發行新增專項債券實際用於項目8255億元，占發行額的77%。整體上發行進度和資金使用進度進一步提前，有利於加大宏觀政策調節力度，及早發揮作用，對沖疫情影響。

Ⅵ 2020年地方政府債卷對當地國企有利好嗎

2020年地方政府債券對當地國企。應該有一定的利好作用，因為2020年的債券一般情況下是專項債券，有利於國家增加投資，拉動經濟增長。

Ⅶ 地方政府專項債券還債為什麼都是土地出讓

地方政府債券按資金用途和償還資金來源分類，通常可以分為一般債券（普通債券）和專項債券（收益債券）。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券，後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。對於一般債券的償還，地方政府通常以本地區的財政收入作為擔保，而對於專項債券，地方政府往往以項目建成後取得的收入作為保證。 你是對的。。。

Ⅷ 2020年央行如何宏觀調控經濟

中央經濟工作會議明確提出2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為「十四五」發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。2020年宏觀經濟怎麼走？財政政策如何與貨幣政策更好地協同發力？

北大光華管理學院日前在發布的報告中表示，2020年仍需要科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度，以確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，順利實現「決勝小康」目標。同時，報告還指出，要保持宏觀杠桿率基本穩定，牢牢守住不發生系統性風險的底線，體現穩增長的底線是防風險。

專項債仍是財政政策的主要抓手

數據顯示，截至2019年11月，全國財政收入累計增長3.8%，增幅同比回落3.0個百分點。財政支出方面，1-11月全國一般公共預算支出206463億元，增長7.7%，高於收入增幅3.9個百分點。

「未來財政政策發力的主要抓手仍為地方政府專項債，預計2020年專項債限額在2.8-3萬億之間。」報告指出，2019年9月4日，國務院提前下達了2020年專項債新增額度。今年年初專項債發放額度將會大幅超過去年。

北大光華管理學院應用經濟系副教授顏色表示，雖然今年為「十三五」的收官之年，但是由於從2019年七月份開始中央就一直強調儲備一批大項目，因此預計今年便會有部分已准備好的戰略性項目提前落地，專項債規模擴張疊加專項債作為重大項目資本金比例下調政策的影響，其對基建投資的撬動作用將顯著加強，對經濟拉動作用或於今年二季度開始見效。

貨幣政策將更加註重穩增長

貨幣政策方面，報告認為，2020年央行貨幣政策風格或將有所轉換，寬松信號也將更加明確。

一方面，中央經濟工作會議中首次提到貨幣政策要「靈活適度」，與之前的「松緊適度」有所不同。這意味著貨幣政策的定調並不是一成不變，而是在經濟下行與通脹壓力並存下根據實際需要進行適度調節。另一方面，對於通脹，由於結構性通脹擴散能力有限，預計物價雖然在今年上半年仍會維持高位，但下半年有望回落，因此為貨幣政策風格的調整提供了空間。

報告指出，中央經濟工作會議中對流動性的表述仍為「保持流動性合理充裕」，並對貨幣信貸、社會融資規模增長提出要求，要「同經濟發展相適應，降低社會融資成本」。另外，國常會明確提出2020年要實現普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點，加之我國中小銀行風險上行，均為央行進一步降准提出了要求。

顏色也表示，相較於美國、日本、歐洲等發達經濟體，我國的存款准備金率較高，因此仍有較大降准空間。除此之外，今年財政政策穩增長的發力點為專項債，規模較大，貨幣政策需要通過降准來保障流動性充裕，從而配合財政政策的實施。

經濟邁向高質量發展 需持續提高全要素生產率

報告還提出，中長期看，未來中國的經濟增長面臨諸多挑戰。中國經濟能否完成從高速增長向高質量發展的轉型，提高全要素生產率尤為重要。

「而全要素生產率能否繼續提高，取決於能否找到中國經濟增長的新動能以及如何有效釋放新動能。」報告進一步指出，中國在推動全要素生產率增長過程中仍有很多有利的結構性力量。

第一，中國經濟的「再工業化」，進行「產業的數字化轉型」。利用互聯網大數據驅動產業的變革，可以帶來全要素生產率的提升空間。

第二，「新基建」——「再工業化所需的基礎設施」。圍繞產業變革、產業互聯網所配套的基礎設施建設，如5G基站、雲計算設備等將推動全要素生產率增長。

第三，大國工業還有發展空間。未來諸如民用航空、飛機發動機、集成電路等的發展為全要素生產率提升注入可能。

第四，更徹底的改革、開放帶來的資源配置效率的提升。除技術外，「制度改革」和「進一步的改革開放」能形成制度紅利空間，讓全要素生產率保持較高增速

Ⅸ 2020的省內地方專項與前幾年相比有什麼不同

C919作為中國第一款國產民用干線民用飛機，其最大價值意義就在於重新定義了中國民航工業的發展：在過去國內的民航工業沒有生產自己的大飛機，主要依靠國際合作，而現在有了C919，則標志著中國民航工業已經走入自主發展的時代。

大飛機戰略的發展一直以來是我國航空工業領域的核心板塊之一，中國第一架國產大飛機運-20已經於2016年正式入列，而今年即將完成首飛的大飛機則包括C919和AG600兩種，雖然這些飛機的定位不同，但是都體現了中國在發展大飛機方面取得的成果。

(9)2020年地方專項債券擴展閱讀：
C919大型客機，全稱COMAC 919，是中國首款按照最新國際適航標准，具有自主知識產權的干線民用飛機，是由中國商用飛機有限責任公司於2008年開始研製的。
C是英文縮寫China的首字母，也是中國商飛英文縮寫COMAC的首字母，第一個「9」的寓意是天長地久，「19」代表的是中國首型中型客機最大載客量為190座。
（中國飛機史上）大飛機重大專項是黨中央、國務院建設創新型國家，提高我國自主創新能力和增強國家核心競爭力的重大戰略決策，是《國家中長期科學與技術發展規劃綱要（2006-2020）》確定的16個重大專項之一。讓中國的大飛機飛上藍天，是國家的意志，人民的意志。
航空航天技術是20世紀人類在認識自然和改造自然的過程中最活躍、發展最迅速、對人類社會生活最有影響的科學技術領域之一，也是表徵一個國家科學技術先進性的重要標志。
航空航天技術是高度綜合的現代科學技術，綜合運用了基礎科學和應用科學的最新成就和工程技術的最新成果。力學、熱力學、材料學、電子技術、自動控制理論和技術、計算機技術、噴氣推進技術以及製造工藝等科學技術的進步都極大地促進航空航天科技的進步和發展。
上述科學技術在航空航天領域的應用中相互交叉、滲透，又產生了一些新的學科；並在航空航天技術的推動下發展提高。
參考資料：網路-C919
參考資料：網路-航空航天科學技術

Ⅹ 地方政府專項債券發行提速了嗎

國家統抄計局新聞發言人襲毛盛勇指出，中央從防範化解重大風險的角度出發，對項目的合規性、合理性，包括社會效益和經濟效益進行綜合評判，對項目包括PPP項目，加強了合規性校驗。下半年隨著項目清理完成，合規項目加快落地進度，基礎設施投資也有望保持基本穩定。業內人士表示，從在建工程、新開工項目等方面來看，投資的增長潛力依然較大。投資結構會持續優化，有效的投資會大幅增加，投資效率也會不斷提高。

在專家看來，專項債的加快發行會為地方基建籌集資金。王志剛表示，加快地方專項債券進度，充分體現積極財政政策，這為地方公共投資提供了支持，對補短板和提高公共服務有積極意義。